晉城：招商引資力度持續加大 供給側改革成效顯著
來源：未知 日期：2016-11-09 點擊：次
前三季度全市經濟社會發展趨穩向好
今年以來，晉城市按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，圍繞“一爭三快兩率先”發展戰略，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，積極作為，扎實工作，全市經濟社會發展保持了穩中有進、趨穩向好的態勢。前三季度，全市生產總值完成717.5億元，同比增長2.1%；規模以上工業增加值完成241.6億元，同比下降0.6%；固定資產投資完成767.7億元，同比增長10.7%；社會消費品零售總額完成275.6億元，同比增長7.3%；一般公共預算收入完成70.7億元，同比下降7.8%；城鎮常住居民人均可支配收入完成21142元，增長5.8%；農村常住居民人均可支配收入完成8098元，增長6.8%。
富士康晉城科技工業園A區項目。（資料圖）
三次產業結構日趨合理
前三季度，第一、第二、第三產業分別完成增加值38.9億元、381.7億元、296.9億元，三次產業結構調整為5.4：53.2：41.4。農業增速基本平穩。全年糧食總產量達到90.1萬噸，成為歷史上第6個高產年。農業產業化快步推進。全市農產品513龍頭企業銷售收入達到53.7億元，占年度目標任務的73.4%。農業產業化龍頭企業新上項目43個，總投資8.2億元。工業經濟企穩回升。裝備制造行業增加值占比由9.8%提高到11.7%，冶鑄行業由4.3%提高到5.0%，拉動了全市工業經濟逐月好轉。非煤產業占規模工業的比重為46.2%，同比增長1.8%，拉動工業增速0.8個百分點。服務業持續增長。在改造升級傳統服務業發展的基礎上，加快發展新興服務業，交通運輸倉儲郵政業、金融業、非營利性服務業和批發零售業均保持增長。全市旅游投資完成42.6億元，增長77.4%。實現旅游總收入252.96億元，同比增長23.15%，對經濟增長的貢獻明顯提升。
晉煤金鼎金匠園區項目。（資料圖）
招商引資項目建設力度加大
按照“既沒有與招商引資和項目建設無關的部門，也沒有與招商引資和項目建設無關的人”的要求，我市將招商引資工作納入年度目標責任考核體系，切實做到“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。抓住“民企入晉”和全省承接加工貿易產業轉移的機遇，走出去抓招商，引進來抓落地，成功舉辦了海峽兩岸神農炎帝文化旅游招商系列活動，共達成合作項目15個，投資總額80.66億元。由市領導帶隊，主動對接全國工商聯、中石油、中煤科工、中信地產、富士康、五礦集團等，并促成了北京首創、普惠高新、中船重工、富士康等大集團大企業來晉城投資落戶。前三季度，共簽約項目172個，總投資2138億元，同比增長245.5%，完成省市年度目標的136.70%，排全省第二。外來資金到位472.82億元，同比增長25.97%，完成省市年度目標的92.89%，完成率位居全省第三。招商引資項目簽約、資金到位兩項省定指標均大幅趕超序時進度，省級排位持續保持在第一方陣。建立了市縣領導聯系重點項目制度，重點工程實現了市、縣領導聯系全覆蓋。重點工程“六位一體”完成良好。項目儲備451個，總投資12341.7億元，同比增長0.7%；項目落地371個，總投資801.7億元，同比增長2.4%；項目開工 287個，總投資額828.9億元，同比增長9.1%；項目建設完成投資705.5億元，同比增長3.4%；項目投產329個，總投資額699.2億元，增長3.8%。集中力量推進重大工程，太焦高鐵如期開工，蘭花己內酰胺、天澤“4060”煤化工正式投產，中船重工晉城新能源裝備產業基地、金村低碳示范區、職業教育園區、環城生態圈建設加快。
氣化晉城。（資料圖）
金融創新緩解資金壓力
針對企業融資難、融資貴的問題，我市積極創新金融服務。設立了市級應急周轉資金，太行金融服務公司累計共為299家企業和個體工商戶發放應急周轉資金38.93億元，為企業減少融資成本2626萬元。開展中小微企業貸款保證保險業務，累計提供保證保險15筆，涉及金額1926萬元，政府補貼保費39.36萬元。皇城藥業、海諾科技、蘭花納米在“新三板”成功掛牌。晉城煤化工交易中心交易平臺正式啟動，開辟了煤化工產業現貨市場和金融市場有效對接的新渠道。晉城地方礦無煙煤專區在易煤網上線。堅持投貸結合，農發行共為中船重工晉城新能源裝備產業基地、蘭花物流、采煤沉陷區治理、中小企業創新創業產業園、藍煜城鎮集中供熱、杜河提水等6個項目，基金投資3.47億元，基金支付9439萬元，貸款支持11.6億元。
供給側改革成效顯著
有力有度有效落實“三去一降一補”五大重點任務，著力提升經濟增長的質量和效益。去產能方面，前三季度，全市原煤產量6131萬噸，同比下降了5.1%。去庫存方面，商品房成交面積160.92萬㎡，同比增長4.1%；全市商品房待售面積（竣工待售）49.7萬㎡，理論去化周期3.9個月。去杠桿方面，主要通過建立倒貸機制、與深圳創新投資集團合作成立紅土基金、成立太行金融服務有限公司等方式，解決企業續貸轉貸的問題，有效緩解盲目投資造成的杠桿率提升問題。降成本方面，重點是全面落實中央、省、市出臺的惠企扶企各項措施，有效降低了工業企業資產負債率及成本，工業利潤自7月份開始實現扭虧為盈。截至8月末，規模工業企業財務費用38.1億元，同比下降11.7%；主營業務稅金及附加14.3億元，同比下降17.8%，有效地改變了前半年工業全行業整體虧損的局面。積極推動大用戶直購電交易，19戶用電企業直購電量28.3億度，為企業減負2.14億元。落實企業交養老保險費率降低1個百分點、失業保險降低0.5個百分點的惠企政策，全年可減輕企業負擔1.1億元。補短板方面，一是針對基礎設施短板，重點加大了基礎設施建設。晉城海關、晉城商檢、蘭花保稅物流中心正式運營，太焦高鐵、陽蟒高速開工建設，前三季度完成重大公共設施和基礎設施投資153.3億元，同比增長7.9%。二是全力打響工業經濟穩增長硬仗。針對非煤產業和新興產業發展緩慢的實際，研究出臺了《“1533”工業行動方案》和九條獎勵企業發展的政策措施，建立了“三個一”運行監測服務機制，對四大方陣企業實行全覆蓋、精細化監測服務，共協調解決資金、土地、水、電、路等瓶頸問題60多個。三是開展了改善環境空氣質量攻堅行動，強力推進環境綜合整治，7、8、9連續三個月空氣質量位居全省第一。
煤化夜色。（資料圖）
干部入企幫助解決難題
干部入企服務工作領行動迅速、推進有力。我市規模以上工業企業230家，其中，省屬及中央企業53家，市屬及以下177家。省級選派我市干部166名，服務53戶省屬及中央企業。全市共選派559名干部服務177家市屬及以下企業。我市入企服務工作做到了“兩個結合、三級聯動、層級推進”。即，干部入企服務工作與“1533”工業行動、項目大起底有機結合；建立了市領導小組、市駐縣工作組、入企小組三級聯動工作機制，統一組織、上下聯動、分級負責、精準服務；堅持問題導向和目標導向，建立了“工作臺帳登記機制、問題銷號和層級處理機制、工作通報機制”。共編印《干部入企服務工作指南》和《干部入企服務政策匯編》近2000本，確保將政策“送下去、講明白”、讓企業“摸得透、得實惠”。各入企小組進駐后，了解情況，宣傳政策，幫解難題，促進發展，共收集到企業存在的困難和問題430個。為加快解決問題，嚴格落實“1371”工作制度，“1”就是在一天內進行研究，“3”就是在3天內回復基本情況或提出初步意見，“7”就是一般問題原則上7天內要落實，最后一個“1”即特殊問題和復雜問題在一個月內要拿出解決問題的思路和辦法。對于短時間內不能解決的特別重大問題，制定《問題解決方案》，努力予以解決。截至11月5日，已辦結353個問題。同時，扎實推進“各類項目受理大起底”工作，已受理項目8548件，辦結8525件，辦結率為99%。干部入企服務工作成效明顯，企業和群眾普遍反映較好，極大地提振了企業轉型創新發展的信心。
各項民生事業加快發展
前三季度，與民生領域密切相關的支出完成92億元，占總支出的84.1%。城鎮新增就業崗位35873人，城鎮登記失業率控制在1.92%以內。居民消費價格同比上漲0.8%，漲幅比上半年縮小0.2個百分點。完成了機關事業單位養老保險制度改革，啟動了失業保險“四項補貼”的申領發放工作。統一提高城鄉低保標準30元，城鄉低保水平居全省前列。進一步提高了殘疾人補貼標準和范圍。新增了3種城鎮職工和城鎮居民醫保門診慢性病病種，病種數、待遇水平均在全省領先。新農合人均籌資標準由470元提高到540元，人均基本公共衛生服務經費標準由40元提高到了45元，增加的5元公共衛生經費全部用于鄉村醫生公共衛生服務。啟用居民健康卡“一卡通”，年底全市居民將人人持有一張智能的居民健康卡、人人享有一份標準的電子健康檔案。