為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》（魯發(fā)〔2022〕15號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2024〕6號(hào)），按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于聚力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)的意見》（魯辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）要求，將2024年作為先進(jìn)制造業(yè)“攻堅(jiān)提質(zhì)年”，并制定如下工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國戰(zhàn)略重要論述和對(duì)山東工作重要指示要求，以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)頭號(hào)工程，著力提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展水平。2024年，聚焦聚力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、融合賦能、生態(tài)優(yōu)化、園區(qū)建設(shè)、開放招引6個(gè)方面攻堅(jiān)提質(zhì)，加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全國新型工業(yè)化發(fā)展大局貢獻(xiàn)更多山東力量。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚力在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上攻堅(jiān)提質(zhì)

1.推進(jìn)高層級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，力爭年內(nèi)創(chuàng)建7家左右全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、爭創(chuàng)1家國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，重組省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室200家左右，企業(yè)牽頭或參與的比重達(dá)到75%。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，新創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家左右，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到51%左右、研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右、R&D經(jīng)費(fèi)支出增長8%左右。（牽頭單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等）

2.促進(jìn)高水平創(chuàng)新能力提升。圍繞重大基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用一體化設(shè)計(jì)攻關(guān)任務(wù)，在集成電路、工業(yè)母機(jī)、鈣鈦礦等領(lǐng)域，實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。實(shí)施提升重大科技創(chuàng)新平臺(tái)人才效能、支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)。開展科技成果轉(zhuǎn)化效能提升專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化指導(dǎo)性意見，建強(qiáng)高水平技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，完善“山東好成果”遴選發(fā)布推廣機(jī)制，加快山東科技大市場建設(shè)，支持高校、龍頭企業(yè)建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心和中試基地，推動(dòng)高校、科研院所梳理盤活存量專利，一體化推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)出、評(píng)價(jià)和運(yùn)用轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等）

3.強(qiáng)化高質(zhì)效創(chuàng)新要素對(duì)接。推動(dòng)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化跨部門產(chǎn)學(xué)研融合工作機(jī)制，在核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、資源要素對(duì)接等方面深化協(xié)作。組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)赴全國優(yōu)勢(shì)學(xué)科高校開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作。遴選編制全省創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄，全年組織開展產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接和新產(chǎn)品新技術(shù)推介活動(dòng)5場左右，培育推廣首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件600項(xiàng)以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳等）

4.加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才引育。優(yōu)化“2+N”人才集聚雁陣格局，高水平創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)，聚焦先進(jìn)制造領(lǐng)域，實(shí)施好頂尖人才、海外英才集聚三年行動(dòng)，完善人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體對(duì)接落地機(jī)制，年內(nèi)全職引進(jìn)10名左右先進(jìn)制造領(lǐng)域頂尖人才。深入實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，探索在重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化配額制，解決企業(yè)個(gè)性化需求問題，全年新引育產(chǎn)業(yè)亟需領(lǐng)軍人才170人左右，培育人才引領(lǐng)型企業(yè)15家，持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施卓越工程師培育專項(xiàng)行動(dòng)，爭取承接工業(yè)和信息化部卓越工程師評(píng)價(jià)體系國家試點(diǎn)，爭創(chuàng)國家卓越工程師學(xué)院。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省委組織部、省教育廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳等）

（二）聚力在結(jié)構(gòu)升級(jí)上攻堅(jiān)提質(zhì)

1.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以冶金、石化、輕工、建材、紡織服裝、機(jī)械等六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，“一業(yè)一策”制定改造提升方案，優(yōu)化設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投資等技術(shù)改造支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展大規(guī)模設(shè)備更新改造，分行業(yè)梳理一批高質(zhì)量技改典型案例、遴選一批高水平技改服務(wù)商，加強(qiáng)技改全要素供需精準(zhǔn)對(duì)接。2024年組織實(shí)施投資500萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目1.2萬個(gè)左右，拉動(dòng)工業(yè)技改投資增長7%左右；力爭推動(dòng)4000家左右規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新改造，帶動(dòng)工業(yè)技改投入900億元左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委；配合單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局、中國人民銀行山東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局）

2.加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升。以高端化工、汽車、智能家電、工業(yè)母機(jī)、軌道交通、海工裝備、農(nóng)機(jī)裝備、高端鋁材、現(xiàn)代食品等九大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給能力，加快提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢(shì)。力爭全年主要家電產(chǎn)品、動(dòng)車組產(chǎn)量以及食品工業(yè)、工業(yè)母機(jī)、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入繼續(xù)保持全國領(lǐng)先位勢(shì)，造船三大指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，高端化工營業(yè)收入占全部化工產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到52%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳等）

3.加快新興產(chǎn)業(yè)集群集聚。以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色環(huán)保、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)、安全應(yīng)急裝備、磁懸浮等九大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，搶抓“新三樣”發(fā)展風(fēng)口，不斷壯大磁懸浮產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快布局風(fēng)電、光伏、核電等新能源裝備產(chǎn)業(yè)，著力爭取國家高技術(shù)船舶專項(xiàng)支持。深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“十大工程”，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入同比增長10%以上。加快做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)，緊盯乘用車重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大商用車企業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，力爭全年新能源整車產(chǎn)量達(dá)到60萬輛左右、鋰電產(chǎn)能達(dá)到140GWh左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省大數(shù)據(jù)局等）

4.加快未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。以元宇宙、人工智能、生命科學(xué)、未來網(wǎng)絡(luò)、量子科技、人形機(jī)器人、深海空天等七大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，明確產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線，加速典型場景應(yīng)用示范，集中打造15個(gè)技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈磥懋a(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)量子信息國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。高標(biāo)準(zhǔn)制定人工智能賦能新型工業(yè)化實(shí)施方案，研究制定具體支持政策，加緊搶占新賽道。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局）

5.加快重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)控住總量、優(yōu)化提升、節(jié)能減排，確保完成國家下達(dá)的粗鋼產(chǎn)量控制目標(biāo)。按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)焦化行業(yè)產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移、退出裝置關(guān)停，嚴(yán)格落實(shí)年度產(chǎn)量3200萬噸左右控制目標(biāo)。推動(dòng)煉化行業(yè)減量整小上大、減油增化延鏈，加快推動(dòng)裕龍島煉化一體化等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)200萬噸及以下淘汰類常減壓煉油裝置關(guān)閉退出。認(rèn)真落實(shí)輪胎行業(yè)管理新政策，促進(jìn)高性能子午胎、非公路輪胎等高端項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展合成氨下游高端化工產(chǎn)品項(xiàng)目，完成國家下達(dá)的720萬噸化肥年度保供任務(wù)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委；配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳等）

（三）聚力在融合賦能上攻堅(jiān)提質(zhì)

1.扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提速建設(shè)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，匯聚500家左右優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，全年服務(wù)中小企業(yè)1萬家。開展工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)50萬家次，新增“上云用數(shù)賦智”中小企業(yè)15萬家以上。加快推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，分層次培育一批國家級(jí)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、5G工廠，打造重點(diǎn)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”30家以上、“晨星工廠”2000家以上，培育省級(jí)智能工廠（數(shù)字化車間、場景）200家以上，爭創(chuàng)國家級(jí)智能制造示范工廠10家左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

2.促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)突破發(fā)展。聚力做大做強(qiáng)國家“雙跨”平臺(tái)，全年新增省級(jí)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)50家以上，持續(xù)鞏固提升全國領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。加快打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大生態(tài)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)商資源池，通過“工賦山東”系列活動(dòng)、服務(wù)商免費(fèi)診斷等，推動(dòng)供給側(cè)資源與需求側(cè)企業(yè)同頻共振。實(shí)施“工賦百景”行動(dòng)，打造100個(gè)左右可復(fù)制、易推廣的典型場景。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

3.推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。圍繞先進(jìn)制造業(yè)需求，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級(jí)計(jì)劃，認(rèn)定省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)，研究促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展支持政策，以總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，積極吸引智慧物流、科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告營銷等領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目。舉辦第五屆“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，扎實(shí)開展服務(wù)型制造山東行、工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)百企等活動(dòng)，加快典型模式推廣應(yīng)用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省科技廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局等）

4.積極構(gòu)建綠色制造體系。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案，動(dòng)態(tài)更新工業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)推廣目錄，扎實(shí)開展節(jié)能降碳技術(shù)和裝備推廣交流活動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)國家、省、市三級(jí)綠色制造梯級(jí)培育建設(shè)工作，力爭新培育省級(jí)以上綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)20個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)30家。在化工、橡膠等行業(yè)選取200家企業(yè)開展碳足跡核算試點(diǎn)、100家企業(yè)開展碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等）

（四）聚力在生態(tài)優(yōu)化上攻堅(jiān)提質(zhì)

1.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。持續(xù)健全梯度培育格局，進(jìn)一步加大專精特新、瞪羚獨(dú)角獸、小巨人、單項(xiàng)冠軍、制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)等企業(yè)培育力度，新培育專精特新企業(yè)1000家、省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍企業(yè)300家、制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)200家以上。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“專精特新專板”，組織單項(xiàng)冠軍、專精特新等高成長企業(yè)掛牌培育。加強(qiáng)“小升規(guī)”種子企業(yè)培育，實(shí)施升規(guī)納統(tǒng)激勵(lì)政策，力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3.5萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到4.2萬家左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局）

2.深化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程。深入落實(shí)“鏈長制”工作機(jī)制，優(yōu)化調(diào)整標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)梳理更新產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單，一體推進(jìn)建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。梳理斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的備份系統(tǒng)建設(shè)。發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，開展合格供應(yīng)商評(píng)定、檢測(cè)認(rèn)證等活動(dòng)，將上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系。積極服務(wù)國家制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等）

3.持續(xù)開展融鏈固鏈活動(dòng)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈專項(xiàng)行動(dòng)，支持中小企業(yè)深入融入大企業(yè)供應(yīng)鏈，打造更大范圍、更高層次的融鏈固鏈共同體，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展良好生態(tài)。全年組織省級(jí)以上對(duì)接活動(dòng)30場以上，帶動(dòng)舉辦各級(jí)對(duì)接活動(dòng)1000場以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

4.提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。積極爭創(chuàng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，新培育10家左右省級(jí)集群，加快構(gòu)建“3830”集群發(fā)展格局。立足縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新培育省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群30家左右，力爭國家級(jí)集群數(shù)量繼續(xù)領(lǐng)跑全國。積極爭創(chuàng)全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。實(shí)施“頭雁”領(lǐng)航計(jì)劃，提升“雁陣形”集群協(xié)作配套能力和領(lǐng)軍企業(yè)核心競爭力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局）

（五）聚力在園區(qū)建設(shè)上攻堅(jiān)提質(zhì)

1.培優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)類開發(fā)區(qū)。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，健全開發(fā)區(qū)信息統(tǒng)計(jì)體系，提升開發(fā)區(qū)核心承載功能，每個(gè)開發(fā)區(qū)集中資源力量打造1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，力爭園區(qū)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資增速分別高于全省3-5個(gè)百分點(diǎn)。在符合國家政策和開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局的前提下，以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件好、科技創(chuàng)新資源集聚的縣域?yàn)橹攸c(diǎn)，布局建設(shè)一批省高新區(qū)。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等）

2.科學(xué)有序發(fā)展化工園區(qū)。落實(shí)加快全省化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見，加強(qiáng)化工園區(qū)規(guī)范化管理，全面推進(jìn)智慧化工園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格履行程序，著力做好化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，加快形成“一園多區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，確保年內(nèi)應(yīng)入園化工企業(yè)入園率達(dá)到55%以上，力爭全年化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2.9萬億元左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委；配合單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳）

3.積極爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)。依托有條件的市和城市群，打造一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)區(qū)域，擇優(yōu)支持爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)；同步開展一批新型工業(yè)化創(chuàng)新課題研究，年內(nèi)形成研究成果30項(xiàng)左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

（六）聚力在開放招引上攻堅(jiān)提質(zhì)

1.加快國際國內(nèi)市場開拓。實(shí)施境外市場開拓計(jì)劃，開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)集群”培育行動(dòng)、新業(yè)態(tài)出海專項(xiàng)行動(dòng)，深度融入共建“一帶一路”，更大力度開拓東盟、中亞、中東、拉美、非洲等新興市場，穩(wěn)住對(duì)歐美日韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口，帶動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”。加強(qiáng)與中國國際進(jìn)口博覽會(huì)對(duì)接，完善進(jìn)口供應(yīng)鏈綜合服務(wù)載體，支持企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、重點(diǎn)原材料進(jìn)口。加強(qiáng)“好品山東”區(qū)域品牌建設(shè)，打造“好品山東 商行天下”品牌，舉辦家電、家居等促消費(fèi)活動(dòng)200場以上，推動(dòng)更多山東制造產(chǎn)品開拓新市場。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳；配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等）

2.著力提升招商引資質(zhì)效。持續(xù)開展“投資山東”招商系列活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)一批新的制造業(yè)投資項(xiàng)目。發(fā)揮跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、新加坡山東周等平臺(tái)作用，瞄準(zhǔn)日韓、歐洲、新加坡等重點(diǎn)國別地區(qū)“敲門招商”。辦好港澳山東周、魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，推動(dòng)華商企業(yè)科創(chuàng)合作，推進(jìn)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委等）

3.抓牢重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備。樹立“大抓項(xiàng)目、狠抓投資”鮮明導(dǎo)向，謀劃布局更多具有夯基壘臺(tái)作用的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。用好年度省級(jí)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施季度“千項(xiàng)千億”計(jì)劃，每季滾動(dòng)推進(jìn)500個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)500家重點(diǎn)企業(yè)，全年新貢獻(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到6000億元以上。緊盯2024年首批600個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和100個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性項(xiàng)目，建立“一對(duì)一”專員服務(wù)機(jī)制，確保落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委；配合單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等）

三、保障措施

（一）切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展擺在更加突出位置，定期召開制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)跨部門跨層級(jí)跨領(lǐng)域深度對(duì)接和資源整合，及時(shí)研判重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況，研究謀劃支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策措施。發(fā)揮省制造強(qiáng)省建設(shè)院士專家咨詢委員會(huì)作用，前瞻研究省內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析論證先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃路徑。（牽頭單位：省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（二）加強(qiáng)要素資源保障。全方位加大資金、能耗、環(huán)境容量、土地等保障力度，統(tǒng)籌支持先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)深化“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)改革，推動(dòng)資源要素加快向高產(chǎn)領(lǐng)域、高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。統(tǒng)籌開展先進(jìn)制造業(yè)投融資對(duì)接，高質(zhì)量舉辦產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)，優(yōu)化融資增信、欠款清理等機(jī)制，構(gòu)建工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和金融機(jī)構(gòu)多聯(lián)直通對(duì)接渠道。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省委金融辦、中國人民銀行山東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局等）

（三）優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境。實(shí)施新一輪營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，暢通“面對(duì)面會(huì)商”“省長直通車”等渠道。加快推進(jìn)《山東省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》出臺(tái)實(shí)施，以法治手段護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。清理市場準(zhǔn)入隱性壁壘，全面落實(shí)公平競爭審查制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。（牽頭單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省司法廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等）

（四）加大宣傳引導(dǎo)力度。積極開展惠企政策宣貫活動(dòng)，擴(kuò)大企業(yè)政策知曉面，加強(qiáng)政策兌現(xiàn)落實(shí)。聚焦先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)政策解讀和新聞宣傳，深入挖掘和推廣經(jīng)驗(yàn)成效，營造聚力攻堅(jiān)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）