浙江十四五規劃出臺：推動能源全產業鏈數字化智能化
來源：中國高新院 achie.org
日期：2021-02-20 點擊：次
2021年1月30日浙江省第十三屆人民代表大會第五次會議通過了《浙江省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。
綱要中提到建設現代化基礎設施體系，持續優化發展硬環境的主要目標。以整體優化協同融合為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展，堅持戰略性、引領性、網絡型、數字化，建設集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。
全面提升能源安全保障能力。大力發展可再生能源，安全高效發展核電，鼓勵發展天然氣分布式能源、分布式光伏發電，有序推進抽水蓄能電站和海上風電布局建設，加快儲能、氫能發展，到2025年清潔能源電力裝機占比超過57%，高水平建成國家清潔能源示范省。建成白鶴灘輸浙特高壓直流，持續優化外來電輸入比重和結構。推進多元融合高彈性電網建設，建成天然氣主環網，構建布局合理、功能完善、民生優先的綜合供能服務網。加快電能替代，提高電氣化水平。圍繞核電基地探索建設零碳未來城（園）。
打造油氣全產業鏈。打造國家級油氣儲備基地，完善油品儲備體系，力爭形成油品儲備能力7000萬噸以上。探索民營企業代儲國油、商儲國儲轉換、石油儲備動態輪換。提升天然氣儲氣能力，推進寧波舟山LNG接收中心建設，接收中轉能力達2300萬噸/年以上。加快推進天然氣管網獨立、管銷分離、供氣環節扁平化、燃氣企業規?；?，推動天然氣交易平臺建設和發展。加快油氣管網及碼頭、庫區等設施建設，實現與國家主干網互聯互通。
加快構建現代能源治理體系。深入推進能源革命。推動能源全產業鏈數字化智能化，加快能源一體化綜合利用和智慧用能示范工程建設，打造國家智慧能源示范區。開展具有浙江特色的電力需求側管理，構建完善以中長期交易為主、現貨市場為輔的省級電力市場體系。提升電力系統調節能力，開展綠色電力交易，促進可再生能源消納。
綱要中指出要深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，加快推進生態文明建設先行示范。
全過程推動綠色低碳循環可持續發展，全領域打好生態環境鞏固提升持久戰，全地域推進生態保護修復，全方位健全環境治理體系，落實碳達峰、碳中和要求，促進人與自然和諧共生，高水平繪好新時代“富春山居圖”。
全過程推進生產方式綠色低碳轉型。穩步推進農業綠色發展試點先行區建設。推行綠色制造，推動企業實施清潔生產，加快探索碳排放技術研發和示范推廣，創建低碳工業園區、綠色工廠。培育建設一批國家級、省級綠色產業示范基地，實施綠色產品認證體系，大力發展節能環保、清潔能源等綠色產業。深入開展綠色技術創新“十百千”行動，積極創建國家級綠色技術交易平臺，建立健全市場導向的綠色技術創新體系。實施循環經濟“991”行動計劃升級版，加快構建資源循環利用體系。
全方位推行綠色低碳生活方式。加強全民環境保護宣傳教育，推廣綠色產品，完善居民水、電、氣等收費體系，倡導綠色消費和低碳消費。積極推進綠色低碳綜合交通網絡建設，分步驟推廣應用新能源和清潔能源車使用。提高綠色建筑在新建建筑中的比重。推行綠色包裝，構建分級分類的生活垃圾循環利用體系。實施塑料污染治理三年行動計劃，加快推進“無廢城市”建設。
提高資源能源利用水平。嚴格執行耕地占補平衡制度，深化“畝均論英雄”改革，建立地下空間開發利用管理制度。實行最嚴格水資源管理，科學制定用水定額并動態調整，深入實施節水行動，2025年用水總量控制在196億立方米以內。深入推進農業水價綜合改革，健全節水激勵機制。實施生產者責任延伸制度、再生產品和原料推廣使用制度。落實能源消費總量和強度“雙控”政策。全面開展能效創新引領行動，建立重點行業和項目能效準入標準。完善區域能評+產業能效技術標準機制，嚴格控制高耗能項目新增規模，加快推進重點用能領域和重點用能單位節能管理，嚴格執行高耗能行業產能和能耗等量減量替代制度。發展壯大節能服務業，推進用能權市場化交易。推進煤炭清潔高效利用，合理控制煤炭消費。
完善綠色低碳發展體制機制。積極爭取國家生態文明試驗區，深化麗水生態產品價值實現機制國家試點和安吉踐行綠水青山就是金山銀山理念綜合改革試點。建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系。探索完善生態系統生產總值（GEP）核算應用體系，加快核算成果多元應用。實施國家重點生態功能區產業準入負面清單制度，加大綠色發展財政獎補力度，積極探索推行與生態產品價值相掛鉤的財政獎補機制。發展綠色金融，探索建立生態信用行為與金融信貸相掛鉤的激勵機制。推進自然資源資產產權制度改革，健全省內流域上下游橫向生態保護補償機制。制定實施二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵有條件的區域和行業率先達峰，開展“零碳”體系試點，落實碳排放權交易制度，實施溫室氣體和污染物協同治理舉措。
