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邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一流縣級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)
來(lái)源：未知 日期：2015-10-14 點(diǎn)擊：次
高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃
世界一流平臺(tái)藍(lán)圖繪就
邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園圍繞“以產(chǎn)業(yè)為支撐，再造邵東新城”的目標(biāo)，按著“不怕起步晚，就怕起點(diǎn)低；不怕建不好，就怕亂規(guī)劃；不怕發(fā)展慢，就怕壞生態(tài)”的立園理念，園內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、局部控規(guī)和中心城區(qū)的城市設(shè)計(jì)都堅(jiān)持面向全國(guó)公開招標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。2009年，由中國(guó)聯(lián)合工程公司中標(biāo)承擔(dān)的20平方公里分區(qū)規(guī)劃和首期開發(fā)5.6平方公里的里安綜合區(qū)、7.8平方公里的新型工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃新鮮出爐；2010年，由深圳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院中標(biāo)承擔(dān)的中心城區(qū)2平方公里城市設(shè)計(jì)圖紙完美展現(xiàn)。邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園以希望大道為界，東至黃陂橋鄉(xiāng)同意村、排頭村、余橋村、周官橋鄉(xiāng)橋口村、汗井村，西連縣城建成區(qū)，南接兩市鎮(zhèn)應(yīng)山村、云山村、利隆村，北達(dá)懷邵衡鐵路。20平方公里（含綠地、濕地）生態(tài)型宜工、宜商、宜居的新型城區(qū)，分新型工業(yè)、商貿(mào)物流、行政服務(wù)、科研教育、商住綜合和生態(tài)休閑六大功能區(qū)。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)園十大城市服務(wù)設(shè)施將凸顯世界一流縣級(jí)發(fā)展平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的功能化設(shè)計(jì)——第一，一流的五星級(jí)邦盛國(guó)際大酒店。2010年10月20日開工建設(shè)，總投資5億元，配套80畝綠化廣場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、千人宴會(huì)廳。第二，一流的國(guó)際購(gòu)物中心?，F(xiàn)已完成設(shè)計(jì)。第三，一流的邵東展覽中心。全方位展示邵東具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品。第四，一流的現(xiàn)代物流園。牽手星沙物流籌建物流集團(tuán)和相配套的現(xiàn)代物流園。第五，一流的標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際幼兒園。第六，一流的人才培育基地。為培養(yǎng)有助于產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的一流人才，園區(qū)將籌建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，縣內(nèi)的重點(diǎn)中學(xué)也將在園區(qū)興建國(guó)際一流水平的教育集團(tuán)和品牌學(xué)校。第七，一流的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。按照湘雅附三醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)籌建現(xiàn)代化的三甲醫(yī)院。第八，一流的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，興建人民體育公園（包含1000畝的高爾夫球場(chǎng)），為世界一流縣級(jí)投資發(fā)展平臺(tái)配套服務(wù)。第九，興建一流城市休閑區(qū)。以母親河——桐江為徑流，興建300畝以上的活水湖——昭陽(yáng)湖。第十，一流的城市生態(tài)環(huán)境。在20平方公里園區(qū)內(nèi)，將保留現(xiàn)有13座山頭，綠化美化，完善水系，形成生態(tài)宜居園區(qū)。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)園這種“先規(guī)劃、后發(fā)展，高起點(diǎn)、新視野”和“生態(tài)立園、產(chǎn)業(yè)興園”的建設(shè)理念，既展示了縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚的決策意識(shí)，也凝結(jié)了全縣人民思想大解放、智慧大集中的聰明才智，是以“敢為人先，頑強(qiáng)拼搏”為核心的邵東精神的生動(dòng)體現(xiàn)，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)與專家的高度評(píng)價(jià)，也得到了廣大干群和投資客商的贊譽(yù)與支持。
開拓型創(chuàng)新理念
多措并舉服務(wù)園區(qū)發(fā)展
邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)以靈活有效的融資途徑和土地開發(fā)利用模式，多管齊下籌措發(fā)展資金，努力破解用地瓶頸。
一是努力爭(zhēng)取金融支撐。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)看中了邵東高起點(diǎn)謀大發(fā)展、大手筆拓大空間的宏圖大略，看中了省級(jí)可持續(xù)發(fā)展縣打造沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)的未來(lái)希望，建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相繼貸款數(shù)億元，為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供了資金保障；縣內(nèi)外有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家以精明獨(dú)到的眼光，借助靈活多樣的BT模式，自主融資2億元投入，快速推動(dòng)了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是依法爭(zhēng)取園區(qū)用地。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)堅(jiān)持依法辦事，深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)的土地使用政策，加大與省、市、縣國(guó)土部門的協(xié)調(diào)力度，緊緊抓住土地規(guī)劃修編機(jī)遇，努力做活“增減掛鉤”文章，積極辦理土地報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)厲打擊違法用地行為，確?；A(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的建設(shè)用地。兩年共取得用地許可2000多畝，其中道路用地743畝、項(xiàng)目用地940畝、企業(yè)用地130畝、儲(chǔ)備用地654畝。共制止違法占地建房75處，組織開展6次大規(guī)模的拆違行動(dòng)，拆除違法建筑42間，違法占地面積2500多平方米。同時(shí)，制定了《邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園村民過(guò)渡建房用地管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和管理村民個(gè)人建房。
三是努力打造勤政廉政隊(duì)伍。管委會(huì)以加快發(fā)展的使命感，強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極倡導(dǎo)“一日無(wú)為，三日不安”的工作理念，將“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)是第一責(zé)任”思想根植于每個(gè)干部職工心中。實(shí)行公司化運(yùn)作、企業(yè)化管理，打破部門、身份和崗位限制，嚴(yán)格執(zhí)行末位警示和淘汰制度，有力地提高了干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。干部職工“5+2”和“白+黑”工作模式成為一種常態(tài)，勤政廉政的氛圍十分濃郁。
高速度開發(fā)建設(shè)
金色梧桐展現(xiàn)迷人身姿
奮發(fā)趕超不能等，加快發(fā)展等不起。想引鳳凰至，先栽梧桐樹。如今，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域化優(yōu)勢(shì)已逐漸弱化，多元化、合作型經(jīng)濟(jì)模式給各地都將帶來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。但機(jī)遇稍縱即逝，只會(huì)留給有準(zhǔn)備的地域、有準(zhǔn)備的英才。要迅速承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就必須先打造一個(gè)好的承接平臺(tái)，不放過(guò)每一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。
邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園正是用“金梧桐”理念，以深圳速度推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4.5億元。一是昭陽(yáng)大道延伸段和綠汀大道北段建成通車。昭陽(yáng)大道延伸段全長(zhǎng)4.61公里，路幅寬60米、雙向八車道，車行道采用瀝青混凝土路面，排水采取雨、污分流，所有管線全部入地，于2009年8月25日開工建設(shè)。綠汀大道園區(qū)段共計(jì)5.295公里，路幅寬60米，雙向六車道，其他設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與昭陽(yáng)大道延伸段相同。其中北段1.87公里，于2009年12月1日開工。昭陽(yáng)大道延伸段和綠汀大道北段共完成投資2.57億元，于2010年12月31日同時(shí)竣工通車。二是綠汀大道南段建設(shè)順利推進(jìn)。綠汀大道南段自2010年8月6日開工以來(lái)，已征地722畝。完成桐江橋以北、衡寶路以南道路清表，正在抓緊進(jìn)行土石方碾壓和桿線拆改工作。桐江橋已完成樁基探溶勘探和鋼便橋建設(shè)，正在進(jìn)行機(jī)械樁施工。三是邦盛鳳凰城項(xiàng)目和盛風(fēng)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。五星級(jí)大酒店的基礎(chǔ)部分和臨昭陽(yáng)大道6棟商品房基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行。盛風(fēng)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房等建設(shè)。四是安置區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。晨光、里安等農(nóng)居安置區(qū)已完成規(guī)劃和場(chǎng)地土石方工作，企業(yè)安置區(qū)已完成規(guī)劃選址和部分土石方工程。五是市政設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。按照?qǐng)@區(qū)“綠化、亮化、美化”的要求，已確保水電、綠化等配套設(shè)施及時(shí)到位；鋪設(shè)自來(lái)水管4公里。六是其他項(xiàng)目前期工作抓緊進(jìn)行。完成了人民路東段等9條道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，完成了園區(qū)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和采空區(qū)治理的可行性研究和論證，基本完成了園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和電力規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是路網(wǎng)建設(shè)，勾勒出邵東新城的厚重板塊，金色梧桐已展現(xiàn)迷人身影。
保姆式跟蹤服務(wù)
以誠(chéng)招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)以誠(chéng)招天下客商的志向，立足大招商、招大商。利用參加珠洽會(huì)、上海經(jīng)貿(mào)會(huì)、老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、老撾與泰國(guó)邵東工業(yè)園招商洽談會(huì)和央視財(cái)經(jīng)頻道等國(guó)內(nèi)新聞宣傳平臺(tái)及《香港商報(bào)》等外宣平臺(tái)，廣泛開展招商宣傳活動(dòng)，大力宣傳邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃建設(shè)等；著力抓好項(xiàng)目引進(jìn)，先后接待前來(lái)投資洽談的各類企業(yè)60余家；同時(shí)，抓好服務(wù)提升，推行保姆式跟蹤服務(wù)，積極為入園企業(yè)提供全程代辦服務(wù)。全面實(shí)行“辦事不出園，檢查不入園”制度，推行“全身心服務(wù)、全過(guò)程服務(wù)、全方位服務(wù)、全天候服務(wù)”的“四全”服務(wù)，以你來(lái)投資我鋪路的膽量，你來(lái)創(chuàng)業(yè)我保護(hù)的氣量，你有困難我?guī)椭亩攘浚銇?lái)發(fā)財(cái)我發(fā)展的雅量，傾力打造“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的服務(wù)品牌，切實(shí)營(yíng)造“親商、安商、助商、富商”的良好環(huán)境，確保廣大客商引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快、效益好。
“梧桐生矣，于彼朝陽(yáng)；鳳凰鳴矣，于彼高崗。”——邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園用一流平臺(tái)和真誠(chéng)服務(wù)迎來(lái)了“栽下梧桐瘋長(zhǎng)，身披燦爛朝陽(yáng)；引來(lái)鳳凰和鳴，歌聲飄飛山崗”的良好局面。目前，園區(qū)內(nèi)第一個(gè)招商引資項(xiàng)目——總投資超過(guò)120億元的邦盛鳳凰城項(xiàng)目已于2010年10月20日奠基開工，五星級(jí)邦盛國(guó)際大酒店、大型商業(yè)購(gòu)物中心等前期項(xiàng)目的工程建設(shè)已全面鋪開；園區(qū)第一個(gè)工業(yè)招商項(xiàng)目——攜手廣西玉柴動(dòng)力、首期投資1.5億元的盛風(fēng)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目已開工建設(shè)；計(jì)劃投資20億元的修正藥業(yè)項(xiàng)目已簽訂投資意向協(xié)議，即將入園；臺(tái)灣隆泰國(guó)際、中山萬(wàn)禧制衣、深圳朋緣電子以及省內(nèi)的湖南鴻順鞋業(yè)、本質(zhì)生物科技、大通電力、鴻源五金、精華農(nóng)產(chǎn)品、龍石山鐵皮石斛等企業(yè)正在與生態(tài)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行投資洽談，意欲“和鳴”。
雙引擎動(dòng)力助推
希望之園借力展翅騰飛
“十一五”期間，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園從虛幻設(shè)想到輝煌開局，將夢(mèng)想變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。“十二五”期間，邵東將舉全縣之力，在水、電、路、通訊、公共服務(wù)設(shè)施等硬件建設(shè)和政策、金融、人才、服務(wù)型政府等軟件建設(shè)上，向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)力傾斜。這種外部強(qiáng)大合力與內(nèi)部迸發(fā)活力將構(gòu)成生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的雙引擎發(fā)展動(dòng)力，助推希望之園成為對(duì)中外投資者具有強(qiáng)大吸引力的世界縣市級(jí)一流發(fā)展平臺(tái)，為邵東“重返全省十強(qiáng)，挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，以“坐不住、等不起、慢不得”的使命感，以更加奮發(fā)的精神、更加昂揚(yáng)的斗志，全面實(shí)施“233”工程，努力引進(jìn)大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)、營(yíng)造大環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展，精心打造宜工、宜商、宜居的中等生態(tài)型邵東新城。
“233”工程是： 明確兩大主攻方向——全面加速推進(jìn)園區(qū)道路建設(shè)和企業(yè)入園開工。開工建設(shè)人民路東段、興隆路、利隆路等7條園區(qū)道路，確保7個(gè)以上有一定規(guī)模的企業(yè)入園開工。確立三個(gè)工作重點(diǎn)——全面迅速推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、安置區(qū)和機(jī)關(guān)項(xiàng)目建設(shè)；全面完成中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)、桐江風(fēng)光帶規(guī)劃設(shè)計(jì)、園區(qū)用電規(guī)劃和園區(qū)環(huán)評(píng)工作；啟動(dòng)里安、晨光、企業(yè)等安置區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)3個(gè)以上機(jī)關(guān)單位辦公樓建設(shè)。實(shí)施三大基礎(chǔ)性工程——全面快速推進(jìn)五星級(jí)酒店、110千伏變電站及第二水源等配套項(xiàng)目建設(shè)；基本完成邦盛國(guó)際五星級(jí)大酒店主體工程，建設(shè)一座110千伏變電站；啟動(dòng)黃家壩水庫(kù)飲水工程、人民體育運(yùn)動(dòng)中心、三位一體行政區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。
啟動(dòng)雙引擎模式，未來(lái)5年，邵東生態(tài)產(chǎn)業(yè)園將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心園區(qū)。這座邵東新城將主導(dǎo)城市發(fā)展新理念，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的洼地效應(yīng)，引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移和中小企業(yè)的發(fā)展，打造布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，可容納300億的規(guī)模工業(yè)，吸納年產(chǎn)值30億元以上產(chǎn)業(yè)5個(gè)以上。未來(lái)5年，這座希望之園、夢(mèng)想之城將給予邵東源源不斷的前進(jìn)動(dòng)力，成為邵東發(fā)展的長(zhǎng)期熱土、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久亮點(diǎn)。
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