2020年11月《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》發布后，全國各地紛紛開展當地“十四五”規劃制定工作，其中，5G、工業互聯網等新基建相關內容被各地納入“十四五”規劃與二〇三五年遠景目標藍圖中。本期將聚焦各地“十四五”規劃與二〇三五年遠景目標，看看各地都描繪了怎樣的“新基建藍圖”。

　　北京構建新發展格局，建設特色與活力兼備的現代化經濟體系

　　“十四五”時期，北京經濟社會發展主要目標明確，經濟發展質量效益明顯提升，具有首都特點的現代化經濟體系基本形成，勞動生產率和地均產出率持續提高，科技創新引領作用更加凸顯，數字經濟成為發展新動能，戰略性新興產業、未來產業持續壯大，服務業優勢進一步鞏固，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。城鄉區域發展更加均衡。重要領域和關鍵環節改革取得更大突破，開放型經濟發展邁上新臺階。

　　在率先探索構建新發展格局的有效路徑，建設特色與活力兼備的現代化經濟體系方面，北京市將加快發展現代產業體系，堅持推動先進制造業和現代服務業深度融合，不斷提升“北京智造”“北京服務”的競爭力。深入開展質量提升行動。堅持智能制造、高端制造方向，筑牢實體經濟根基，保持制造業一定比重。大力發展集成電路、新能源智能汽車、醫藥健康、新材料等戰略性新興產業，前瞻布局量子信息、人工智能、工業互聯網、衛星互聯網、機器人等未來產業，培育新技術新產品新業態新模式。在順義、大興、亦莊、昌平、房山等新城，打造具有國際競爭力的先進智造產業集群。

　　此外，大力發展數字經濟。順應數字產業化、產業數字化發展趨勢，實施促進數字經濟創新發展行動綱要，打造具有國際競爭力的數字產業集群，建設全球數字經濟標桿城市。深入實施北京大數據行動計劃，加緊布局5G、大數據平臺、車聯網等新型基礎設施，推動傳統基礎設施數字化賦能改造。實施應用場景建設“十百千工程”，率先在城市副中心、“三城一區”、冬奧園區、大興國際機場等區域建設一批數字經濟示范應用場景。鼓勵線上教育、在線醫療、遠程辦公、云上會展等新業態發展。加快企業數字化賦能，促進平臺經濟、共享經濟健康發展。加快數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。健全數字領域法規與政策體系，完善數據共享規則和標準體系，培育數據交易市場，組建大數據交易所，促進數據資源高效有序流動和深度開發利用。推動政務數據分級分類、安全有序開放，保障數據安全。積極參與數字領域國際規則和標準制定。

　　上海打造國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接

　　上海將順應國內外發展格局深刻調整，充分發揮經濟中心城市的輻射帶動作用，調整優化城市空間格局、經濟格局、城鄉格局，進一步鞏固上海對內對外開放兩個扇面樞紐地位，進一步構筑未來發展的戰略優勢，更好地服務全國發展大局。

　　在加快完善經濟發展格局方面，上海提出持續優化消費、投資和出口三大動力結構，搶抓國內擴大內需的新機遇，完善現代流通體系，大力發展線上消費、體驗消費、健康消費等新型消費，積極發展高端消費；構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，加大第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施投資力度，擴大戰略性新興產業投資，推進浦東綜合交通樞紐、大科學設施群、市域鐵路、水系統治理、千座公園計劃等一批重大項目建設；推動對外投資和擴大出口更好結合，開拓多元化外貿市場。持續打造代表未來都市經濟發展方向的新業態結構，大力發展具有引領策源作用和指數級增長潛力的創新型經濟，大力發展輻射區域大、附加值高、具有品牌優勢的服務型經濟，大力發展更具全球影響力和產業控制力的更多功能、更高能級的總部型經濟，大力發展融入全球產業鏈價值鏈中高端、體現高水平投資貿易便利化自由化的開放型經濟，大力發展要素資源高頻流動、高效配置、高效增值、線上線下融合聯動的流量型經濟。

　　此外，加快先進制造業與現代服務業融合發展，強化“高端、數字、融合、集群、品牌”的產業發展方針，加快產業鏈供應鏈鍛長板、補短板，努力掌握產業鏈核心環節、占據價值鏈高端地位。推動集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模倍增，加快發展電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生命健康、時尚消費品六大重點產業，打造具有國際競爭力的高端產業集群，推進特色產業園區建設。加快數字化發展，大力發展數字經濟，加快數字社會、數字政府建設，全力打造具有國際競爭力的數字產業集群。全面實施智能制造行動計劃，大力發展在線新經濟等新業態新模式，聚焦智能工廠、工業互聯網、特色電商、網絡視聽等重點領域，培育壯大一批本土龍頭企業，打造新生代互聯網企業集群。

　　山東建設工業互聯網發展示范區 加快打造世界工業互聯網之都

　　山東省提出在先進制造業強省建設方面實現重大突破：產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，高新技術產業產值占比大幅提升，動力裝備、海工裝備、軌道交通裝備、智能家居等的競爭力進入全國領先行列，形成一批具有全球影響力的產業集群、領航型企業和知名品牌。同時，數字強省建設實現重大突破。數字基礎設施、數字政府、數字社會建設成效大幅提升，實體經濟、數字經濟深度融合發展，形成具有國際競爭力的數字產業集群，成為全國工業互聯網發展示范區。

　　山東省將堅定不移地推動新舊動能轉換，塑強現代產業新優勢，推動數字產業化，加快集成電路、光電子、高端軟件等關鍵基礎領域創新突破，打造先進計算、新型智能終端、超高清視頻、信創等具有較強競爭力的數字產業集群。支持濟南建設中國算谷。推動產業數字化，深化互聯網、大數據、人工智能同各產業融合，推動“現代優勢產業集群﹢人工智能”建設，支持企業“上云用數賦智”。突出數字服務、智慧農業等領域，加快創新生產方式、產業形態和商業模式，打造全行業全鏈條數字化應用場景。建設工業互聯網發展示范區，提升海爾卡奧斯、浪潮云洲等工業互聯網平臺的國際影響力，推動骨干網、城市網、園區網、企業網全面升級，打造一批工業互聯網產業園區。加快建設青島世界工業互聯網之都。

　　同時，強化基礎設施保障。構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。建設泛在連接、智能融合的“網、云、端”數字設施，加速第五代移動通信基站布局和商用步伐。優化數據中心規劃布局，推進黃河大數據中心等的建設，推動國際通信業務出入口局落地，打造國家量子保密通信產業基地。完善綜合立體交通體系，構建現代化高鐵網絡，推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網融合”，建設現代化機場群和通用航空網絡，提升高速公路通達能力，實現小清河通航。

　　廣東堅持創新驅動發展，建設更高水平的科技創新強省

　　根據“十四五”規劃，廣東省將堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，強化鍛造長板與補齊短板齊頭并進、自主創新和開放創新相互促進、科技創新和制度創新雙輪驅動，建設具有全球影響力的科技和產業創新高地，加快推動科學技術現代化。其中，廣東省將打好關鍵核心技術攻堅戰。積極探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的“廣東路徑”，著力突破一批關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術。圍繞戰略性支柱產業、新興產業和未來產業發展，優化實施重點領域科技專項，加快在集成電路、新材料、工業軟件、高端設備等領域補齊短板，著力在第五代移動通信、超高清顯示等領域鍛造長板，在人工智能、區塊鏈、量子科技、空天科技、生命健康、生物育種等前沿領域加強研發布局，搶占戰略制高點。

　　在加快發展現代產業方面，鍛造產業鏈供應鏈長板，發展產業生態主導型企業、產業鏈“鏈主”企業，提高產業鏈根植性。推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，發展服務型制造和工業互聯網。優化區域產業鏈布局，促進產業在省內國內有序轉移。鼓勵企業深度參與全球產業鏈供應鏈重塑，提高全球資源配置能力和防范國際市場風險能力。

　　在打造新發展格局戰略支點方面，積極擴大有效投資，優化投資結構，保持投資合理增長。加快補齊基礎設施、市政工程、農業農村、公共安全、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，支持建設有利于城鄉區域協調發展的重大項目。加快推進建設第五代移動通信、工業互聯網和大數據中心等新型基礎設施。完善能源產供儲銷基礎設施建設，實施天然氣利用“縣縣通工程”。積極推進建設防汛抗旱水利提升工程和農村飲用水安全工程。推進建設綜合性國家科學中心、廣汕汕高鐵、廣湛高鐵、深汕高鐵、千萬千瓦級海上風電基地、核能基地、公共衛生體系建設和能力提升工程等重大項目。引導企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業有效投資。深化投融資體制改革，發揮政府投資撬動作用，提升利用外資質量，激發民間投資活力，促進內外資一體化發展。

　　四川加快建設具有全國影響力的重要經濟中心

　　四川省提出，全面推進社會主義現代化四川建設，堅持以全面建設社會主義現代化四川統攬經濟社會發展全局，推動全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨向縱深發展，確保“四個全面”戰略布局在四川落地。始終把發展作為興省之要，以新發展理念引領高質量發展，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各方面相互協調。

　　四川省將堅持以現代產業體系為支柱、現代城鎮體系為載體、現代基礎設施體系為支撐，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，深入推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，提升產業鏈供應鏈現代化水平，提升經濟質量效益和核心競爭力。四川省明確要打造數字經濟發展高地。以國家數字經濟創新發展試驗區建設為引領，推動數字產業化和產業數字化，促進數字經濟和實體經濟深度融合，加快建設網絡強省、數字四川。培育壯大“芯屏端軟智網”全產業鏈，發展大數據、物聯網、區塊鏈等新興產業，打造具有全國競爭力的數字產業集群。推動數據資源開發利用，創建跨行業、跨領域的國家級工業互聯網平臺，建設國家工業互聯網標識解析（成都）節點，打造深度應用場景。布局建設云計算中心，加快建設成渝地區大數據產業基地，建成并運營成都超級計算中心。建立數據流通制度規范，保障數據安全，加強個人信息保護。

　　此外，完善現代基礎設施體系。搶抓技術革命和產業變革窗口期，統籌布局信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施，加快第五代移動通信、超寬帶網絡、大數據中心等的建設，實施傳統基礎設施智能化改造，構建新型基礎設施體系。

　　貴州大力推動數字產業化、產業數字化，大力發展通信業

　　貴州省提出要建成經濟更加發達、環境更加優美、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民更加幸福的多彩貴州。經濟實力、科技實力實現趕超跨越，人均地區生產總值基本達到全國平均水平；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系。

　　在大力推進旅游產業化，構建高質量發展現代服務業體系方面，貴州省將深入實施服務業創新發展十大工程，扎實開展先進制造業和現代服務業融合發展試點。推動現代服務業集聚區提質升級，大力發展平臺經濟，提升服務業融合化、集聚化、數字化、智能化水平。全力推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，提高生產性服務業比重。依托工業互聯網平臺，通過“制造﹢服務”相融合、“線上﹢線下”相融合，便捷配置資源、高效交流信息，加快發展服務型制造。同時，大力推動數字產業化。實施數字經濟萬億倍增計劃，深入開展大數據“百企引領”行動。大力發展以云計算服務為核心的軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業，打造南方最大、服務全國的云計算服務產業集群。

　　值得關注的是，貴州省明確提出要大力發展通信業，做大“流量經濟”，提升信息消費規模和水平。大力支持5G、人工智能、區塊鏈等應用推廣，打造更多行業示范、重點企業和關鍵產品，加快產業化步伐。

　　大力推動產業數字化。深入實施“萬企融合”大行動，持續推動大數據賦能實體經濟。推進工業數字化改造，大力發展工業互聯網，推動企業全流程和全產業鏈轉型升級，加快工業向智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸融合升級，提升生產經營管理數字化水平。深化農業產銷智慧對接，建好用好農業綜合服務平臺，大力發展智慧農業，加快農業向生產管理精準化、市場銷售網絡化融合升級。推動服務業向平臺型、智慧型、共享型融合升級，大力發展智慧教育、智慧醫療、智慧物流等數字化新業態。促進數字經濟創新創業，配套完善政策扶持體系。

　　大力發展數據融合新業態，推動特色優勢產業與大數據深度融合發展。

　　此外，大力推動數字化治理。創新數字治理模式，完善提升“一云一網一平臺”，深入實施“數字政府”建設行動。加強數字社會建設，推進基層數字化治理。推進“互聯網﹢”“大數據﹢”“區塊鏈﹢”等在民生領域普及應用，擴大數字民生服務，運用大數據支撐解決公共服務不平衡不充分的問題。