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南京市爭當江蘇省產業(yè)科技創(chuàng)新中心排頭兵和建設國家創(chuàng)新型城市若干政策措施
來源：未知 日期：2017-06-14 點擊：次
為深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實全國和江蘇省科技創(chuàng)新大會部署要求，著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭當江蘇省產業(yè)科技創(chuàng)新中心排頭兵，加快推進國家創(chuàng)新型城市建設，結合我市實際制定以下政策措施。
一、打造江北新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地
1．加快集聚全球創(chuàng)新資源。優(yōu)先引導各類創(chuàng)新要素、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策向江北新區(qū)集聚，深度融入全球創(chuàng)新體系，打造以江北新區(qū)產業(yè)技術研創(chuàng)園為核心的“揚子江智慧港灣”，市財政安排專項資金予以支持。瞄準世界科技前沿和頂尖水平，全力爭取國家科技創(chuàng)新重大項目、重大科技基礎設施和國家實驗室等戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新項目和平臺布局，支持江北新區(qū)申報國家科技創(chuàng)新中心。加強與高校院所深度合作，鼓勵成果優(yōu)先在江北轉化。支持國內外重點高校院所、知名跨國公司、國內行業(yè)龍頭企業(yè)等在江北新區(qū)設立研發(fā)機構和研發(fā)總部，可分階段給予最高3000萬元支持。市區(qū)內與江北新區(qū)產業(yè)發(fā)展關聯(lián)度大的高校院所實施搬遷或設立分院的，原則上安排在江北新區(qū)選址。大力引進海內外頂尖科研機構和人才團隊，最高可給予1億元綜合資助。
2．支持省產業(yè)技術研究院創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮省產業(yè)技術研究院的引領和輻射作用，支持省產業(yè)技術研究院所屬專業(yè)研究所到江北新區(qū)建設發(fā)展和重大成果在江北新區(qū)轉移轉化。對落戶江北新區(qū)的省產業(yè)技術研究院所屬專業(yè)研究所給予一次性500萬元支持，用于引進高端專業(yè)人才；對其在江北新區(qū)實施的重大產業(yè)技術研發(fā)項目，按省產業(yè)技術研究院的支持金額，給予1∶1配套。
3．推進產業(yè)高端化發(fā)展。支持江北新區(qū)大力發(fā)展創(chuàng)新型產業(yè)，實施“互聯(lián)網+”、區(qū)域產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設等行動計劃，推動制造業(yè)智能化、生產性服務業(yè)高端化發(fā)展，重點打造集成電路、生命健康、新能源汽車三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。加快引進和培育一批具有較強國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，實施高新技術企業(yè)培育工程。江北新區(qū)每年安排5000萬元科技創(chuàng)新券，支持科技型中小微企業(yè)成長。
4．優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。加大人才安居保障，建設人才公寓房，江北新區(qū)給予減免租金政策，并提供優(yōu)質生活配套服務。構建一批適應大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺，對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，江北新區(qū)分階段給予100萬至300萬元支持。建設科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)，設立規(guī)模10億元的江北新區(qū)科技創(chuàng)新基金，擴大科技金融風險補償資金池規(guī)模，引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)的支持力度。加快科技服務業(yè)集聚區(qū)建設，對引進的科技中介服務機構，江北新區(qū)給予兩年房租補貼，并根據(jù)服務績效最高給予50萬元獎勵。
5．深化體制機制創(chuàng)新。支持江北新區(qū)開展知識產權綜合管理改革試點，設立知識產權法庭，統(tǒng)一受理、就地辦理新區(qū)相關知識產權案件。加快行政審批制度改革，優(yōu)化企業(yè)登記注冊流程，降低創(chuàng)業(yè)門檻，推進“證照分離”改革試點，打造互聯(lián)網+政務服務平臺，提高審批效能。支持政府首購或訂購創(chuàng)新產品和服務，探索企業(yè)研發(fā)準備金、股權分紅激勵等試點工作。
二、全力推進企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設
6．加大創(chuàng)新型企業(yè)引進和培育扶持力度。大力引進和培育科技型創(chuàng)新企業(yè)，實施“小升高、高升規(guī)”高新技術企業(yè)培育計劃。建立高新技術企業(yè)培育庫，對納入培育庫的企業(yè)，根據(jù)其經營業(yè)績，在省財政支持的基礎上，連續(xù)三年由市、區(qū)兩級財政給予資金獎勵。首次認定的高新技術企業(yè)，由所在區(qū)（園區(qū)）財政給予獎勵，其中達到規(guī)模以上的，市財政給予一次性獎勵。
7．支持企業(yè)建立研發(fā)機構。推進實施大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。企業(yè)建設國家級研發(fā)機構（國家重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程技術（研究）中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室、制造創(chuàng)新中心、企業(yè)重點實驗室等）及省級研發(fā)機構，除落實省級相關專項資金支持以外，市級相關專項安排不低于省財政專項資金的50%，最高不超過1000萬元給予支持。
8．支持企業(yè)研發(fā)機構開放創(chuàng)新。推進高端研發(fā)機構集聚計劃，鼓勵外資企業(yè)在寧建立研發(fā)機構，推動企業(yè)通過并購、收購方式擴大建設規(guī)模、提升建設水平，支持骨干企業(yè)研發(fā)機構牽頭組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，支持企業(yè)在海外設立研發(fā)機構。根據(jù)經營和稅收情況，對上述研發(fā)機構（聯(lián)盟），市、區(qū)財政共同予以支持，最高不超過200萬元。其中對引進世界500強和國內100強企業(yè)在寧設立獨立法人研發(fā)機構并開展研發(fā)活動的，市區(qū)兩級財政共同給予不超過500萬元支持，重大建設項目一事一議。
9．支持企業(yè)增加研發(fā)投入。繼續(xù)落實國家和省有關研發(fā)費用加計扣除政策，探索實行科技獎勵支出和科研人員薪酬研發(fā)預算單列。引導激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，根據(jù)稅務部門提供的企業(yè)研發(fā)投入和納稅情況，在省財政獎勵的基礎上,給予最高不超過10%的普惠性財政獎勵（省、市、區(qū)財政不重復獎勵）。
10．增強企業(yè)自主知識產權創(chuàng)造運用能力。實施知識產權示范企業(yè)培育計劃，全面推進企業(yè)知識產權標準化管理。對列入國家和省市知識產權示范以及標準化達標的企業(yè)，市、區(qū)財政共同予以支持。支持企業(yè)申請高價值發(fā)明專利和PCT專利，凡屬于我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的，市財政分別按每件授權專利1萬元、2萬元予以補助。
三、深化“放、管、服”體制機制改革
11．支持高校院所科技成果“三權”改革。貫徹落實國務院、科技部、教育部、中科院近期陸續(xù)出臺的加強科技成果轉移轉化的文件（國發(fā)〔2016〕16號、教技〔2016〕3號、科發(fā)促字〔2016〕97號）規(guī)定，支持高校院所開展科技成果“使用權、處置權、收益權”三權改革試點。支持高校院所簡政放權，完善工作制度，建立健全科技成果轉移轉化工作體系，建立科技成果績效評價、科技成果轉化長效工作機制，完善以知識價值為導向的收益分配政策，共同加快科技成果轉移轉化。
12．推進科研項目經費管理改革。全面落實《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號）、《省政府印發(fā)關于加快推進產業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕107號）中關于科研經費改革的相關規(guī)定，開展市級科研經費管理改革。市科技計劃項目完成并正常驗收后，結余資金2年內留歸項目承擔單位自行管理、合理使用。10萬元以下項目不需編制經費預算；50萬元以下產業(yè)技術創(chuàng)新項目不再組織驗收，項目驗收不要求專門審計，納入承擔單位正常審計。
13．強化知識產權保護。加強市區(qū)知識產權管理機構和隊伍建設，增加市區(qū)兩級執(zhí)法專職人員隊伍。強化市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，探索實行綜合行政執(zhí)法。健全“兩法銜接”工作機制，力爭在寧設立知識產權法院，在高新區(qū)和蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)內普遍設立知識產權巡回法庭。
四、建立科技成果轉移轉化新機制
14．全面深入落實校地雙方深度合作。建立校地合作對接工作聯(lián)席會議制度，支持各區(qū)（園區(qū)）與高校院所共建大學科技園、產業(yè)創(chuàng)新中心、眾創(chuàng)空間（雙創(chuàng)基地）、科技孵化器等創(chuàng)新載體，推進技術交易和本地重大產學研項目產業(yè)化。發(fā)布高校院所在寧產學研合作及成果轉化年度報告，根據(jù)相關績效情況，市財政予以50—500萬不等獎勵。重點落實江北新區(qū)與南京大學、東南大學全面戰(zhàn)略合作，支持與南京大學共建生物醫(yī)藥研究院創(chuàng)新平臺、國際低碳環(huán)保研究院等，與東南大學共建生物大數(shù)據(jù)研究中心、集成電路產業(yè)服務中心等創(chuàng)新平臺。
15．支持各區(qū)（園區(qū)）按股本出資與院校共同建立成果轉化基金、建設大學科技園和產業(yè)創(chuàng)新中心。支持在寧高校院所設立技術轉移機構，推動中科院南京分院及其他高校院所在寧設立成果轉化專項資金和引導基金，市財政可按照區(qū)（園區(qū)）參股資金50%的比例參股，最高不超過5000萬元。
16．建立高校院所產學研和成果轉化項目庫，實行滾動式清單跟蹤管理。對在我市轉化和產業(yè)化的項目擇優(yōu)扶持，一般按項目投資額10%支持，最高不超過1000萬元。支持江北新區(qū)圍繞集成電路、生命健康、新能源汽車、軌道交通、北斗導航、軟件及信息服務等戰(zhàn)略新興產業(yè)，爭取實施一批重大科技創(chuàng)新項目。
17．支持高校院所普遍建立技術轉移機構。建立技術成果信息發(fā)布平臺，全面推廣實施技術成果熟化工程，全面向社會開放大型科研儀器檢測設備。建立技術轉移機構績效年度評估制度，年度被部、省、市科技行政部門評定為優(yōu)秀的，除部、省獎勵補助以外，市財政再安排給予不超過100萬元的獎勵。高校院所向中小企業(yè)開放儀器設備科研檢測服務的，由財政直接兌付，并由高校院所按一定比例獎勵給檢驗檢測人員。
18．建設區(qū)域性科技成果轉讓交易市場。依托南京市科技成果轉化中心，整合中科院江蘇網絡科技服務中心、國家專利交易展示南京中心、中國高校知識產權交易平臺、市技術市場等各自運營機構，建設連接相關部委和骨干省市以及重點高校院所、輻射長三角和都市圈的線上線下技術交易網絡平臺。建設統(tǒng)一認證的技術經紀人隊伍。力爭省市共建科技成果交易市場。
五、建設高素質創(chuàng)新人才隊伍
19．實施“創(chuàng)業(yè)南京”英才計劃。集聚科技頂尖專家、培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家、引進高層次創(chuàng)業(yè)人才、引領青年大學生創(chuàng)業(yè)。對科技頂尖專家在寧實施的重大技術創(chuàng)新項目給予最高1000萬元資金支持，對獲得風險投資的給予不超過1億元的項目跟投，為符合條件的人才提供不少于200平方米的專家公寓，在寧購房的給予最高200萬元安家補貼。對培養(yǎng)入選“千人計劃”（長期創(chuàng)新類）特聘專家、“萬人計劃”科技創(chuàng)新領軍人才的在寧企業(yè)，給予100萬元項目資助。對創(chuàng)新型企業(yè)家給予不超過三年的銀行貸款貼息，貸款總額不超過2000萬元，并給予辦公場地租金補貼。對入選的高層次創(chuàng)業(yè)人才，在區(qū)（園區(qū)）給予不少于50萬元初創(chuàng)扶持的基礎上，由市財政再給予100萬元資金扶持，并提供100平方米創(chuàng)業(yè)場所和100平方米人才公寓，免費使用3年，對獲得社會風投投資的，給予最高300萬元的項目跟投。對優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目，給予最高50萬元資助，提供30平方米創(chuàng)業(yè)場所，免費使用3年。在我市就業(yè)的高校畢業(yè)生按有關政策規(guī)定給予租房補貼。
20．保障和落實用人主體自主權。有序下放專業(yè)技術崗位設置自主權，高校院所在核定崗位總量內可自主確定崗位結構比例和崗位標準，自主聘用人員，聘用結果報上級主管部門和人社部門備案。改進事業(yè)單位崗位管理模式，建立動態(tài)調整機制。
21．支持企業(yè)引進人才，促進人才雙向流動。支持國有企業(yè)和骨干企業(yè)設立首席研究員、首席科學家等高級技術崗位，并引進高層次創(chuàng)新人才擔任上述崗位職務。入選創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃的人才企業(yè)作為核心團隊成員引進博士或正高職稱人才的，按照一定的標準一次性給予企業(yè)補貼。允許高校院所設立一定比例流動崗位，吸引具有創(chuàng)新實踐經驗的企業(yè)家、科技人才兼職。探索建立協(xié)議工資、項目工資等薪酬制度，落實科研人員兼職兼薪管理政策。完善職稱評價辦法，暢通社會人才申報渠道。完善鼓勵專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)有關辦法。鼓勵引進高校院所技術人才到企業(yè)擔任“技術副總”。建立高校院所與我市開發(fā)園區(qū)人員“雙向掛職”機制。用人單位應給上述人員相應待遇。
六、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設
22．推動高新區(qū)（一區(qū)兩園）爭先進位。落實有關省級高新區(qū)機構和人員編制、管理權限、建設用地等有關政策規(guī)定。設立蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金，各類科技計劃優(yōu)先支持高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。完善高新區(qū)（一區(qū)兩園）體制和機制，實現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一考核”。定期組織開展并公布高新區(qū)績效評價情況，市政府通報年度績效考核結果。
23．提升科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體發(fā)展實效。對國家、省新認定（備案）的科技孵化器、創(chuàng)業(yè)大街、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)集聚區(qū)，市財政按相關政策給予一次性補助。支持大型骨干企業(yè)依托自身空間、技術和市場資源創(chuàng)辦或聯(lián)辦專業(yè)化創(chuàng)業(yè)載體，市財政擇優(yōu)給予最高200萬元補助。
24．推動新型研發(fā)機構建設。支持知名科學家、高層次創(chuàng)新人才團隊以及國內外知名高校院所在寧設立專業(yè)性、公益性、開放性的新型研發(fā)機構，積極爭取納入省產業(yè)技術研究院專業(yè)研究所序列支持。支持省外產業(yè)技術研究院在南京設立分院。落實新型研發(fā)機構在項目承擔、職稱評定、人才引進、建設用地、投融資、進口稅收政策等方面享有國有科研機構同等待遇的政策規(guī)定。具有獨立法人資格的，在省財政獎勵的基礎上,市區(qū)財政按上年度非財政經費支持的研發(fā)經費投入給予不超過20%，最高1000萬元的財政補助（省、市、區(qū)財政不重復獎勵）。引進重大核心技術組建研發(fā)團隊的，在省財政最高給予支持的基礎上，市財政按一定比例予以扶持；涉及重大建設和創(chuàng)新項目的一事一議。
25．推動公共技術服務平臺建設。支持科技創(chuàng)新人才團隊在江北新區(qū)、市級以上科技園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、大學科技園和依托已進入省產業(yè)技術研究院序列的產業(yè)技術創(chuàng)新中心建立專業(yè)性、開放性公共技術服務平臺。對于具有獨立法人資格的平臺，在省財政補助的基礎上,市財政給予不超過1000萬元的建設經費補助（省、市、區(qū)財政不重復補助）。對市級以上重大公共技術服務平臺，依據(jù)其績效考核結果，擇優(yōu)給予最高100萬元的資金獎勵。其中位于江北新區(qū)的重大公共技術服務平臺優(yōu)先給予支持。
七、加強科技金融支持
26．完善創(chuàng)業(yè)投資引導機制。首期出資2億元設立南京市科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，每年增加1億元，至2020年總規(guī)模不少于5億元。基金以直接股權投資為主、參股設立合作基金為輔的方式，支持科技型中小微企業(yè)。單筆投資一般不超過300萬元，投資期一般3年。利用現(xiàn)有的4000萬元市天使投資引導資金配套資金，對符合省天使投資基金管理辦法規(guī)定，出現(xiàn)實際投資損失的項目，給予首輪投資額20%的風險補償，最高不超過200萬元。支持社會創(chuàng)投機構投資我市高層次創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)，投資2年以上的，按投資額的1%給予投資獎勵。投資退出后發(fā)生實際損失的，按實際損失額的30%給予風險補償。對獲得社會風險投資的，南京紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團可按不高于首輪投資額的50%跟進投資，單個項目不超過300萬元。
27．加強多層次資本市場體系建設，服務科技型企業(yè)發(fā)展。加大對科技型企業(yè)掛牌、上市的支持力度。建立健全上市企業(yè)培育計劃，完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，加強與券商等中介機構的合作，推動符合條件的互聯(lián)網企業(yè)和科技型企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市，支持科技型中小企業(yè)到新三板掛牌。在境內上市的企業(yè)分階段補助200萬元，在境外上市的企業(yè)一次性補助200萬元；在新三板正式掛牌的企業(yè)一次性補助30萬元，掛牌企業(yè)完成首發(fā)上市后追加補助至200萬元。掛牌、上市補貼資金由市、區(qū)財政各承擔50%。支持科技創(chuàng)新企業(yè)通過發(fā)行債券融資，支持擔保機構為科技型企業(yè)發(fā)債提供擔保，由市級財政提供貼息。推進區(qū)域股權交易市場建設，探索創(chuàng)新相關制度，為掛牌企業(yè)提供信息展示、股權融資、股份轉讓、債券融資等金融服務。
28．創(chuàng)新和完善科技型中小微企業(yè)融資服務體系。推動南京市科技銀行專營專業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新產品、簡化審批流程，不斷加大對科技型企業(yè)的信貸支持力度，保持信貸規(guī)模年均新增10億元以上的快速發(fā)展勢頭。進一步優(yōu)化和完善南京市科技銀行專項財政扶持政策，對科技銀行向初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)發(fā)放信用貸款和知識產權質押貸款，單筆貸款不超過500萬元，發(fā)生逾期超過3個月未能收回的本金部分給予科技銀行70%的風險代償，促進科技銀行主動提高對科技型企業(yè)貸款的風險容忍度；對科技銀行向初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)發(fā)放的單筆不超過500萬元的基準利率貸款，給予科技銀行基準利率20%的利息補貼，其中，對知識產權質押貸款利息補貼為30%，促進科技銀行有效降低科技型企業(yè)融資成本。
29．推進投貸聯(lián)動。積極開展投貸聯(lián)動試點，推動首批獲得國家投貸聯(lián)動試點資格的銀行駐寧分支機構，與創(chuàng)業(yè)投資、股權投資機構開展創(chuàng)新合作，共同支持科技型企業(yè)發(fā)展。推動南京銀行、紫金農商行等銀行，力爭成為國家第二批試點合作銀行。
30．加快發(fā)展科技保險。鼓勵保險業(yè)金融機構創(chuàng)新科技保險產品和服務，積極參與南京市小額貸款保證保險試點工作，完善銀保風險共擔機制，推動業(yè)務快速拓展。鼓勵科技型企業(yè)購買科技保險公司相關保險產品，為企業(yè)信貸融資提供增信支持和風險保障，市財政安排科技保險保費專項資金，對符合補貼規(guī)定的企業(yè)給予30%—50%的實際保費支出補貼，每家企業(yè)每年不超過30萬元。
31．完善科技企業(yè)融資擔保和增信機制。引導融資性擔保機構加大對科技型企業(yè)支持力度，按照申報年度季均在保余額給予不高于3%的風險補助。推進股權質押融資風險補償試點工作，設立5000萬元股權質押融資風險補償專項資金，并按照一定比例引導創(chuàng)投機構資本共同參與，整合、發(fā)揮政府和金融機構、創(chuàng)投機構資源優(yōu)勢，在全市范圍內合作推出“股權質押貸款”業(yè)務，按照市場化運作的原則，著力解決科技型企業(yè)融資難、融資貴問題。
八、加大政府引導和支持力度
32．加大政府財政投入和引導。擴大市科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，在已有2億元資金規(guī)模基礎上，“十三五”期間市財政每年增加1億元。市、區(qū)兩級科技財政支出每年要有較大幅度增加。統(tǒng)籌安排新興產業(yè)資金、科技發(fā)展資金、金融發(fā)展資金、外向型專項資金等各類政府財政資金，共同支持科技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)化發(fā)展。
33．深化市科技計劃體系改革。優(yōu)化應用技術研發(fā)與科技成果轉化、自主創(chuàng)新能力建設、民生科技等專項科技計劃。公益類科技項目一律實行定額補助，競爭性產業(yè)化項目一律實行后補助。面向中小微科技企業(yè)，對其知識產權、委托第三方服務機構檢驗檢測等科技創(chuàng)新活動，一律采用創(chuàng)新券方式進行普惠制補助。
34．優(yōu)化創(chuàng)新產品的市場環(huán)境。進一步改革完善政府采購創(chuàng)新產品和服務的政策，加強對創(chuàng)新產品研制企業(yè)和用戶的雙向支持，實施新技術新產品示范應用工程、首臺套重大技術裝備試驗和示范項目。通過預留份額、評審加分和合同分包等方式提高中小科技企業(yè)政府采購比重。建立“首購首用”風險補償機制，對認定的示范項目進行獎補。
35．強化落實廳市會商制度。共同推進蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和江北新區(qū)建設，打造區(qū)域發(fā)展增長極。推進高新區(qū)（一區(qū)兩園）與高校、科研院所深度合作，發(fā)揮江北新區(qū)在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設中的引領作用。促進重大科技基礎設施建設和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，打造標志性戰(zhàn)略性新興產業(yè)。不斷深化南京國家科技體制綜合改革試點，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力與活力。
36．強化創(chuàng)新發(fā)展導向和評價。建立創(chuàng)新驅動發(fā)展和科技創(chuàng)新考核指標體系，定期組織考核評價和對外公布，并將考核評價結果列入各級黨政領導干部和國企負責人工作績效考核組成部分。組織第三方機構，重點圍繞科技創(chuàng)新資源、科技創(chuàng)新環(huán)境、科技創(chuàng)新投入、前瞻性產業(yè)培育、產業(yè)國際競爭力等方面對我市開展綜合評價，發(fā)布年度白皮書，為市委市政府決策提供服務。
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