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城市北邊起宏圖--萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展系列報(bào)道之一
來源：未知 日期：2016-11-08 點(diǎn)擊：次
開欄的話：近年來，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深入推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)做大，質(zhì)量穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和韌性持續(xù)增強(qiáng)。為更好地宣傳經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展中取得的矚目成就和蓬勃發(fā)展前景，今日起，本報(bào)特開設(shè)“聚焦經(jīng)開區(qū)”專欄，全方位、多角度報(bào)道經(jīng)開區(qū)在城市、社會、經(jīng)濟(jì)、人文等方面發(fā)生的變化。敬請關(guān)注。
1992年，萍鄉(xiāng)市區(qū)北邊的廣袤田野上，迎來了萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)者們，隨著第一鍬泥土鏟開、第一個(gè)樁基打下，作為萍鄉(xiāng)對外開放的窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的經(jīng)開區(qū)，正式拉開了轟轟烈烈的建設(shè)序幕。在建設(shè)者們的鏖戰(zhàn)下，經(jīng)開區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅猛：1995年獲批為省級開發(fā)區(qū)，2010年12月30日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；轄區(qū)總面積從1992年的23平方公里發(fā)展到目前的57.6平方公里，轄區(qū)人口從1992年的4萬人發(fā)展到目前的12萬人……一座經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城市環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、人民群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)代化新城日益“長高長大”，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型起到了重要的示范、輻射和推動作用。
經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展
近年來，面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的復(fù)雜形勢，經(jīng)開區(qū)始終堅(jiān)持走新型工業(yè)化和新型城市化相結(jié)合的發(fā)展道路，形成了“三園六基地”(“三園”即轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、高新經(jīng)濟(jì)園，“六基地”即洪山新能源產(chǎn)業(yè)基地、高豐汽車及零配件產(chǎn)業(yè)基地、清泉生物醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)基地、白源金屬材料產(chǎn)業(yè)基地、上柳源非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地、萬新國家新材料產(chǎn)業(yè)基地)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局和“三軸三心”(以安源大道、萍實(shí)大道、迎賓大道為城市主動力軸，將城區(qū)范圍劃分為老城區(qū)商貿(mào)流通中心、田中片區(qū)文化生態(tài)休閑中心、新城區(qū)行政商務(wù)中心)的城市功能分區(qū)，在經(jīng)濟(jì)“寒冬”取得了逆勢上揚(yáng)、平穩(wěn)健康發(fā)展的良好業(yè)績。 2015年，該區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值136.23億元，同比增長8.9%，是2010年的2.2倍；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值109.36億元，同比增長7.7%，是2010年的2.9倍；完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入525.83億元，同比增長6.3%；完成財(cái)政總收入20.2億元，同比增長10.8%，是2010年的2.4倍；完成固定資產(chǎn)投資137.7億元，同比增長12.5%，是2010年的1.8倍；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到26.9億元，同比增長20%，是2010年的2.3倍；外貿(mào)出口是2010年的4.3倍；實(shí)際利用外資5951萬美元，同比增長10%，是2010年的2.3倍；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到36220元和17060元，分別是2010年的1.8倍和1.9倍，總量和增速均位居全市前列，在全省國家級園區(qū)六項(xiàng)指標(biāo)綜合考核中，列第三名。2016年1至9月，該區(qū)預(yù)計(jì)完成工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入總量417.4億元，同比增長8.9%，固定資產(chǎn)投資完成100.78億元，同比增長15.4%，完成園區(qū)工業(yè)增加值97.17億元，同比增長15.6%，完成園區(qū)稅收總額20.02億元，同比增長14.9%，完成園區(qū)企業(yè)利潤總額43.68億元，同比增長29.6%，出口創(chuàng)匯4.5億美元，同比增長8.6%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)“領(lǐng)跑”全市。
城市環(huán)境日益優(yōu)美
金秋時(shí)節(jié)，行走在經(jīng)開區(qū)這塊蓬勃發(fā)展的熱土上，只見一棟棟高樓拔地而起，一條條馬路四通八達(dá)，一座座工廠機(jī)器轟鳴，綠樹掩映中，桂花飄香，湖光山色優(yōu)美如畫，處處引人入勝……隨著玉湖改造提升工程、320國道(經(jīng)開區(qū)段)提升改造、聚龍公園、萍水湖濕地公園景觀工程等又一批重大項(xiàng)目的陸續(xù)竣工，預(yù)示著經(jīng)開區(qū)致力于讓市民過上“望得見山、看得見水、呼吸得到好空氣”的生活向往已取得明顯成效。近年來，經(jīng)開區(qū)大力推進(jìn)城市生態(tài)化，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，其中，僅2015年全區(qū)開展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目就有53個(gè)，總投資達(dá)177億元。該區(qū)以與新城區(qū)“兩區(qū)合并”為契機(jī)，以園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和生態(tài)功能轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)融為一體，由“工業(yè)支撐為主”向“城市工業(yè)服務(wù)業(yè)支撐為主”的綜合型生態(tài)新城區(qū)轉(zhuǎn)型。戰(zhàn)略重點(diǎn)是優(yōu)化城市空間規(guī)劃和生態(tài)布局，實(shí)行新老城區(qū)多規(guī)合一、同步規(guī)劃、同步建設(shè)，力爭形成“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體”的發(fā)展格局；注重從搞好宜居城市生態(tài)規(guī)劃入手，按照“對接好周邊地區(qū)、完善好建成區(qū)、拓展好新建區(qū)”的分梯次建設(shè)的基本思路，結(jié)合國家園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市的創(chuàng)建活動，把生態(tài)宜居的綠色發(fā)展理念貫徹到城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃之中，彰顯山水城市“顯山、露水、增綠、添景”的特色；在推進(jìn)萍水湖濕地公園、萍實(shí)公園等城市生態(tài)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)中，更注重山脈、水系和植被保護(hù)，完善城市綜合承載功能，發(fā)展金融、信貸、科技、物流配置等較高層面的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由工業(yè)型園區(qū)向多功能城市新區(qū)的轉(zhuǎn)型。洪山大道、高鐵樞紐、城市防洪應(yīng)急整治工程、市民廣場、玉湖公園、聚龍公園、319、320國道改造工程等一大批項(xiàng)目的陸續(xù)完成，有效地確立了大城北城市框架建構(gòu)。率先啟動的“海綿城市”建設(shè)，總投資近100億元，將打造成一張城市生態(tài)新名片。而景泰園、美佳華、華美立家、春蕾糧油批發(fā)市場、法萊德、蘇河尚品、景泰園、雍華庭、譽(yù)城等一批項(xiàng)目的順利建設(shè)，凸顯城市綜合承載能力和吸納能力的進(jìn)一步增強(qiáng)，城市文化內(nèi)涵和群眾的幸福指數(shù)得到提升。
廣大群眾安居樂業(yè)
實(shí)現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)，歷來是人類社會的美好憧憬。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，始終是經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展的根本目標(biāo)。
安居是民生之基。近年來，經(jīng)開區(qū)努力改善城鄉(xiāng)困難群眾居住條件，大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，先后投資2億余元建設(shè)了2907套、總面積近20萬平方米的廉租房、公租房，采取貨幣補(bǔ)償與實(shí)物安置的方式，總投資22億余元進(jìn)行棚戶區(qū)改造，已開工或已基本建成安置區(qū)住房、貨幣補(bǔ)償住房6602套、總面積近40萬平方米，解決了大批困難群眾的住房難題。就業(yè)是民生之本。該區(qū)大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，不斷加大對失業(yè)人員的培訓(xùn)力度和對創(chuàng)業(yè)孵化基地的扶持與建設(shè)力度，力促以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。組織開展“春風(fēng)行動”大型招聘會、民營企業(yè)招聘會、金秋招聘會等各類招聘活動，全力幫助失業(yè)人員就業(yè)。開發(fā)社工、保潔、保安等多個(gè)公益性崗位，專門用于高校畢業(yè)未就業(yè)學(xué)生、“4045”大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。今年1至9月，該區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)2571人，“4045”人員就業(yè)人數(shù)133人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力37630人，省內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)878人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)298人，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部超計(jì)劃完成。
此外，該區(qū)加快完善社會保障體系，有效解決群眾在醫(yī)療和教育等方面的困難。幾年來，先后投入1.2億元用于改善辦學(xué)條件，新增教育用地120畝，全區(qū)17所中小學(xué)校占地達(dá)1336畝，全區(qū)小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)100%。全區(qū)擁有幼兒園36所，最大程度滿足了園區(qū)幼兒入學(xué)需求。同時(shí)，該區(qū)積極推進(jìn)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，計(jì)劃5年內(nèi)投入10億元，確保全區(qū)33000名被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。今年1至9月，已有6699名被征地農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老補(bǔ)助。目前，被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作的人員、設(shè)備、經(jīng)辦系統(tǒng)均已到位，業(yè)務(wù)上也已完成與市相關(guān)部門的對接。
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