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循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃
來源：未知 日期：2016-04-28 點(diǎn)擊：次
十八大報(bào)告首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在增長(zhǎng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾突出等問題，實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。主要從以下五個(gè)方面考慮：
從技術(shù)手段角度，全面推行污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)；
從資源利用角度，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用、相互利用和再造利用；
從市場(chǎng)領(lǐng)域角度，主要有節(jié)能環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)、社會(huì)廢棄物靜脈回收再造市場(chǎng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)市場(chǎng)；
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，企業(yè)層面，注意清潔生產(chǎn)和污染排放最小化；區(qū)域?qū)用妫髽I(yè)間促進(jìn)物質(zhì)和能源的充分循環(huán)；社會(huì)層面，建立城市生活垃圾以及其他廢舊物分類、回收、再造系統(tǒng)，生態(tài)型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，信息系統(tǒng)等初步建設(shè)循環(huán)型社會(huì)；
循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)直線型發(fā)展的思維定式，在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域，在宏觀、中觀及微觀層面構(gòu)建本區(qū)域的特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；建 立區(qū)域特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用效率，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；配套循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大工程，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策措施體系。
按照“區(qū)域大循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)”理念，建立適合本區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和發(fā)展模式；注重不同層面領(lǐng)域、不同行業(yè)領(lǐng)域及不同企業(yè)之間橫向共生、 縱向閉合和系統(tǒng)耦合；實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量多級(jí)利用、高效產(chǎn)出，資源、環(huán)境能系統(tǒng)開發(fā)、持續(xù)利用，變污染負(fù)效益為經(jīng)濟(jì)正效益，確立區(qū)域新的可持續(xù)發(fā)展道路。
我院將整合現(xiàn)有各方相關(guān)規(guī)劃成果，在實(shí)踐中結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，將區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制在資源環(huán)境承載力之內(nèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向布局合理、分工明確、資源集約和環(huán)境友好的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)。
◆ 循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃步驟：
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與條件
理清產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與條件是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提，該部分主要是通過實(shí)地調(diào)研、對(duì)比研究、座談交流等手段全面分析產(chǎn)業(yè)和園區(qū)情況，為選擇產(chǎn)業(yè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
2.產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)定位與目標(biāo)是規(guī)劃的核心部分，主要是解決園區(qū)發(fā)展的最終目標(biāo)是什么，有著什么樣的發(fā)展思路，發(fā)展該園區(qū)在全國(guó)、省、地區(qū)中所占據(jù)的地位、發(fā)揮的作用、承擔(dān)的功能等。
3.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)
確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重中之重，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇主要是根據(jù)上位規(guī)劃導(dǎo)向、比較優(yōu)勢(shì)原則、生態(tài)化原則等；產(chǎn)業(yè)鏈搭建是以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的相互利用為目標(biāo)進(jìn)行的建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、搶鏈。
4.產(chǎn)業(yè)空間與布局
產(chǎn)業(yè)空間與布局是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間上的具體落實(shí)，在具體規(guī)劃中發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以最大限度地利用空間資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在空間上合理配置和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.產(chǎn)業(yè)支撐與落實(shí)
要實(shí)現(xiàn)園區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展，歸根結(jié)底還是要靠強(qiáng)有力的政策以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障體系來支撐。主要包括產(chǎn)業(yè)/項(xiàng)目實(shí)施政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化等內(nèi)容。
◆ 服務(wù)領(lǐng)域
| •區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境分析 | •區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和模式 |
| •區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件分析 | •區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容 |
| •區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和有利條件 | •區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源利用體系建設(shè) |
| •區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和原則 | •區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要任務(wù)和重點(diǎn)工程 |
| •區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路 | •區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施 |
