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天津自貿(mào)區(qū)“期中考”交卷
來源：未知 日期：2015-10-26 點擊：次
天津自貿(mào)區(qū)成立六個月有余，在半年內(nèi)，跨境電商與平行進口汽車兩試點宣告落地、創(chuàng)新金融實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、改革紅利初步釋放。空港、東疆以及中心商務(wù)區(qū)三大片區(qū)在“期中考試”中均交出不俗的答卷。
平行進口汽車“轉(zhuǎn)正”
10月21日，天津自貿(mào)區(qū)召開新聞發(fā)布會，天津自貿(mào)區(qū)管委會專職副主任蔣光建透露了平行進口汽車試點揭牌的消息。
實際上，對于平行進口汽車試點的啟動，很多業(yè)內(nèi)人士并不感到意外。相反，各方面的準(zhǔn)備一直在有條不紊地進行著，可以說，萬事俱備，只欠東風(fēng)。
天津作為全國平行進口汽車最大的集散基地，依托天津港的傳統(tǒng)優(yōu)勢，早已構(gòu)建起了完善的產(chǎn)業(yè)價值鏈和生態(tài)鏈。有數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國非中規(guī)車進口8.9萬輛，其中天津口岸進口6.9萬輛，占全國總量的77.5%。
此次平行進口汽車試點獲批在業(yè)內(nèi)看來可以說是一次洗牌的過程，對于一些較小的車行來講，在嚴(yán)格規(guī)則的面前，生存空間將被愈發(fā)的擠壓。而對于試點平臺和企業(yè)來講，則可以進一步規(guī)范和完善行業(yè)規(guī)則。
中國汽車工業(yè)咨詢委員會委員陳光祖就表示，試點落地之后，平行進口車的售后服務(wù)是重中之重，一定要提到與中規(guī)車同樣的高度上來。陳光祖說：“售后服務(wù)必須立刻搞起來，因為這可能是未來平行進口汽車競爭的一個焦點問題。”
對此，森楊國際汽車城的副總經(jīng)理張潔告訴記者，目前，與試點平臺簽約的售后網(wǎng)點已達上百個，并且遍布全國，從地域上來看，有些網(wǎng)點甚至延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“眾多優(yōu)質(zhì)的一類、二類維修企業(yè)，確保了平行進口車用戶在維修保養(yǎng)時的便利性、可靠性。”張潔說。濱海國際汽車城董事長同世平也表示，通過全國的網(wǎng)點，平行進口汽車車主可享受更加快捷的維修服務(wù)，而費用則僅僅是4S店的七成。
濱海新區(qū)副區(qū)長單澤峰認為，天津平行進口汽車試點的確立，將為行業(yè)轉(zhuǎn)型帶來契機。“為支持平行進口汽車試點工作，新區(qū)政府將投入一億元專項資金支持，并搭建和完善平行進口汽車的監(jiān)管和服務(wù)信息平臺，吸引上下游企業(yè)，打造平行進口汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。”單澤峰說。
同時，根據(jù)規(guī)劃，第二批試點單位的申報也將加快實施。
跨境電商完美“收尾”
實際上，早在9月18日，天津成為第八個跨境電商試點城市的消息就已經(jīng)被披露出來。當(dāng)10月21日正式獲批之后，人們懸著的一顆心也總算踏實了。“好飯不怕晚，政策落地了就好。”一位業(yè)內(nèi)人士笑談道。
眾所周知，跨境電商被看做是提振對外貿(mào)易的重要措施，根據(jù)預(yù)測，2016年中國跨境電商進出口貿(mào)易額將達6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿(mào)易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。
而擁有全世界第四大港口的天津獲批之后，北方的跨境電商或?qū)⒂瓉硇乱惠喌牟季帧Ｌ旖螂娮由虅?wù)協(xié)會副秘書長魯家聽告訴記者，天津獲批試點城市之前，北方僅有鄭州一個試點，然而鄭州卻還是一個內(nèi)陸城市，在海運方面并不具備優(yōu)勢。
“有不少做海運業(yè)務(wù)的企業(yè)有的時候甚至需要從廣州或者上海入關(guān)，然后再快遞到北方城市，這樣一來，成本無形中又上升了。”魯家聽說。“天津的試點城市獲批之后，借助天津自貿(mào)區(qū)和天津跨境電商試點城市的雙重紅利，再加上天津傳統(tǒng)口岸與區(qū)位交通優(yōu)勢，勢必會引來大量的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐。”
天津自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)早早地就完成了跨境電商方面的布局。在采訪的過程中，東疆管委會主任張愛國就表示，試點獲批后，東疆將突出以海運為特征的保稅備貨模式。“這種模式的好處就在于，境外商品集中入境暫存于東疆保稅港區(qū)，以電商銷售方式分銷給國內(nèi)消費者，按照個人物品計征行郵稅方式報關(guān)進口。”張愛國說，“消費者可以省掉十分可觀的稅費，再加上天津清關(guān)速度的優(yōu)勢，收貨時間也會大大縮短。”
據(jù)了解，目前，東疆管委會已與京東、蘇寧、亞馬遜[微博]、順豐[微博]優(yōu)選等五大類八十余家知名電商進行了溝通交流，中郵、天獅、啟航寶寶等企業(yè)已落戶東疆。而空港片區(qū)和中心商務(wù)區(qū)片區(qū)也分別吸引了史泰博公司中國區(qū)電商總部項目和威時沛運、億家人電子商務(wù)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐。
有消息稱，天津獲批跨境電商試點城市之后，國家在短時間內(nèi)將不再考慮其他城市的申請。如此，天津依托自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢發(fā)展跨境電商也不失為一次完美的“收尾”。
自4月21日掛牌以來，天津自貿(mào)試驗區(qū)整理推出了第一批制度創(chuàng)新清單，包括政府職能轉(zhuǎn)變、投資與貿(mào)易便利化、金融改革創(chuàng)新、要素集聚與流動四個方面共122條。截至目前，已經(jīng)有60%的清單內(nèi)容落地實施，預(yù)計年底前將完成九成以上。
據(jù)蔣光建介紹，自貿(mào)區(qū)所帶來的紅利逐漸顯現(xiàn)。“一顆印章管審批”，從根本上擴大了自貿(mào)試驗區(qū)審批事項及權(quán)限，共下放了241項市級審批權(quán)限，通過綜合受理單一窗口，審批效率提高了75%。
同時，對投資體制改革方面，天津自貿(mào)區(qū)重點對外商投資實行了準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式，進一步減少和取消了對外商投資者資質(zhì)要求、股權(quán)比例、業(yè)務(wù)范圍等方面的準(zhǔn)入限制，降低了門檻，提高了對外開放水平。對負面清單之外的領(lǐng)域，實施外商投資項目備案制，在要件齊全的情況下，實現(xiàn)備案一天辦結(jié)。
截至9月底，自貿(mào)試驗區(qū)共新設(shè)立外商投資企業(yè)451家，同比增長175%，注冊資本931億元，增長171%，其中備案企業(yè)337家，占75%；新增境外投資項目31個，占全市的21%，對外直接投資總額近13億美元，占全市的42%。
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