清遠國家高新區發展現狀及“十三五”規劃
來源：未知 日期：2016-01-12 點擊：次
2015年，清遠高新區以創建國家高新區為抓手，堅定不移貫徹落實創新驅動發展戰略部署，著力推動“大眾創業，萬眾創新”。通過近一年的“以升促建”工作，我區在科技創新、平臺建設、產業發展、創業服務等方面取得了明顯成效，并成功升級為國家高新區。
積極響應“大眾創業、萬眾創新”號召，發揮政策引導激勵作用，采取多種形式，營造良好創新創業氛圍，推動雙創活動深入開展。一是創建大學生創新創業基地。通過采取政府主導、企業參與方式，依托華南863科技創新園建設了粵北地區第一家大學生創新創業基地——“廣州北”大學生創新創業基地。二是積極構建高新區創客中心和眾創空間。依托天安智谷，建設了清遠高新區創客中心和“柴火”眾創空間，定期組織項目路演和比賽活動，邀請本地和華南地區知名創投機構進行投資，成立清遠高新區“創業導師團”提供創業指導；三是舉辦清遠市首屆“創新創業創客”嘉年華活動。圍繞創新?創業?創客三大主題，通過啟動創新創業生態圈，舉辦創新創業比賽，依托清遠天安智谷平臺建設，聚合眾多創新要素，實現資本、人才、信息、技術和教育資源實時互通，形成創新創業氛圍，構建創新創業生態圈。四是成功舉辦清遠市第一屆創新創業大賽。11月份，在華南863科技創新園成功舉辦首屆清遠市創新創業大賽，取得了良好的社會效應。組織并推薦2家入孵企業參加了廣東省第三屆“珠江天使杯”創新創業大賽，分別獲得“先進制造行業”第二名和“新能源與節能環保行業”第三名的好成績。
（二）加快平臺建設，科技創新能力明顯增強
一是加大孵化器建設扶持力度。以天安智谷和華南863科技創新園為重點，出臺清遠高新區《科技企業孵化器專項資金管理辦法》，扶持孵化器加快建設發展。二是加快推進企業研發機構建設。截至11月，推動區內2家企業申報廣東省工程技術研究開發中心并獲認定，3家企業申報清遠市工程技術研究開發中心并獲認定；5家企業順利通過高新技術企業認定，14家企業進入廣東省高企培育庫進行培育；2015年組織全區企業申報省、市重大科技專項共94個，獲得2014年省科學技術獎一等獎 1 項、三等獎1項、優秀獎1項。圍繞新材料技術創新及發展，以“政產學研金”合作方式，推動區內進田企業、天安智谷深化與中山大學、中國科技大學、復旦大學等高校合作，共建清遠高新區“新材料協同創新研究院”和“高分子材料中試加速基地”。
三是大力建設公共技術服務平臺。圍繞高新區產業發展，扶持區內企業建立關鍵技術研發中心、服務中心和產品檢測檢驗中心等，相繼設立了中國汽車涂料行業公共技術創新服務平臺、稀土工程材料研究所、有色金屬檢測中心、混合氣體研究中心、通信設備工程維護服務檢測中心、科技信息服務平臺等，先后引進德國拜耳材料科技華南聯合實驗室、國家涂料質量監督檢驗中心華南分中心、水性汽車涂料工程技術研發中心等一批公共技術服務平臺，為區內企業提供公共技術服務。
（三）創新要素集聚，創新創業環境持續優化
一是構建完善政策體系。在省、市相繼出臺加快科技創新政策及加快實施創新驅動發展戰略意見等政策文件的基礎上，今年清遠高新區相繼出臺了《清遠高新區科技專項資金管理辦法》、《清遠高新區關于促進科技和金融結合的實施辦法》、《清遠高新區科技企業孵化器認定管理辦法》及《清遠高新區科技企業孵化器專項資金管理辦法》《清遠高新區產業發展引導資金管理辦法》等政策文件。二是加強科技服務體系建設。積極引入北京國之專利預警咨詢中心、廣州市高新技術創業服務中心、廣州產權交易所、廣州股權交易中心、廣州正德稅務師事務所以及清遠市生產力促進中心、中心企業服務中心等在清遠高新區設立分支機構，為區內企業提供科技綜合服務，助力企業創新發展。三是加強科技金融支撐。廣東省科技金融綜合服務中心清遠分中心、清遠市第一家創業投資基金--“廣東長實浩宇創投基金”等已在高新區掛牌運營，引進了粵融投資、華融創投等全鏈條科技金融機構，為高新區初創企業加速成長及科技型企業創新發展提供了強大動力。四是優化人才成長環境。深入貫徹落實清遠市委、市政府《關于引進培養緊缺適用人才的若干規定》、《清遠市科技創新創業人才資助計劃》，主動對接中山大學、華南理工大學等高等院校，以省職業教育示范基地為依托，大力引進珠三角高端創新創業團隊和科技人才、技能人才；成功申報廣東省“揚帆計劃”人才工程和清遠市“起航計劃”人才工程，努力打造清遠高新區“人才特區”。
（四）深化科技合作，產學研對接日益密切
一是加強與高校科研院所的合作對接。主導并參與組織了2015年清遠市材料產業產學研對接會和高峰論壇。二是深化國際科技合作交流。積極搭建“聚智清遠?廣東獨聯體國際科技合作交流會”高端論壇平臺。高新區與香港科技園簽訂了《合作備忘錄》，引進粵港（清遠）生物醫藥孵化及中試基地等高科技項目，推動建設“廣東華瀾國際科技聯合創新中心平臺”。
（五）堅持特色引領，產業發展水平不斷提升
清遠高新區堅持產業集聚化、特色化發展，已初步形成以新材料產業為主導、高端裝備制造業和現代服務業協同發展的“1+2”產業發展格局。其中，新材料產業集聚發展、抱團成鏈。目前，清遠高新區新材料企業達209家，是廣東最具影響力的新材料產業基地，2014年實現工業總產值368.4億元，占全區工業總產值的60.1%。區內一批龍頭骨干企業在全國占據重要地位，部分細分領域全球領先。高端裝備制造業定位精準、前景廣闊。立足區位優勢，積極對接廣佛兩市四大汽車生產基地，大力發展以汽車配件為主的的現代裝備制造業。今年隨著粵江汽車整車生產項目落戶高新區，清遠高新區將構建出系統化、模塊化、全鏈條的汽車整車配套產業體系，形成與廣佛地區錯位發展、優勢互補的產業格局。現代服務業方興未艾、蓬勃發展。園區集聚了以天安智谷科技產業綜合體、華南863科技創新園為代表的科技服務業，形成以長隆集團世界級森林旅游綜合體、清遠獅子湖國際休閑度假區為代表的商貿旅游業，落戶了以普洛斯(清遠)物流園為代表的現代物流業。
（六）完善職能架構，拓寬政務服務渠道
在市委、市政府的大力支持下，成立區建設局、區國資中心、區代建項目管理中心、區創新創業服務中心等部門及機構，進一步完善全區職能架構，理順職責權限。充分發揮高新區（清城區）綜合政務服務管理辦公室的作用，全面啟動 “三證合一”登記注冊，進一步對“兩集中、三到位”行政審批進行提速，完善“審管分離”模式，探索推行“直接落地”改革，優化項目審批流程。繼續推進“實體辦事大廳”向“網上辦事大廳”延伸，進駐區網上辦事大廳服務事項100%開通在線申辦功能，行政審批事項整體辦理承諾時限比法定時限壓縮50.8%。
