“2021年，我省經濟社會發展的主要預期目標是：經濟保持穩定增長，預計全省生產總值增長7.5%；現代產業體系加快建構，新經濟新動能加快培育，日益成為經濟發展的重要支撐；民生福祉持續增加，預期城鎮居民人均可支配收入增長7%，農村居民人均可支配收入增長8%。”記者從福建省十三屆人大五次會議上獲悉，2021年國民經濟和社會發展計劃草案報告提出上述目標。為實現上述目標，福建省重點要組織實施好七個方面工作。

　　（一）深入實施創新驅動發展戰略，加快構建現代產業體系

　　《報告》提出，大力提升科技創新能力。發揮福廈泉國家自主創新示范區先行先試，推動福州建設福建科學城、廈門建設未來科技城、泉州建設時空科創基地。建立健全產業重點攻關技術目錄（庫），圍繞人工智能、集成電路、生物醫藥等領域實施10個以上省科技重大專項，開展核心技術產學研聯合攻堅。力爭國家高新技術企業突破6500家。深入實施高端人才聚集計劃、“八閩英才”培育工程，健全科技人才評價體系和服務體系。

　　大力發展數字經濟。全力打造“數字應用”第一省，力爭數字經濟增加值達2.3萬億元。抓緊成立省大數據公司，承擔全省公共數據資源一級開發和授權開放任務。加快5G、工業互聯網等建設，培育扶持優質企業做大做強，形成一批未來領軍型創新企業。

　　培育“三新”經濟增長新動能。積極發展與新產業、新業態、新商業模式為主體的“三新”經濟。推動一批創新型產業“落地生根”。大力推動平臺經濟、共享經濟、樓宇經濟、街區經濟、總部經濟的發展。

　　（二）注重需求側管理促進形成強大內需市場

　　繼續開展全閩樂購促消費行動，激發居民消費潛力。培育服務消費熱點，促進線上會診，線上課堂，遠程辦公等消費新業態加快發展。支持龍頭企業在知名第三方電商平臺建設傳統優勢產品網店。

　　強化重點項目支持，初步安排省重點項目1557個，年度投資5239億元。推進興泉鐵路、浦梅鐵路（建寧至冠豸山段）、莆炎高速公路、古雷煉化一體化一期、省委黨校、省婦產醫院等重大項目建成投用，加快建設福廈客專、漳州核電、福州和廈門地鐵等在建重點項目。

　　（三）建設開放新高地，推進更高水平對外開放

　　高質量建設“海絲”核心區。深入實施“絲路海運”“絲路飛翔”“ 數字絲路”“生態海絲”等重大工程，構建國內國際雙循環的重要節點重要通道。

　　深化自貿試驗區建設。積極爭取擴區，進一步推進投資、貿易、金融，運輸、人員往來的便利化自由。積極推動規則，標準等制度性開放，爭取電信、醫療、金融等服務業領域率先擴大開放，把自貿試驗區打造成吸引外資新高地。

　　增強外貿綜合競爭力。推進跨境電商綜合試驗區建設，鼓勵建設高水平海外倉。推動福州，廈門平潭國家級服務外包示范城市，加快培育產業聚集區。推進跨境貿易提效降費減時。

　　積極探索海峽兩岸融合發展新路。持續推進金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。加大對臺灣百大企業、龍頭企業招商力度，加強與臺灣專精特新中小企業對接合作。

　　持續深化閩港澳僑合作交流。聚集新開放領域及生物和新醫藥，環保等新興產業，加大招商力度，提升利用港澳資水平。

　　（四）全面深化改革進一步激發市場主體活力

　　全面推行行政審批服務標準化、規范化，實現全省同一事項無差別受理，同標準辦理，一趟不用跑事項比例提高到70%以上 。實現工程建設項目全流程在線審批，全省各地企業開辦時間壓縮至一個工作日內。

　　促進民營經濟健康發展。落實支持民營企業改革發展的措施，繼續加大金融，財政等支持力度。

　　（五）突出城鄉融合，優化城鄉區域發展格局

　　以福州都市圈，廈漳泉都市圈為引擎，持續推進兩大協同發展區，重點領域深度協作，進一步促進基礎設施聯通、產業配套協作、公共資源共享和生態保護協同。全面實施鄉村振興戰略。對脫貧地區和脫貧人口繼續在產業、就業、金融、教育等方面予以扶持，增強可持續發展能力。

　　編制實施福建省新型城鎮化規劃（2021~2035年）。推進城鄉融合發展試驗區建設。

　　（六）堅持綠色發展，深入推進生態文明試驗區建設

　　培育壯大綠色經濟。實施綠色產業指導目錄，推進市場導向的綠色技術創新。建設綠色產業示范基地，持續推動生態產品市場化改革試點。推進綠色制造體系建設，培育壯大節能環保、清潔生產、清潔能源等產業。完善綠色金融支持保障機制，推進三明、南平省級綠色金融改革試驗區建設。完善綠色產品消費激勵措施，推行綠色產品政府采購制度。

　　（七）強化民生兜底，持續提升群眾獲得感，幸福感，安全感

　　努力增加居民收入。緊緊兜住就業困難群體，確保就業局勢總體穩定。全年城鎮新增就業50萬人，城鎮失業人員再就業10萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內。

　　補好民生社會事業短板。加強國家區域醫療中心項目建設，積極爭取省兒童醫院、晉江市醫院、四川大學華西廈門醫院等列為國家第二批區域醫療中心建設試點，推進省屬優質醫療資源擴容提升，加強基層醫療服務體系建設。完善居家社區養老服務網絡改造，提升養老機構護理能力，實施普惠養老城企聯動專項行動，推出更多適老化數字產品和服務，認真解決老年人運用智能技術的困難。完善普惠性學前教育和特殊教育保障機制，新增4萬個公辦幼兒園學位，推進義務教育城鄉一體化，提高均衡發展水平。提高義務教育服務能力，鼓勵普通高中特色多樣化發展。加快“雙一流”建設。

　　實施全民健身設施補短板工程，完善全民健身設施網絡。實施社會服務設施兜底線工程，推動社會福利服務體系建設。

　　促進房地產市場平穩健康發展。加強保障性租賃住房建設，完善長租房政策，培育發展長租房市場，新增各類租賃住房兩萬套。