大亞灣經濟技術開發區聚力萬億級產業集群建設世界級綠色石化產業高地
來源：高新院 achie.org 日期：2022-08-26 點擊：次
高質量發展園區行
園區名片
地處南海之濱、大亞灣畔，于1993年5月經國務院批準成立。大亞灣開發區毗鄰深圳坪山區，距離香港47海里，擁有京九鐵路南端出海口的惠大鐵路、國家一類對外開放口岸惠州港。區內的大亞灣石化區是珠三角東岸地區唯一的石油化工基地，憑借石化區的規模質量優勢，大亞灣開發區2018年獲評國家新型工業化產業示范基地，2020年獲評國家新型工業化產業五星級示范基地。新興產業園是全市打造七大千億級產業園區之一，重點發展智能制造、信息產業、綠色人工智能、5G、航天技術應用等新興產業。
數讀園區
2021年，大亞灣區經濟總量、稅收總額、國內稅收、一般預算收入分別突破800億元、500億元、300億元和70億元。
2021年，大亞灣石化區實現產值1858.9億元，增長38.3%；新興產業園實現產值759.2億元，增長18.5%。
2022年上半年，大亞灣區實現地區生產總值409.8億元，增長8.7%，總量排名全市第3位，增速第1位；規上工業增加值336.1億元，增長16.0%，總量排名全市第1位，增速第1位。
大亞灣的“十二時辰”是動感而璀璨的。朝陽初升，惠州港進出的油輪劈開大海的靜謐；灣畔之上，高聳的巨塔里發生著奇妙的化學反應；5G車間，智能操作帶來了流水線的“科幻感”；夜幕降臨，石化區燈光點亮了濱海的夜。
近日，“喜迎二十大惠州向未來——高質量發展園區行”大型主題采訪活動走進大亞灣開發區。從南海之濱的大亞灣石化區到毗鄰深圳的大亞灣新興產業園，惠州兩大主導產業欣欣向榮，在這個國家級開發區中“比翼齊飛”。
做強萬億級石化能源新材料產業集群，做大千億級電子信息產業平臺，大亞灣開發區搶抓“雙區”建設機遇，深度融深融灣，全力打造世界級綠色石化產業高地，篤定目標高質量建設國內一流開發區，以雄鷹展翅之姿翱翔粵港澳大灣區。
恒力（惠州）PTA。
惠州港集裝箱碼頭。
大產業平臺
“東西兩翼”齊飛，項目集聚發展
翻開地圖，地形狹長的大亞灣如同一只振翅欲飛的雄鷹，其東西展開的“兩翼”，一側是東接霞涌的大亞灣石化區，另一側是西鄰深圳坪山的大亞灣新興產業園。
這一雙翅膀，正是大亞灣開發區高質量發展的最強“主引擎”，也是惠州打造萬億級產業集群的主陣地之一。
登上中海殼牌石油化工有限公司辦公樓頂層，碧海藍天相伴的大亞灣石化區填滿360度視角，塔林聳立、管道縱橫、儲罐列陣，一派井然有序、充滿勃勃生機的景象。
2002年11月1日，中海殼牌南海石化項目在大亞灣石化區的項目現場舉行奠基儀式，宣告當時國內最大的中外合資項目正式落地，吹響惠州向世界級石化產業高地進軍的號角。
歷經近20年開發建設，大亞灣石化區堅持以大煉油、大乙烯項目為龍頭，推動石化產業一體化發展，實現煉油2200萬噸/年、乙烯220萬噸/年的生產能力，煉化一體化規模位居全國前列。
殼牌、中海油、中石化、LG化學、巴斯夫、科萊恩化工、歐德油儲、?？松梨?、恒力……截至目前，大亞灣石化區已落戶項目104宗，總投資2502億元，其中世界500強和行業領先企業投資占比近90%，“頭部現象”顯著。
2021年，園區實現產值1859億元，增長38.3%；今年上半年，園區實現產值1236.8億元，增長49.5%。“隨著?？松梨诨葜菀蚁╉椖亢椭泻づ迫谝蚁┑软椖肯嗬^開工、落戶，預計石化區2035年能達到3200萬噸煉油和800萬噸乙烯的生產能力。”大亞灣石化區管理服務中心主任崔志遠信心滿滿。
大亞灣石化區10公里外，一片與石化區風格迥異的產業平臺上，工業廠房、科技大樓錯落有致，這里是大亞灣在臨深片區高標準布局的千億級工業園區——大亞灣新興產業園。
在石化產業發展壯大的同時，大亞灣開發區意識到了產業結構“長短腳”問題，謀劃以石化產業和新興產業為發展兩翼，雙翅同頻共振。
目前，大亞灣新興產業園在電子信息產業、汽車零部件產業方面已初具規模，擁有光弘科技、科翔股份兩家本地A股上市公司，比亞迪、東風本田、信立泰、慧聰、洲明科技等多家在新能源、電子制造、汽車零部件、互聯網領域知名企業相繼落戶并增資擴產。2021年，大亞灣新興產業園規上工業企業達151家，完成規上工業總產值759.2億元。
科學開發利用港灣與海岸線資源，大亞灣開發區還加大建設港口現代物流經濟帶、濱海高端現代服務業集聚區。今年以來，大亞灣區持續推動惠州港從產業港向貿易港、產業港并重轉型，實現港區和石化區聯動發展，今年上半年港口貨物吞吐量3844.3萬噸，增長4.6%。
大石化鏈條
“一核心、三集群”產業縱深發展，培育石化生產性服務業產業集群
在大亞灣石化區，科萊恩化工（惠州）有限公司布局了在中國區最大的表面活性劑生產基地。通過鋪排整齊的管廊，這個基地源源不斷地從上游“吃”進中海殼牌生產的環氧乙烷，經過科萊恩的加工，其產品廣泛用于藥品，洗發水、沐浴露、護膚品等個人護理和家居護理產品及其他工業應用。
中海殼牌公共事務總監、新聞發言人唐鳳靈表示，通過管道，中海殼牌生產的產品直接供應給園區內的其他企業，節省了雙方的倉儲和運輸成本，還降低了石化產品運輸中的安全風險。目前，依托中海殼牌穩定可靠、優質多元的石化產品生產供應，與中海殼牌形成“隔墻供應”的客戶已有16家，包括巴斯夫、科萊恩、三菱化學等世界知名和行業領先企業，就地轉化了其50%的液體石化產品。
正在建設中的恒力（惠州）PTA項目則計劃向上“吃”進中海油惠州石化的產品。“我們一方面可以使用中海油生產出來的對二甲苯，另一方面還從石化區外采購。”項目現場，恒力石化總經理助理杜璽稱，恒力已與中海油簽訂了合作框架協議，項目投產后，中海油生產的對二甲苯將通過2公里長的管道輸送到恒力的原料罐區。
杜璽介紹，項目處于大亞灣石化產業鏈的中間環節，填補了園區內PTA項目空白，可消化上游的芳烴產品，向下游的惠州新材料產業園供應原料，生產如PBAT生物可降解塑料等聚酯新材料，助力惠州拉長高附加值的“化尾”產業鏈。目前，項目所有建筑全部封頂，整個項目已進入收尾階段，計劃今年第四季度建成投產。
大項目帶動大發展。從中海殼牌落戶為開端，循環經濟產業鏈占比持續攀升，石化產業“榕樹效應”在大亞灣石化區內迅速生根發芽，在2010年就推動石化產業成為惠州市的支柱產業。
近年來，大亞灣石化區大力實施強鏈延鏈補鏈發展戰略，先后引進總投資100億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉椖俊⒖偼顿Y150億元的恒力（惠州）PTA項目等，打通園區內石化產業鏈條從上游向下游延伸的薄弱和空白環節，不斷促進產業關聯發展，大力發展高端產業鏈，走出了一條以大煉油大乙烯項目為核心，壯大石化下游深加工產業集群，發展高端化學品和化工新材料產業集群，培育石化生產性服務業產業集群的“一核心、三集群”產業發展路徑。
如今，在大亞灣石化區內，園區循環經濟產業鏈關聯度高達95%，園區化工原料就地消化率達71%，形成了碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴等優勢產業鏈。
“中海殼牌一期、二期項目安全綠色優質運營，以及我們對中國市場和對惠州營商環境的信心，可以說中海油、殼牌和惠州政府形成了一個良好的生態，是我們建立三期項目一個很重要的原因。”唐鳳靈說，目前，中海殼牌惠州三期乙烯項目正在順利推進，該項目總投資520.81億元，將建設160萬噸乙烯和下游共18套化工裝置及公用工程及配套設施，建成后，中海殼牌乙烯總產能將達到380萬噸/年。
中國化工學會會士、廣東省石油和化學工業協會副會長、廣東省應急管理專家委員會副主任委員紀紅兵認為，中海殼牌前兩期項目順利落地與投產，是吸引?？松梨诨葜菀蚁╉椖康囊蛩刂?，?？松梨陧椖康穆鋺簦瑢χ泻Ｓ?、殼牌又產生了一定的激勵作用。中海殼牌三期項目將進一步夯實大亞灣石化區的規模，有利于大亞灣石化區中下游產業更加豐滿，為珠三角中小企業提供更多的高端化工原料。
崔志遠表示，石化區將堅持“園區規?；?、產業集群化、裝置大型化、煉化一體化、產品高端化”的發展理念，與惠州港聯合打造成以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、油品化工品國際貿易中心，推動石化領域生產性服務業加快發展，把大亞灣石化區建設成為世界級綠色石化產業高地。
大綠色園區
堅守安全環保底線，擦亮綠色石化產業名片
20年來，大亞灣石化區創造了從零起步到綜合實力連續8年位居中國化工園區前列的“崛起奇跡”。在這一過程中，綠色發展一直是園區為之自豪的底色。
在大亞灣石化區內，不論是上游企業生產的產品還是下游客戶的原料，就連排放的“廢物”也成了別的企業的生產原料。惠州凱美特氣體有限公司就是這樣一家“吃”廢“吐”金的代表，它“吃”進中海殼牌排放的“工業廢氣”，再借助公司自主研發的碳捕捉專利技術生產高純度二氧化碳，最終成為可樂、雪碧等飲料里的原料。
廣東宏瑞能源科技股份有限公司“吃”進的是中海油惠州石化有限公司煉油產生的酸性氣，產出的是硫酸以及副產物硫酸銨和蒸汽。光今年上半年，宏瑞能源就處理了4.39萬噸煉油廢氣，產出硫酸13.63萬噸，實現營業收入14967萬元，同比增長54.16%。
事實上，綠色可持續發展的理念由最早落戶的中海殼牌南海石化項目帶來。
多位曾推動中海殼牌南海石化項目落戶的老領導直言，從上世紀90年代服務項目落戶開始，殼牌對安全、環保的“執著”洗禮了一批又一批市、區領導干部。除了國內外媒體報道的“請專業隊伍搬遷海底珊瑚”“為鳥兒孵化修訂作業計劃”“為不打擾海龜上岸不安路燈”“先建臨時污水處理廠”等案例外，中海殼牌石油化工有限公司副總經理丁萬林印象最深的是項目作業工地上修建防止水土流失的雨水沉淀池，循環使用經過沉淀的雨水，“這在之前國內工地上是前所未有的。”落戶園區20年至今，中海殼牌不忘初心、篤定踐行可持續發展理念，榮膺國家首批綠色工廠，并連續13年獲評廣東省環保誠信企業（綠牌）。
歷經多年發展，“安全環保”底線思維已嵌入到大亞灣石化區發展的方方面面。
在招商引資上，石化區實施由15項剛性量化指標組成的投資項目評估體系，嚴把項目準入關，把能耗要求作為招商引資和增資擴產的硬條件、硬約束，引導能耗指標要素向低能耗、高工業增加值的優質產業項目傾斜，大力打造“優等生俱樂部”。
目前，園區擁有5套大氣自動監測站和7套重點部位預警監測裝置，實時監測46種大氣特征因子，實現智能化預警和環境監管功能。2021年，空氣質量優良率95.1%，全市排名第二；今年上半年，空氣質量優良率達到100%。
在安全應急上，大亞灣石化區建設起全國首個國家危險化學品應急救援基地，建有石化區應急響應指揮中心；聘請專家隊伍實行安全生產第三方協助監管。2018年12月起，對標世界先進石化園區，石化區啟動了“智慧園區”項目建設工作。
中海油惠州石化總經理助理謝海峰表示，截至2022年6月，惠州石化聯合中國移動、中國廣電已在惠州石化廠區及周邊500萬平方米的區域建立了13個2.6GHz基站和14個700MHz基站的融合組網，實施5G+智能巡檢機器人、5G+生產作業監護儀等，實現了石化企業外操巡檢、作業監護的自動執行、異常監控、智能分析，進一步提升石化現場安全環保管理效能。
自2017年以來，大亞灣石化區先后獲評國家園區循環化改造示范試點園區、國家首批綠色制造體系建設示范園區、國家新型工業化產業示范基地。綠色石化已成為惠州的一張產業名片，帶動越來越多下游企業集聚。
大項目速度
首創大項目服務專班，跑出“惠州速度”
在大亞灣石化區西部，?？松梨诨葜菀蚁╉椖咳婕涌旖ㄔO，主項目用地已全部交付，地下綜合管網工程已完工，樁基工程已完成超過50%，重件碼頭已機械竣工，跨海公共管廊陸域部分已基本完工，其他配套工程均按計劃有序推進。
?？松梨诨葜菀蚁╉椖渴菄沂着叽髽酥拘灾卮笸赓Y項目之一，也是美國企業在華獨資建設的首個重大石化項目，總投資100億美元，一期計劃2024年建成投產。
這樣一個重大項目，從2018年9月5日簽訂《初步投資協議》，到2020年4月22日正式動工，僅花了一年半時間，成為國家堅定對外開放的標志性事件。
大亞灣開發區是如何做到的呢？
早在2018年初，大亞灣開發區在全市首創大項目服務專班“美孚專班”，一批各領域的精英被抽調過來，專門對接項目方及國家、省、市各級相關部門。2019年，惠州將推進?？松梨诨葜菀蚁╉椖苛袨橹匾马?，市、區兩級政府緊密配合、無縫對接，緊跟項目、提供服務，加快推動項目中航道拓寬、輸油管道改線、重建碼頭等“硬骨頭”問題的解決。
大亞灣開發區緊緊抓住大項目自我加壓，讓一個個時間節點按下“快進鍵”。最終，埃克森美孚惠州乙烯項目創下從接觸到簽訂初步投資協議僅用16個月時間、從簽訂投資協議到項目開工僅用18個月的“大亞灣速度”。
?？松梨冢ㄖ袊┩顿Y有限公司董事長萬立帆為此點贊：“實踐證明，大亞灣當地綜合政務能力對項目的快速推進起到了至關重要的作用。”?？松梨诨葜菀蚁╉椖拷ㄔO后，?？松梨趤喬貐^研發中心也落戶大亞灣，足見這家石油天然氣巨頭在大亞灣投資的信心。
受“美孚專班”的啟發，惠州總結了該項目推進中的成功經驗，2020年8月出臺《惠州市提升服務質量推進重大項目建設十二條工作措施》，將成功經驗制度化固定下來，為高效推動重大項目落地提供制度保障，同時將專班形式在全市推廣，帶動惠州各縣區重大項目開工建設速度不斷刷新。
對大亞灣開發區服務項目的效率，環榮電子(惠州)有限公司總經理助理侯峰深有體會。2019年7月，全球前20大電子設計與制造服務廠商環旭電子股份有限公司落戶大亞灣新興產業園，總投資13.5億元打造華南區域最大的生產基地。“項目從立項到建設、投產,得到了惠州市和大亞灣區招商、住建、工貿等各部門的大力支持,也讓我們充分感受到惠州、大亞灣良好的營商環境。”2021年11月，環旭電子一期生產項目投產；今年四季度，一期項目可實現達產；明年6月，二期項目計劃動工建設。
近年來，面對新冠肺炎疫情、國內外經濟形勢復雜嚴峻等挑戰，大亞灣開發區不斷優化營商環境，以超常規速度推進重大項目建設，投資發展高地成為大亞灣新標簽。據統計，大亞灣開發區近年新設外商投資企業（項目）129宗，項目總投資額達71.6億美元。
風勁潮涌正揚帆。南海之濱、大亞灣畔，一個世界級綠色石化產業高地正乘風破浪、加速崛起。
