7月15日，在蘭考縣紅廟鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)內(nèi)，種糧大戶李愛(ài)國(guó)在承包的1000畝玉米地里進(jìn)行第二輪秋作物灌溉。

 

　　“去年小麥?zhǔn)芮镅赐聿ビ绊懀昵懊缜槠酰@兒1000畝地里，有先進(jìn)的水肥、監(jiān)控、田管系統(tǒng)，種的是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗病性好的良種，今年畝產(chǎn)達(dá)1400斤，從種地以來(lái)，我沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么高的產(chǎn)量。”李愛(ài)國(guó)說(shuō)。

 

　　李愛(ài)國(guó)喜悅的感受得益于蘭考縣穩(wěn)步推進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不僅讓農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”和耕地質(zhì)量“軟件”都得到了有效提升，還讓種植戶都可以輕輕松松成為“種糧大戶”。

 

　　蘭考縣總?cè)丝?7萬(wàn)人，縣域面積1116平方公里，其中耕地102萬(wàn)畝。近年來(lái)，蘭考縣先后榮獲全國(guó)綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)價(jià)激勵(lì)縣。

 

　　蘭考縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是怎樣建設(shè)的？記者采訪了開(kāi)封市委常委、蘭考縣委書(shū)記李明俊。

 

　　李明俊告訴記者，近年來(lái)，蘭考縣始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任。

 

　　截至目前，全縣統(tǒng)籌整合各類資金13.8億元，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94.12萬(wàn)畝，占全縣總耕地面積的94.2％。

 

　　“集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田使全縣糧食產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。今年全縣小麥產(chǎn)量42.538萬(wàn)噸，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)。

 

　　高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)管確保糧食安全

 

　　李明俊說(shuō)，糧食生產(chǎn)的根本在于耕地，地之不存，糧將焉附？

 

　　近年來(lái)，蘭考縣落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途管制，推進(jìn)撂荒地利用，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。

 

　　蘭考整體地勢(shì)低、地下水位高、鹽堿含量高，風(fēng)沙、內(nèi)澇、鹽堿成為長(zhǎng)期制約蘭考經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三害”。經(jīng)過(guò)幾代人的努力，蘭考發(fā)生了翻天覆地的變化，但目前仍有部分沙化土地，有機(jī)質(zhì)含量低、漏水漏肥嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，影響農(nóng)民增收。

 

　　為提高耕地質(zhì)量，蘭考縣委、縣政府積極謀劃開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過(guò)融合科技元素，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使畜禽糞便等生成有機(jī)肥，并通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類，使可腐爛的濕垃圾就地堆肥返田，推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)提升、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機(jī)融合，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生態(tài)功能。

 

　　蘭考縣因地制宜，在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展集中連片整治工作，打破鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的界限，將全縣基本農(nóng)田規(guī)劃16個(gè)萬(wàn)畝方22萬(wàn)畝，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，規(guī)模化種植糧食作物。

 

　　李明俊強(qiáng)調(diào)，蘭考縣在對(duì)成方連片土地進(jìn)行規(guī)劃的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)布局，堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，不搞一刀切，對(duì)個(gè)別習(xí)慣種地的老人，留出零星小方土地，滿足他們種地的心愿，既妥善解決了大方土地流轉(zhuǎn)難的問(wèn)題，又密切了黨委政府和群眾之間的關(guān)系。

 

　　高規(guī)格規(guī)劃做到良田糧用

 

　　李明俊說(shuō)，2021年，蘭考縣啟動(dòng)了第一批16個(gè)萬(wàn)畝方22萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，按照畝均4000元的投資標(biāo)準(zhǔn)和“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理規(guī)范化”的“五化”要求，以智慧農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，結(jié)合現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“升級(jí)版”，再次描繪“田成方、林成網(wǎng)，溝相通、路相連，旱能澆、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畫(huà)卷。

 

　　在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，蘭考突出“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田＋智慧農(nóng)業(yè)”，圍繞田間農(nóng)事機(jī)械化、田間灌溉智能化、田間管理精細(xì)化，采用中心支軸式噴灌、絞盤(pán)自走式噴灌、固定式噴灌、半固定式噴灌、伸縮式噴灌、微噴灌等六種節(jié)水灌溉模式，通過(guò)智慧農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和噴灌智能控制系統(tǒng)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)地表水和地下水“雙水源一系統(tǒng)”高效節(jié)水灌溉，有效改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水30％以上。

 

　　新建的蘭考縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田科技管理中心，融入智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、可視農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象、無(wú)人機(jī)噴防、人工降雨和水肥一體化、病蟲(chóng)害預(yù)警防控等先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，建立以植保站、農(nóng)技推廣站、土肥站為依托的農(nóng)技支撐體系，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新集成推廣，可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)及生活環(huán)境，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。

 

　　據(jù)測(cè)算，1個(gè)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，年節(jié)約水量57萬(wàn)立方米，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積944畝，田間道路通達(dá)率達(dá)到100％，項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化作業(yè)效率提高10％以上，新增糧食生產(chǎn)能力120.27萬(wàn)公斤。農(nóng)民年純收入總額增加247.23萬(wàn)元，人均增收338.64元。

 

　　高品質(zhì)建設(shè)確保工程質(zhì)量

 

　　李明俊說(shuō)，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，蘭考縣在專門(mén)成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、高位統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索建立了縣級(jí)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督和第三方質(zhì)量檢測(cè)“五位一體”的監(jiān)管體系，做到“全過(guò)程”監(jiān)管，確保工程高質(zhì)量。

 

　　工程質(zhì)量是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的生命線、高壓線。

 

　　原材料的質(zhì)量，直接決定工程質(zhì)量，也是監(jiān)管的重點(diǎn)。蘭考縣組織多方力量，從原材料采購(gòu)、工序管理、過(guò)程管控等各環(huán)節(jié)“嚴(yán)防死守”，并規(guī)定，所有進(jìn)場(chǎng)的原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備都必須有出廠合格證書(shū)，并要進(jìn)行自檢、平行檢測(cè)和第三方抽檢，對(duì)檢測(cè)不合格的材料堅(jiān)決清場(chǎng)。

 

　　在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)上，蘭考縣采用了“EPC＋O”（工程總承包）建設(shè)模式，統(tǒng)籌整合優(yōu)質(zhì)資源，深度優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理控制投資成本，有效降低管理費(fèi)用，有序推進(jìn)工程進(jìn)度。

 

　　在工程建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格要求工程質(zhì)量控制，落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，嚴(yán)把工程質(zhì)檢關(guān)，規(guī)范工程施工，嚴(yán)守質(zhì)量紅線。目標(biāo)就是確保把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成民心工程、放心工程和廉潔工程。

 

　　高效率管護(hù)發(fā)揮長(zhǎng)久效益

 

　　李明俊說(shuō)，三分建、七分管。

 

　　蘭考縣在加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)上強(qiáng)化屬地責(zé)任，本著“一建就管”的原則，堅(jiān)持管護(hù)關(guān)口前移，對(duì)通過(guò)竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)登記，堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則，將管護(hù)工作制度化，簽訂管護(hù)協(xié)議書(shū)，明確管護(hù)責(zé)任人，籌集管護(hù)資金，確保項(xiàng)目工程長(zhǎng)期高效率發(fā)揮效益。

 

　　蘭考縣落實(shí)“一長(zhǎng)兩員”制度，建立管護(hù)隊(duì)伍。

 

　　目前，全縣共選聘415個(gè)井長(zhǎng)和415個(gè)管護(hù)員，采用“商險(xiǎn)”基金管護(hù)模式，為全縣機(jī)井投保，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。按照6元/畝管護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和激勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)和村集體等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)，進(jìn)一步拓寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，確保管好、用好。

 

　　高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺

 

　　李明俊說(shuō)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田只是過(guò)程，不是目的。

 

　　如何在大幅度改善農(nóng)田耕作條件的同時(shí)，服務(wù)好項(xiàng)目區(qū)的老百姓，是用心守護(hù)的底線。

 

　　蘭考把農(nóng)田質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益統(tǒng)籌起來(lái)，規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以蜜瓜、紅薯、花生“新三寶”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，成功創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)蜜瓜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、1個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和1個(gè)省級(jí)蜜瓜湖羊種養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。依托354家合作社和215家家庭農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)8.4萬(wàn)余人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。

 

　　紅廟鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)實(shí)施的“龍頭企業(yè)＋村集體合作社＋農(nóng)戶＋保險(xiǎn)公司”新型規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式共實(shí)現(xiàn)規(guī)模化托管1.5萬(wàn)畝，每畝為群眾降低種植成本150~200元、以訂單方式增收約200元、為村集體經(jīng)濟(jì)增加管理費(fèi)50元，同時(shí)，還能解放勞動(dòng)力5000余人通過(guò)務(wù)工增收。

 

　　在此基礎(chǔ)上，蘭考大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到137個(gè)，綠色食品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到108個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證3個(gè)，蘭考縣成為全省第一個(gè)綠色食品破百縣，“拼搏蘭考好產(chǎn)品”獲得中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)標(biāo)志性品牌。

 

　　“‘手中有糧，心中不慌。’蘭考縣按照總書(shū)記‘中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上’的囑托，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，以16個(gè)萬(wàn)畝方為抓手，在‘十四五’期間，擬提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬(wàn)畝，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)能，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保惠民工程見(jiàn)實(shí)效。”李明俊說(shuō)。