青島“十四五”規劃建議60多次提到這個詞，背后是這座海洋城市的實力與擔當
青島“十四五”規劃建議60多次提到這個詞，背后是這座海洋城市的實力與擔當
來源：中國高新院 achie.org
日期：2021-01-04 點擊：次
剛剛公布的青島“十四五”規劃建議中，“海洋”成為絕對熱詞之一，全文出現超過60次。這其中，青島在“奮力經略海洋，建設全球海洋中心城市”中明確提出，堅持把海洋作為青島實現高質量發展的戰略要地，更大力度統籌陸海聯動發展，建設海洋強國戰略支點，鞏固提升青島在新發展格局中的特色優勢。
而就在2020年的最后一天，青島市政府新聞辦把“十三五”收官之年的最后一場新聞發布會給了海洋經濟，全面介紹五年來海洋經濟發展情況。面對浩瀚深藍，青島五年來乘風破浪、奮斗不止，探索之路成果頗豐。成功獲批全國第一個國家深遠海綠色養殖試驗區，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產品建成交付，實施“藍色藥庫”開發計劃，組建總規模110億元海洋產業基金，每年滾動推進100多個涉海重點項目......
這些成果既是過往的成績，更是“十四五”建設全球海洋中心城市的澎湃序曲。
正如青島市委海洋辦主任、市海洋發展局局長焦明偉所說，“在過去的五年里，全市海洋經濟實現了長足發展，無論是規模還是質量都上了新臺階。2021年我們重點還是圍繞全球海洋中心城市的建設，集中力量繼續打好經略海洋攻勢。爭取‘雙招雙引’的成就要比今年更好，要再上一個新臺階。”
事實上，對于做好經略海洋這篇大文章，青島近日一系列政經互動密集出招，其間產業、資金、人才、技術要素齊聚，聚英才、引巨頭、強生態，令人印象深刻。
2020年12月22日，青島市科學技術獎勵大會上，青島市科學技術最高獎授予在海洋工程領域有著杰出貢獻的中國工程院院士、中國海洋大學副校長李華軍。
12月24日，青島市海洋發展局與新加坡TUFF海工、上海寶茂投資集團簽署合作協議。全球領先的海洋工程解決方案提供商新加坡TUFF海工將在青島市成立國內唯一的子公司—“TUFF中國”，打造該集團全球設計、采購、制造基地。項目自帶1億美金訂單，預計2021年將跟進8-10億美金訂單。
12月30日上午，由青島市城陽區人民政府和中國海洋大學共同創立的海洋生物、海洋食品協同創新基地——青島海洋食品營養與健康創新研究院正式揭牌。
深度融入“大循環、雙循環”發展格局，具有獨特“雙節點”價值的青島，疊加東部沿海發達城市、黃河流域經濟出海口地緣優勢，海洋經濟累積的豐碩成果，已然成為“十四五”加快創建全球海洋中心城市的活力之基。
生態思維 打造“青島特色”海洋產業集群
海洋是高質量發展的戰略要地，如何讓戰略落地，至關重要。
山東省委常委、市委書記王清憲曾表示：“每一個攻勢都應該突出重點，經略海洋攻勢的重中之重就是做大做強現代海洋產業。產業強則經濟強，海洋攻勢六場硬仗，不是平均用力的關系，只有突出海洋產業這個‘綱’，才能綱舉目張。”
而如果復盤這兩年青島經略海洋攻勢的一路進展，就不難發現，青島的海洋產業已經找準了“青島特色”，起勢迅速。“十三五”期間，青島市海洋經濟年均增速達到13.3%。預計2020年全市海洋生產總值增長5.5%左右，占地區生產總值的比重達到29.3%。
現代漁業持續提升。成功獲批全國第一個國家深遠海綠色養殖試驗區，全球首艘10萬噸級游弋式智慧漁業養殖工船“國信1號”簽約建設。國家級海洋牧場示范區增至16處，約占全國1/9。全市水產品年產量穩定在100萬噸以上。
海洋制造業加速提質。誕生了多個世界最大、中國第一的海洋工程裝備，全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級產品建成交付。實施“藍色藥庫”開發計劃，建成海洋多（寡）糖工程藥物、現代海洋藥物、現代海洋中藥等6個產品研發平臺，管華詩院士團隊研發的治療阿爾茨海默癥海洋藥物“GV-971”成功上市、在研抗腫瘤藥物BG136即將進入臨床試驗階段。全市海水淡化能力達22.4萬立方米/日，約占全國1/5。圍繞重點行業、龍頭企業組建產業聯盟，全市海洋領域產業聯盟達到5個。
海洋服務業快速發展。組建了總規模110億元的三支海洋產業基金。浦發銀行、青島銀行均成立了海洋經濟金融服務事業部，提供各類融資支持超過200億元。大力發展海洋文旅產業，青島國際帆船周、青島國際海洋節、鳳凰島（金沙灘）藝術節、青島國際啤酒節等海洋節會享譽國內外，“十三五”期間海洋旅游業增加值年均增速達16%以上。
“青島特色”背后，是強大的產業生態思維。”
產業形不成集聚就形不成生態，一旦形成，各種中介服務機構、資本、人才、技術、創新的轉化成果就會在集里面集聚。”對于如何造就生態，焦明偉如數家珍。
2020年，總投資330億元的中國北方（青島）國際水產品交易中心和冷鏈物流基地推進取得突破。“這是一個雙千億級的項目，將來就是一個產業集群、產業集聚區，但是十年的時間里一直面臨各種問題。”焦明偉說，為了打通堵點，盡早讓項目沃土形成水草豐美的產業生態，他們一年中多次召開調度會，協調解決集聚區建設中的問題，“到目前為止，推進中的重要瓶頸問題基本解決了”。
據悉，“十三五”期間，青島每年滾動推進100多個涉海重點項目，海洋固定資產投資約占全市四分之一左右。今年1—11月，134個涉海重點項目完成投資445億元，達到年度計劃投資的102%。同時，我們圍繞總投資330億元的中國北方（青島）國際水產品交易中心和冷鏈物流基地、總投資600億元的國信海洋經濟三產融合發展先導區、總投資300億元的中魯遠洋水產品精深加工產業園和配套漁港項目、總投資超過300億元的海洋生物醫藥及中藥材貿易產業集聚區等重大項目，以及海上風電、海水淡化、深海裝備制造等領域，謀劃建設一批海洋產業集聚區，加快推動全市海洋產業集群化、專業化發展。
構筑海洋產業集聚區的同時，青島重點瞄準百億級大項目開展精準招商，加速壯大海洋生態環境。
值得一提的是，2020年海洋經濟領域有3個過200億的產業項目簽約落地，而原本海洋攻勢任務目標為2年引進3個200億級項目。招商引資“超標”的背后，無疑透露著青島的海洋經濟發展活力。
科技創新 建平臺引“外腦”加速成果就地轉化
此前召開的青島市委經濟工作會議上，建設長江以北地區重要的國家科技創新基地位列明年重點任務之首。“十四五”規劃建議則進一步在青島“增強科技創新策源能力，建設長江以北地區重要的國家科技創新基地”中明確，以建設國家海洋科學城為著力點，全力創建綜合性國家科學中心，引領建設膠東濱?？苿摯笞呃取?/span>
面對變換莫測而又蘊藏無限探索空間的海洋經濟，青島要加快創建全球海洋中心城市，科技創新無疑至關重要。
在這方面，“十三五”期間，青島依托海洋科研優勢，憑借創新平臺支撐，持續保持引領者姿態，海洋科技創新“續航能力”不斷升級。
例如，海洋試點國家實驗室進入快速發展期，超算升級項目落戶。以蛟龍、海龍和潛龍為代表的系列大洋深潛裝備體系在青島實現了“三龍聚首”。“東方紅3”、“藍海101號”、“深藍”號等先進科考船入列。海洋領域首個冷凍電鏡中心環境適配系統建成。
海洋關鍵技術攻關進一步提升。大洋能量傳遞過程機制及其氣候效應項目、赤潮災害處置等11項海洋領域成果獲國家科學技術獎。載人深潛器等國家大型科技設施群項目順利推進，萬米級水下滑翔機首次突破水下8000米持續觀測世界紀錄。
科研成果這朵“墻內花”，只有就地轉化才“更香”。
為此，青島堅持產學研協同創新邁出新，加速促進科研成果就地轉化。2019年，全市完成涉海技術交易670項，技術合同成交額21億元，增長15.6%。
同時，加速吸引“外腦”，構筑聯合平臺，爭取更多“墻外開花墻內香”。聯合清華大學和中國海洋發展研究會，加快推進在青島組建中國海洋工程研究院，構建“強核心”+“大平臺”+“產業化”的海洋科技創新模式，在青島打造海工裝備領域國內離岸人才基地和研發中心。同時，積極推進北大藥學院、沈陽藥科大學在青島設立海洋生物醫藥研發和成果轉化基地，目前均已有明確意向。
開放合作 海洋“合伙人”紛至沓來
海洋經濟要活，除了內生動力，還需要用更加開放的胸懷擁抱海洋。事實上，青島在“雙循環”格局中的“雙節點”優勢，已經成為召喚海洋”合伙人”的”金字招牌”。
“十三五”期間，青島累計建成各類企業海外研發中心48家、海外聯合實驗室5家、國家級國際科技合作基地19家。成功舉辦跨國公司領導人青島峰會現代海洋產業路演、世界海洋科技大會、東亞海洋合作平臺青島論壇等活動和中國國際漁業博覽會、東亞海洋博覽會等高端展會。山東自貿區青島片區以發展現代海洋、航運物流等產業作為重點，19項海洋領域試點任務70%已落地實施；上合示范區海洋合作中心建設快速起勢，總投資100億元的上海電氣風電裝備產業園、總投資13億元的香港港青大健康等重點項目加快推進建設。
2019年，山東港口集團在青島掛牌成立，青島港在A股上市。全球領先集裝箱自動化碼頭建成投產，生產效率位列沿海集裝箱港口第一位。預計2020年，青島港將完成貨物吞吐量6億噸、集裝箱2200萬標箱，“十三五”期間年均分別增長3.8%和4.8%。
截至2019年底，青島港已開辟海上航線173條，航線數量和密度穩居我國北方港口第一位；海鐵聯運箱量138萬箱，同比增長20.7%，連續5年蟬聯全國港口海鐵聯運冠軍。
“2021年是‘十四五’規劃的開局之年，這一年對我們經略海洋攻勢特別重要，落實好‘十四五’規劃，實現‘十四五’目標必須要開門紅。明年我們重點還是圍繞全球海洋中心城市的建設，集中力量繼續打好經略海洋攻勢。”焦明偉表示，新的起點上，將在市委、市政府的堅強領導下，著力優化海洋產業結構，加強海洋科技創新，提高深海資源開發能力，深化海洋開放合作，保護海洋生態環境，加快創建全球海洋中心城市，繼續把招商引資“雙招雙引”作為第一戰場的同時，重點推進項目落地，努力為海洋強國、海洋強省建設做出新的更大貢獻。
