關于印發(fā)廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）的通知

 

　　各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）管委會，市政府各部門：

 

　　現(xiàn)將《廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2030年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

　　廊坊市人民政府

 

　　2023年6月6日

 

　　（此件公開發(fā)布）

 

　　廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 

　　（2023—2030年）

 

　　為貫徹落實黨的二十大、省委十屆三次、四次全會及市委七屆五次、六次全會精神，將我市打造成中國式現(xiàn)代化河北篇章的窗口和標桿，深入落實《河北省建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》《河北省加快建設物流強省行動方案（2023—2027年）》，加快實現(xiàn)我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展新高地，特制定本規(guī)劃。

 

　　一、基礎與條件

 

　　（一）發(fā)展基礎

 

　　1.區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市地處京津冀核心腹地，是以首都為核心的世界級城市群重要節(jié)點城市。一小時交通圈內(nèi)覆蓋首都國際機場、北京大興國際機場、天津濱海國際機場等三個國際航空樞紐和天津港；域內(nèi)擁有9條鐵路、13條高速公路，構成了以快速鐵路和高速公路為主骨架、以普通干線公路和普通鐵路為基礎的交通運輸路網(wǎng)；兩小時交通圈與唐山港、曹妃甸港、黃驊港、秦皇島港等渤海灣世界特大港口集群無縫相連；依托國際班列，緊密對接“一帶一路”沿線國家地區(qū)，實現(xiàn)對內(nèi)輻射全國，對外聯(lián)通全球。

 

　　2.消費市場潛力巨大。京津冀地區(qū)是我國經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一，經(jīng)濟總量超過10萬億元，擁有1億以上的消費人群，為廊坊提供了潛力巨大的消費市場；在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局中，我市承接了京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的眾多項目，全面提升本地產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的步伐逐步加快；我市與俄羅斯、德國、以色列、巴西、印度等中歐、中亞國家建立了交流合作關系，為對外貿(mào)易的發(fā)展及貨運班列的開行提供支持，成為京津冀地區(qū)高水平、全方位對外開放的“門戶城市”。

 

　　3.產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強。“十三五”以來，我市把現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)確定為全市重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)保持了較快增長態(tài)勢。2022年，全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值為343.7億元，占全市生產(chǎn)總值的比重為9.6%；全社會貨運量3286.87萬噸；快遞業(yè)務量達到7.87億件，全國8個主要郵政快遞頭部企業(yè)在我市布局，形成了以京東、菜鳥、中通、圓通、申通、韻達等為代表的快遞總部集群，以國藥科技城·醫(yī)藥供應鏈CSO中心、熙麥（廊坊）智聯(lián)網(wǎng)航空供應鏈、凱雷汽車零配件智慧供應鏈北方區(qū)域總部等為代表的供應鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，以河北天環(huán)、萬緯冷鏈等為代表的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，以京津冀（固安）國際商貿(mào)城、永清云裳小鎮(zhèn)等為代表的環(huán)京津商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集散中心，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的1.0版已具備良好基礎，正在步入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。

 

　　（二）存在問題

 

　　我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)雖然有較快發(fā)展，但還存在一些突出問題。

 

　　1.優(yōu)勢發(fā)揮不充分，發(fā)展質(zhì)量不高。我市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，服務區(qū)域、輻射全國、聯(lián)通全球的網(wǎng)絡支撐能力不強，各地功能定位和空間布局不清晰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模集聚效應不強、質(zhì)量不高。

 

　　2.組織方式有待優(yōu)化，運作效率不高。我市貨運主要以公路為主，現(xiàn)有鐵路貨場運輸效能較低，適應現(xiàn)代物流服務需求的能力有待提高；大興機場貨運能力利用不足，陸路轉(zhuǎn)運設施不完善，全方位的多式聯(lián)運體系尚未形成，運輸效率低、成本高。

 

　　3.產(chǎn)業(yè)融合不深，業(yè)態(tài)模式單一。現(xiàn)有商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)融合水平不高，未能深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，仍以快遞、倉儲等傳統(tǒng)業(yè)務為主，供應鏈增值服務能力不強。

 

　　4.信息化程度不高，資源有效配置不暢。多數(shù)商貿(mào)物流企業(yè)業(yè)務是依靠傳統(tǒng)的組織方式進行，信息化基礎薄弱，缺少綜合信息化平臺對貨源信息、載體信息等資源的有效銜接和高效利用，全流程整合商貿(mào)物流資源的能力和效率不高。

 

　　（三）面臨機遇

 

　　1.構建新發(fā)展格局為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新機遇。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局及“一帶一路”建設，將帶動國內(nèi)外市場互聯(lián)互通和消費升級，對商貿(mào)物流發(fā)揮連接市場、暢通循環(huán)的支撐作用提出更高要求，有利于全面提升商貿(mào)物流服務質(zhì)量和效率，為我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展帶來新機遇。

 

　　2.京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新要求。建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地是京津冀協(xié)同發(fā)展對河北省的功能定位，我市地處京津冀核心區(qū)，加快構建立足京津冀、輻射全國、鏈接全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，走在全省商貿(mào)物流基地建設前列，是對我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的更高要求。

 

　　3.大興機場建成運營為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動能。依托大興機場運營以及臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)三區(qū)建設疊加優(yōu)勢，連接全國的航空貨運網(wǎng)絡、通達全球的“空中絲綢之路”加快形成，為我市建立航空物流服務體系、發(fā)展國際貿(mào)易增添新動能。

 

　　4.日益壯大的京津冀市場需求為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新空間。承接非首都功能疏解，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提供相互支撐、協(xié)同發(fā)展的商貿(mào)物流及供應鏈一體化服務，滿足京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展對現(xiàn)代商貿(mào)物流多元化、專業(yè)化的服務需求，為我市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)提供了新空間。

 

　　二、總體要求

 

　　（一）指導思想

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記視察河北重要講話精神，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略，保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，圍繞省委省政府統(tǒng)一戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領，堅持集約化、融合化、鏈條化、智慧化、綠色化、國際化發(fā)展方向，著力推進要素聚集，優(yōu)化服務網(wǎng)絡，著力推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，增強資源配置效率和內(nèi)生動力，著力拓展國際市場，強化國內(nèi)國際資源聯(lián)動能力，將我市打造成為中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展新高地，為河北建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地提供有力支撐，為京津冀世界級城市群加快崛起，建設經(jīng)濟強省、美麗河北做出突出貢獻。

 

　　（二）發(fā)展定位

 

　　發(fā)揮我市“區(qū)位+交通”的獨特優(yōu)勢，面向京津冀、華北、東北市場乃至全國、全球市場，著力建設“兩樞紐、三基地”，即“全球航空物流樞紐、京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐、中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、全國快遞北方總部基地、京津冀商貿(mào)與生活服務保障基地”。

 

　　1.全球航空物流樞紐。發(fā)揮臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)三區(qū)疊加優(yōu)勢，利用大興機場“一帶一路”國際經(jīng)濟走廊重要戰(zhàn)略支點作用，推動發(fā)展連通全國、通達全球的航線網(wǎng)絡，打造全球航空貨運中心；建設集國際貨物貿(mào)易、轉(zhuǎn)運、倉儲、分撥、保稅通關、多式聯(lián)運于一體的國際航空商貿(mào)物流港，構建“高鐵+航空”聯(lián)運模式；建設全球智慧供應鏈服務企業(yè)總部基地；建設跨境電商綜合試驗區(qū)；完善現(xiàn)有供應鏈服務體系，建設服務臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供應鏈一體化服務平臺，打造全球航空物流樞紐。

 

　　2.京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐。落實國家“公轉(zhuǎn)鐵”運輸結構調(diào)整戰(zhàn)略，依托京九鐵路、津霸鐵路、榮烏高速、京德高速等現(xiàn)有交通基礎設施，在霸州市、永清縣交界區(qū)域建設綜合性鐵路物流園區(qū)，連接天津港、秦皇島港、曹妃甸港，形成公鐵水多式聯(lián)運體系，開通常態(tài)化中歐班列，建設大宗商品交易集散中心、“一帶一路”國際物流基地，打造京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐。

 

　　3.中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。建設北方最大的全球航空貨運中心及國際航空商貿(mào)物流港、大型鐵路物流園、綜合性商貿(mào)物流園，推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、會展等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，形成暢通高效、協(xié)同共享、標準規(guī)范、智能綠色、融合開放的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，打造中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。

 

　　4.全國快遞北方總部基地。引進國際、國內(nèi)頭部快遞企業(yè)建設區(qū)域性總部，引導快遞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，推動快遞企業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展，實施“快遞進村”工程，打通農(nóng)村物流最后一公里，打造全國快遞北方總部基地。

 

　　5.京津冀商貿(mào)與生活服務保障基地。承接京津區(qū)域性批發(fā)市場、物流園區(qū)轉(zhuǎn)移，形成多功能商貿(mào)物流市場集群與區(qū)域性商貿(mào)物流基地；打造環(huán)京津都市圈消費品分撥集散中心，發(fā)展生鮮食品流通加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，構建應急物流保障體系，打造京津冀商貿(mào)與生活服務保障基地。

 

　　（三）發(fā)展方向

 

　　1.深化多維發(fā)展模式，向融合化發(fā)展。深化多種運輸方式融合，商貿(mào)物流企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)發(fā)展模式融合，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融合，推動傳統(tǒng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)邁進。

 

　　2.拓展外貿(mào)物流服務，向國際化邁進。提高國際航空物流綜合服務能力，打造“一帶一路”國際貨運集散運輸通道，拓展國際貿(mào)易、服務貿(mào)易，服務和帶動外向型經(jīng)濟快速發(fā)展。

 

　　3.推動數(shù)字科技賦能，向智慧化升級。推廣新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，推動傳統(tǒng)商貿(mào)物流環(huán)節(jié)及基礎設施向信息化、數(shù)字化方向發(fā)展。

 

　　4.深入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，向鏈條化延伸。以現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)為支點，嵌入京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，開展供應鏈一體化服務，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈集群。

 

　　5.落實循環(huán)發(fā)展理念，向綠色化轉(zhuǎn)變。推廣綠色物流設施設備，營造綠色物流發(fā)展環(huán)境，建立健全綠色商貿(mào)物流體系，推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，減少污染，降低成本。

 

　　6.堅持規(guī)模效益并舉，向集約化轉(zhuǎn)型。按照“功能集成、設施共享、用地節(jié)約”原則，引導現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)向物流園區(qū)集聚發(fā)展，提升土地集約化利用水平，提升規(guī)模效益。

 

　　（四）發(fā)展目標

 

　　1.第一階段（2023—2025年）：推進產(chǎn)業(yè)加快集聚，構建“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約”的發(fā)展格局，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)1.0版的集聚效應進一步鞏固提升。

 

　　著力吸引商貿(mào)物流頭部企業(yè)集聚，推動“物流+貿(mào)易”“物流+直播”“物流+流通加工”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)體系建設，促進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化；推動臨空經(jīng)濟區(qū)國際航空商貿(mào)物流港、京津冀核心區(qū)鐵路物流園、全球航空貨運中心、大宗商品集散交易中心以及供應鏈總部基地等商貿(mào)物流基礎設施加快建設；開通常態(tài)化中歐班列。

 

　　到2025年，主體培育成效顯著，一批大型央企、國際物流企業(yè)、航空物流頭部企業(yè)及國內(nèi)100強供應鏈服務企業(yè)入駐我市，累計引進及培育大中型商貿(mào)物流企業(yè)100家左右，跨境電商綜合試驗區(qū)線上平臺備案企業(yè)1000家左右，培育3家以上5A級物流企業(yè)、3家以上5A級供應鏈服務企業(yè)；綜合實力不斷增強，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值達到600億元左右，稅收60億元左右，物流費用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率降到13%左右，快遞業(yè)務量達15.3億件，跨境電商交易額實現(xiàn)30億元；服務京津冀區(qū)域商貿(mào)物流服務網(wǎng)絡更加完善，集聚輻射能力明顯增強。

 

　　2.第二階段（2026—2030年）：促進產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新發(fā)展，構建“功能聯(lián)通、機制聯(lián)動、利益聯(lián)結”的發(fā)展格局，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)2.0版，建成中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展新高地。

 

　　進一步完善航空、鐵路物流綜合服務體系和公鐵空水多式聯(lián)運體系；建成商貿(mào)物流信息服務平臺，建立創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能、綠色高效、京津冀一體化運作、國內(nèi)外無縫銜接的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系；搭建一批數(shù)字化供應鏈綜合服務平臺；推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈三鏈有機耦合，實現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)物流、外貿(mào)綜合服務、跨境電商等各類企業(yè)互利共贏發(fā)展。

 

　　到2030年，全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)增加值達到1500億元左右，稅收150億元左右，物流費用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率降到11%左右，鐵路貨運量由現(xiàn)在占總運輸量的10%增長到20%，鐵路運力大幅提升，經(jīng)廊坊進出大興機場的航空貨運量達到100萬噸左右，引進及培育大中型商貿(mào)物流企業(yè)累計160家左右，跨境電商綜合試驗區(qū)線上平臺備案企業(yè)2500家左右，實現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成我市經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。

 

　　3.第三階段（2031—2035年）：主動融入國際，打造成效率最高、成本最低、競爭力最強的世界現(xiàn)代商貿(mào)物流中心之一，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)3.0版基本實現(xiàn)。

 

　　加快物流國際化步伐，進一步發(fā)展壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)體系，帶動制造業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)與國際商貿(mào)物流市場體系深度對接，物流與開放型經(jīng)濟深度融合；與全球前30位貨運樞紐航點高頻連通，以“東聯(lián)日韓、北至蒙俄、西至歐洲、南拓東盟”的國際班列線路網(wǎng)絡為支撐、聯(lián)通全球的陸海空貨運配送體系基本形成，建成全球最大的快件超級轉(zhuǎn)運中心、具有全球資源整合能力的供應鏈總部基地以及全球國際貿(mào)易及結算中心。

 

　　（五）實施路徑

 

　　1.突出特色與集聚要素相結合。發(fā)揮地處首都都市圈物流核心功能區(qū)優(yōu)勢，做大做強商貿(mào)物流服務特色，更好融入京津市場；統(tǒng)籌利用京津高端研發(fā)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高水平開放平臺等資源，推進高端商貿(mào)物流發(fā)展要素集聚，構建新技術支撐、新業(yè)態(tài)引領的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，打造對接國內(nèi)外市場的商貿(mào)物流網(wǎng)絡組織中心。

 

　　2.承接轉(zhuǎn)移與融入國際相結合。著力提高承接北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移質(zhì)量，推進環(huán)首都商貿(mào)物流設施提質(zhì)升級、承接重點向制造業(yè)物流領域延伸，提升京津冀商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展能力；面向國內(nèi)外更大市場，推進供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合對接，在更深層次、更高水平融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。

 

　　3.數(shù)字賦能與綠色轉(zhuǎn)型相結合。加快技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，構建數(shù)字賦能的商貿(mào)物流體系，促進商貿(mào)與物流供需精準高效對接；圍繞建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，推動能源清潔低碳安全高效利用，提升商貿(mào)物流行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展能力，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，示范帶動全省商貿(mào)物流智慧化、綠色化轉(zhuǎn)型。

 

　　4.改革創(chuàng)新與提質(zhì)增效相結合。放大改革創(chuàng)新疊加效應，營造市場統(tǒng)一開放、規(guī)則標準互認、要素自由流動的發(fā)展環(huán)境，提升商貿(mào)物流發(fā)展活力；深化商貿(mào)物流領域改革，強化政策扶持，建立健全跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)工作機制，率先開展商貿(mào)物流制度集成創(chuàng)新先行先試，進一步降低商貿(mào)物流制度成本。

 

　　5.載體建設與主體培育相結合。增強物流載體的支撐作用，加快建設功能集成、產(chǎn)業(yè)集聚的重大物流節(jié)點設施，提升國內(nèi)外商貿(mào)物流發(fā)展要素聚集能力；培育壯大行業(yè)領軍企業(yè)和專業(yè)化服務企業(yè)，主動對接國內(nèi)外商貿(mào)物流服務網(wǎng)絡，提高物流企業(yè)資源整合能力，打造具有較強競爭力的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　三、空間布局

 

　　（一）北部區(qū)域。依托三河市、大廠縣、香河縣，以服務首都和北京城市副中心為方向，重點發(fā)展冷鏈物流、應急物流及制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應鏈服務，推動快遞物流、倉儲物流轉(zhuǎn)型升級。

 

　　1.三河市。重點發(fā)展“蔬菜+冷鏈”冷鏈物流；發(fā)展應急物流；提升服務于高端裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、汽車零部件等重點產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流水平，向供應鏈一體化服務升級；推動倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉(zhuǎn)型。

 

　　2.大廠縣。重點發(fā)展“牛羊肉加工+冷鏈”“冷鏈+電商”等冷鏈物流模式，助力特色民族食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新發(fā)展服務京津產(chǎn)業(yè)的供應鏈一體化服務。

 

　　3.香河縣。重點發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流；發(fā)展服務于智能制造（機器人）、汽車零部件等重點產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流；推動香河家具城向供應鏈一體化轉(zhuǎn)型升級，打造商貿(mào)物流綜合體；推動快遞物流、倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面轉(zhuǎn)型；發(fā)展應急物流。

 

　　（二）中部區(qū)域。依托廣陽區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、臨空經(jīng)濟區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)，以打造現(xiàn)代商貿(mào)物流總部基地、建設面向國際商貿(mào)物流網(wǎng)絡樞紐為方向，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)三區(qū)疊加作用，大力培育和發(fā)展集展覽展示、采購交易、商貿(mào)服務、消費零售、進出口加工、運輸倉儲等功能于一體的供應鏈服務，培育壯大智慧供應鏈總部基地；推動制造業(yè)企業(yè)購產(chǎn)銷、現(xiàn)有商貿(mào)市場向供應鏈一體化發(fā)展，加快快遞物流、冷鏈物流、制造業(yè)物流轉(zhuǎn)型升級；完善保稅、跨境電商、進出口加工、國際貿(mào)易服務等功能，提升航空物流、鐵路物流發(fā)展能級。

 

　　1.廣陽區(qū)、安次區(qū)。推動商業(yè)綜合體、商業(yè)中心加快建設，打造特色文化商業(yè)街區(qū)；發(fā)展服務于汽車零部件等重點產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流，創(chuàng)新發(fā)展供應鏈服務，打造智慧供應鏈總部基地；推動快遞物流、倉儲物流企業(yè)在商業(yè)模式及業(yè)態(tài)方面向“物流+貿(mào)易”“物流+金融”“物流+制造”等方向轉(zhuǎn)型；發(fā)揮跨境電商產(chǎn)業(yè)園帶動作用，打造跨境商貿(mào)物流集散中心。

 

　　2.永清縣。依托鐵路和大興機場，加快智慧物流中心、保稅物流中心建設，加快里瀾城貨場升級改造，推動中歐班列常態(tài)化運行，打造鋼材、建材等大宗商品交易、集散、倉儲中心，帶動進出口加工和國際貿(mào)易，促進商貿(mào)物流融合化、國際化發(fā)展；推動永清云裳小鎮(zhèn)、花卉市場等商貿(mào)市場向供應鏈一體化轉(zhuǎn)型升級，打造商貿(mào)物流綜合體；發(fā)展“生鮮蔬菜集約化種植+冷鏈”冷鏈物流；發(fā)展服務于服裝產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流。

 

　　3.固安縣。支持物流企業(yè)拓展貿(mào)易、物流裝備制造業(yè)務，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進融合發(fā)展；推動京津冀（固安）國際商貿(mào)城向供應鏈一體化服務轉(zhuǎn)型升級；發(fā)展“生鮮蔬菜集約化種植+冷鏈+食品工業(yè)”冷鏈物流；發(fā)展服務于新型顯示、航空航天零部件、圖書等產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流。

 

　　4.霸州市。創(chuàng)新發(fā)展供應鏈服務，發(fā)展服務于特色定制鋼木家具、汽車零部件產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流；支持食品加工業(yè)做大做強，發(fā)展“冷鏈+預制菜+中央廚房”冷鏈物流；加快傳統(tǒng)商貿(mào)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升智慧化、綠色化水平。

 

　　5.臨空經(jīng)濟區(qū)。開拓“高鐵+航空”聯(lián)運模式，發(fā)展高端消費品物流、國際快遞物流、國際冷鏈物流等，構建集展覽展示、體驗消費、貿(mào)易流通、運輸倉儲、科技創(chuàng)新、孵化轉(zhuǎn)化于一體的供應鏈服務體系；大力發(fā)展進出口加工、進出口貿(mào)易、跨境電商及服務貿(mào)易；發(fā)展服務于臨空產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流；打造智慧供應鏈總部基地。

 

　　6.廊坊開發(fā)區(qū)。推動倉儲物流企業(yè)向“物流+貿(mào)易”“物流+結算”轉(zhuǎn)型升級，促進集約化發(fā)展；發(fā)展商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)服務、物流機器人制造等相關產(chǎn)業(yè)；發(fā)展冷鏈物流。

 

　　（三）南部區(qū)域。依托文安縣、大城縣，以保障服務雄安新區(qū)和天津為方向，創(chuàng)新發(fā)展供應鏈服務，推動倉儲物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展制造業(yè)物流、冷鏈物流。

 

　　1.文安縣。建設京津冀樞紐型冷鏈物流集配中心；發(fā)展“集約化種植+冷鏈”冷鏈物流；發(fā)展服務于人造板、塑料加工、五金建材等產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流。

 

　　2.大城縣。推動紅木家具城向供應鏈一體化轉(zhuǎn)型升級；重點建設大城縣公路港，發(fā)展零擔物流；發(fā)展服務于絕熱節(jié)能材料、綠色循環(huán)金屬、紅木家具、新能源車配件等產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)物流；發(fā)展“集約化種植+冷鏈”冷鏈物流。

 

　　四、主要任務

 

　　（一）打造全球航空物流樞紐

 

　　1.充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，發(fā)展高水平國際貿(mào)易及加工貿(mào)易。引進一批國際化綜合貿(mào)易企業(yè)，開展進口貿(mào)易創(chuàng)新，拓展期貨貿(mào)易業(yè)務，支持在離岸貿(mào)易、離岸金融、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務貿(mào)易業(yè)務創(chuàng)新方面先行先試；簡化進出口貨物審批程序，提高通關便利化水平，促進國際貿(mào)易發(fā)展；加大招商引資力度，在自貿(mào)試驗區(qū)培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，壯大加工貿(mào)易主體；優(yōu)化監(jiān)管，提升加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利化水平；發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，提升加工貿(mào)易在全球價值鏈中的地位。

 

　　2.建設國際航空商貿(mào)物流港，開拓“高鐵+航空”聯(lián)運業(yè)務，構建公鐵空多式聯(lián)運體系。以航空物流為基礎，建設集國際貨物貿(mào)易、中轉(zhuǎn)集散、分銷配送、保稅通關于一體的國際航空商貿(mào)物流港，提供全國跨境商品集散、全球航空器材集散、國際生物醫(yī)藥分撥等航空物流服務；引進國際航空物流龍頭企業(yè)，開通、加密國際、國內(nèi)貨運航班，推進“空中絲綢之路”建設，提高航線網(wǎng)絡覆蓋面和通達性；發(fā)揮公空聯(lián)運優(yōu)勢，推動運載具標準化以及“一單制”政策，推動基礎設施、運輸服務、技術標準、信息平臺等方面一體化建設，構建以航空為核心的公空多式聯(lián)運體系；推動航空企業(yè)與中國國家鐵路集團在我市開拓“高鐵+航空”聯(lián)運的業(yè)務模式，建設全國“高鐵+航空”聯(lián)運示范基地。

 

　　3.加強商貿(mào)物流與供應鏈服務企業(yè)引進，建設智慧供應鏈服務企業(yè)總部基地。引入國內(nèi)外知名的物流類、商貿(mào)類、供應鏈服務類企業(yè)，整合流通要素資源，建設集研發(fā)中心、電商中心、數(shù)據(jù)中心、展銷中心、服務中心、商務中心、人才中心于一體的總部基地，發(fā)展總部經(jīng)濟；鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)融合發(fā)展，形成一批技術水平先進、主營業(yè)務突出、核心競爭力強的大型供應鏈服務企業(yè)；引導中小微商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)掘細分市場需求，做精做專、創(chuàng)新服務，增強專業(yè)化市場競爭力。

 

　　4.推動跨境電商綜合試驗區(qū)建設，大力發(fā)展跨境電商。建立與跨境電商發(fā)展相適應的立體式國際寄遞物流通道，推動國際郵件互換功能拓展和區(qū)域延伸布局，提升國際郵件快件集散能力，打造國際航空快件處理中心；建立跨境電商核心發(fā)展區(qū)及特色跨境電商產(chǎn)業(yè)園，引入跨境電商龍頭企業(yè)，培育自主品牌；建設線上綜合信息服務平臺，建立信息交換共享機制，為跨境電商企業(yè)提供一站式服務；深入推進口岸通關一體化改革，提升通關便利性和效率；結合綜合保稅區(qū)和保稅物流中心（B型），構建“前店后倉+快速配送”新業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式。

 

　　5.完善供應鏈服務體系，助推臨空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圍繞“采購、通關、倉儲、運輸、交易、信息服務”一體化發(fā)展模式，引入供應鏈上下游企業(yè)，構建供應鏈一體化服務平臺，為航空科創(chuàng)、生命健康、展覽展示、新一代信息技術、高端智能裝備制造等臨空產(chǎn)業(yè)提供供應鏈一體化服務，鼓勵企業(yè)優(yōu)化布局境外供應鏈網(wǎng)絡，拓展全球供應鏈采購和營銷渠道，打造產(chǎn)業(yè)鏈條完備、服務功能齊全、高效率、高產(chǎn)值的臨空產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈集群，助推臨空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

 

　　（二）打造京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐

 

　　1.規(guī)劃建設大型鐵路物流園區(qū)。改造提升里瀾城鐵路物流園區(qū)，打造中歐班列重要節(jié)點，在霸州市、永清縣交界區(qū)域規(guī)劃建設全國性鐵路綜合貨運樞紐，實現(xiàn)資源集聚、綜合配置、運輸結構調(diào)整及降本增效，服務京津冀一體化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展需求，帶動進出口加工相關產(chǎn)業(yè)聚集。

 

　　2.發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運體系。依托鐵路物流園區(qū)及周邊交通基礎設施，連接天津港、秦皇島港、曹妃甸港等港口，完善多種運輸方式之間的轉(zhuǎn)運設施，構建公鐵水多式聯(lián)運體系，實現(xiàn)貨運一次托運、一票到底的“無縫銜接”，減少中間環(huán)節(jié)，縮短周轉(zhuǎn)時間，降低運輸成本。

 

　　3.打造大宗商品交易集散中心。承接北京鐵路貨運功能及業(yè)務疏解，打造鋼材、木材、糧食等大宗商品交易、集散、倉儲中心，提供集中采購、物流倉儲配送、銷售等供應鏈一體化服務，服務京津冀產(chǎn)業(yè)及消費需求，推動商貿(mào)物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。

 

　　4.推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。開通常態(tài)化中歐、中亞班列，服務京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動電子信息、機電、服裝、家具、建材、汽車零部件等特色產(chǎn)品走向歐洲、中亞、東盟等地區(qū)，帶動本地外向型經(jīng)濟發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。

 

　　專欄一建設綜合性鐵路物流園區(qū)

 

　　1.定位：中歐班列重要節(jié)點，全國性鐵路綜合貨運樞紐，對接“一帶一路”國際物流基地，多式聯(lián)運基地以及大宗商品集散交易中心，京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐。

 

　　2.占地面積：里瀾城鐵路物流園3000畝左右。3.選址：以里瀾城鐵路物流園為核心，以霸州市、永清縣交界區(qū)域為拓展區(qū)域。

 

　　4.園區(qū)服務對象：服務京津冀產(chǎn)業(yè)及消費需求、京津冀一體化發(fā)展，帶動制造業(yè)和國際貿(mào)易發(fā)展。

 

　　5.功能區(qū)：布局鐵路商品車基地、集裝箱堆場、專線物流、大宗商品交易集散中心、流通加工中心、冷鏈物流、跨境電商、口岸服務、保稅物流、供應鏈一體化服務等功能區(qū)。

 

　　6.園區(qū)招商與建設模式：由國資主導，聯(lián)合央企、民企組建運營主體，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營，重點引進依托鐵路運輸?shù)拇笮脱b備制造業(yè)、進出口企業(yè)，實現(xiàn)運貿(mào)產(chǎn)一體化發(fā)展。7.發(fā)展方向：建設國際陸港，形成多種運輸方式無縫銜接的集疏運體系，持續(xù)優(yōu)化多式聯(lián)運，穩(wěn)步開行國際班列，提升進出口貨物的集聚能力，打造國際貨物集散中心，成為集物流、加工、保稅、進出口貿(mào)易、綜合服務于一體的重要陸港，進一步帶動臨港產(chǎn)業(yè)的集聚與發(fā)展。

 

　　（三）建設北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地

 

　　1.加大物流基礎設施建設，創(chuàng)建北方現(xiàn)代商貿(mào)物流新高地。進一步完善北方最大的全球航空貨運中心及國際航空商貿(mào)物流港基礎設施，建設綜合性大型鐵路物流園區(qū)，新建多業(yè)態(tài)、廣覆蓋的倉儲配送中心、分撥集散中心、物流中心、中轉(zhuǎn)聯(lián)運中心、公路港、交易市場等商貿(mào)物流基礎設施，創(chuàng)建中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流新高地。

 

　　2.建設綜合性商貿(mào)物流園，構建現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展體系。建設綜合性商貿(mào)物流園，促進干線運輸與城鄉(xiāng)配送高效銜接，完善京津冀區(qū)域商貿(mào)物流服務網(wǎng)絡；支持傳統(tǒng)商貿(mào)物流設施數(shù)字化、智能化升級改造，加快標準托盤、標準物流周轉(zhuǎn)箱（筐）等物流載具推廣應用，引導傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)拓展供應鏈一體化服務功能，構建暢通高效、協(xié)同共享、標準規(guī)范、智能綠色、融合開放的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。

 

　　3.實施“物流+”戰(zhàn)略，推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。大力培育和發(fā)展實施“物流+貿(mào)易”“物流+流通加工”發(fā)展模式，引導傳統(tǒng)的倉儲、冷鏈項目擴展貿(mào)易、流通加工、結算中心等業(yè)務；大力推廣“物流+商業(yè)”“物流+直播”發(fā)展模式，加快現(xiàn)有商貿(mào)綜合體向電商化、平臺化轉(zhuǎn)型升級；鼓勵創(chuàng)新“物流+供應鏈綜合服務”發(fā)展模式，引導傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等向供應鏈一體化綜合服務企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提高對經(jīng)濟的稅收貢獻。

 

　　4.發(fā)展物流裝備制造業(yè)，支撐現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強。服務于商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)自身快速發(fā)展需要，結合京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，重點發(fā)展智能倉儲貨架、AGV機器人、快遞自動分揀設備等物流運輸、倉儲、搬運、包裝、分揀裝備制造業(yè)，引入上下游企業(yè)，形成集研發(fā)、制造、展銷、倉儲運輸于一體的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈集群，延伸商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈條，支撐現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)做大做強。

 

　　專欄二建設重點商貿(mào)物流園區(qū)

 

　　1.安次區(qū)綜合性商貿(mào)物流園，占地面積800畝左右，位于河北廊坊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，以建設現(xiàn)代商貿(mào)物流智慧產(chǎn)業(yè)園為目標，服務本地汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、新型建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈及周邊京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點建設和發(fā)展公路港、電商快遞中心、冷鏈、配套高標倉及供應鏈服務總部企業(yè)等。2.霸州市綜合性商貿(mào)物流園，占地面積1200畝左右，以建設現(xiàn)代商貿(mào)物流智慧產(chǎn)業(yè)園為目標，服務于本地家具產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)發(fā)展需求，形成集中采購、一站式運輸、集中銷售、供應鏈金融等供應鏈一體化服務，實現(xiàn)資源的集聚，吸引上下游企業(yè)集聚。重點建設和發(fā)展生產(chǎn)制造中心、展銷中心、電商快遞中心、配套倉儲運輸中心、供應鏈服務總部企業(yè)及供應鏈服務平臺等。

 

　　3.固安縣現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，服務本地服裝產(chǎn)業(yè)，打造服裝服飾設計研發(fā)、集中采購、生產(chǎn)制造、倉儲配送于一體的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈集群。重點建設和發(fā)展研發(fā)中心、生產(chǎn)制造中心、展銷中心、電商快遞中心、配套倉儲運輸中心、大數(shù)據(jù)分析中心及供應鏈服務平臺等。

 

　　（四）建設全國快遞北方總部基地

 

　　1.引入國際、國內(nèi)快遞企業(yè)總部。依托大興機場，引進國際快遞頭部企業(yè)布局建設區(qū)域性總部，發(fā)展國際快遞業(yè)務，服務跨境電商與國際貿(mào)易發(fā)展。推進國內(nèi)快遞龍頭企業(yè)北方總部落戶，引入?yún)^(qū)域結算中心、貿(mào)易公司、電商交易中心等總部經(jīng)濟職能，打造全國快遞北方總部基地。

 

　　2.推動快遞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。推動快遞企業(yè)與電商、網(wǎng)絡直播等融合發(fā)展，帶動直播帶貨、垂直電商等新型市場模式，支持快遞企業(yè)進入冷鏈、快運、供應鏈等領域，推動快遞業(yè)與商貿(mào)、流通加工等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，帶動上下游企業(yè)集聚落地，拉動對地方經(jīng)濟的貢獻。

 

　　3.實施“快遞進村”工程。鼓勵區(qū)域性快遞總部企業(yè)規(guī)劃、建設與完善農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點，提升農(nóng)村物流基礎設施建設水平，推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送，鼓勵快遞企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為下沉重點，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關系，帶動信息化、自動化設備在農(nóng)村物流領域應用，實施“快遞進村”工程，打通農(nóng)村物流配送和農(nóng)產(chǎn)品上行最后一公里。

 

　　4.推動快遞業(yè)更好地服務于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。引導快遞企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，有效對接制造業(yè)各環(huán)節(jié)的快遞物流需求，發(fā)展入廠物流、線邊物流、逆向物流和倉配一體化、訂單配送等快遞物流，加快產(chǎn)業(yè)深度融合，提高生產(chǎn)制造和寄遞物流一體化水平；引導制造業(yè)企業(yè)與快遞企業(yè)加強資源共享，盤活閑置的土地廠房、倉儲物流設施和運輸能力，助力快遞業(yè)發(fā)展。

 

　　（五）建設京津冀商貿(mào)與生活服務保障基地

 

　　1.承接京津區(qū)域性批發(fā)市場、物流園區(qū)轉(zhuǎn)移，打造區(qū)域性商貿(mào)物流基地。發(fā)揮毗鄰京津兩大核心城市優(yōu)勢，承接北京批發(fā)市場疏解及商貿(mào)物流企業(yè)遷移，推動線下交易模式向線上線下融合發(fā)展，培育國際消費功能區(qū)，形成集展示交易、信息撮合、現(xiàn)代物流、供應鏈整合等功能于一體的商貿(mào)物流市場集群；完善商貿(mào)物流園區(qū)等物流基礎設施建設，建設儲運、加工、配送、分撥于一體的商貿(mào)物流體系，打造區(qū)域性商貿(mào)物流基地。

 

　　2.建設環(huán)京津消費品分撥集散中心，保障生活服務需求。服務京津消費市場，發(fā)展糧油、牛羊肉、蔬菜、功能食品等方面的優(yōu)勢，發(fā)展“種植+冷鏈+預制菜+中央廚房”的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，打造集冷凍、冷藏、加工、包裝、檢測、銷售、運輸為一體的供應鏈服務體系，保障京津冀食品供應安全；建設服裝服飾、家居建材、工業(yè)品、重要農(nóng)副產(chǎn)品等京津消費品交易、倉儲、分銷和分撥集散配送中心。

 

　　3.完善冷鏈物流服務網(wǎng)絡，提升城市配送服務能力。立足服務與保障京津雄消費大市場，新建和改擴建一批適應現(xiàn)代流通和消費需求的冷鏈集散中心；開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等京津雄城市配送服務，完善冷鏈物流服務網(wǎng)絡；開展冷鏈物流全鏈條動態(tài)監(jiān)測，建立全程安全追溯體系，著力提升生鮮食品和生物醫(yī)藥的冷鏈物流質(zhì)量和安全保障水平。

 

　　4.構建應急物流保障體系。依托現(xiàn)有或規(guī)劃在建的物流園區(qū)、物流節(jié)點、儲備基礎設施等資源，布局面向市域、京津、雄安的應急物流保障節(jié)點，加強公路、鐵路、航空等不同運輸方式的高效銜接，構建涵蓋食品、醫(yī)藥、生鮮冷鏈以及生活急需物資的應急物資中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)運及分撥、配送的物流網(wǎng)絡，建立應急物流調(diào)度平臺，構建“平戰(zhàn)結合”的京津冀應急物流保障體系，確保在緊急狀態(tài)下，依照應急預案，能夠按需及時順暢地保障供應，為京津冀應急保障提供有力支撐。

 

　　（六）構建完善的物流通道體系

 

　　1.依托大興機場，推動國際、國內(nèi)航空物流運輸通道建設。利用京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)動機制，推動大興機場提升中轉(zhuǎn)和公空聯(lián)運服務水平，提高國際、國內(nèi)貨物集散能力，推動開通、加密國際、國內(nèi)貨運航班，提高航線網(wǎng)絡覆蓋面和通達性，增強全貨機定班航線和包機組織能力，形成連通全國、通達全球的航空物流大通道。

 

　　2.打造三縱一橫鐵路物流運輸通道。依托京滬、京九、京哈鐵路，連接京津冀、東北、江浙滬、山東、河南、安徽及粵港澳等地區(qū)，打造三縱物流運輸通道；依托津霸鐵路，連接天津及東部沿海港口等地區(qū)，打造一橫物流運輸通道，不斷擴大物流輻射范圍，提升區(qū)域鐵路貨運組織能力。

 

　　3.打通直連京津雄、通達全國的公路物流運輸通道。著力破解跨界交通聯(lián)結瓶頸，利用京平、京秦、密涿高速及密涿——京滬聯(lián)絡線等北京外圍高速公路，加快集疏運公路建設，加強與天津港的交通聯(lián)系，完善市域內(nèi)節(jié)點間交通網(wǎng)絡；推進唐廊高速、105國道建設，推動臨空經(jīng)濟區(qū)交通一體化；推進北三縣與北京城市副中心路網(wǎng)體系全面對接；加快推進與雄安新區(qū)交通互聯(lián)互通；通過京秦高速、京哈高速、密涿高速、京臺高速、大廣高速、京德高速、榮烏高速、津石高速等高速公路建立通達全國的公路物流運輸通道。

 

　　專欄三重點公路網(wǎng)建設

 

　　1.推進與北京城市副中心互聯(lián)互通。加快大廠廠通路、香河安石路建設，與北京同步開展燕郊與姚家園路東延對接方案研究，共同推進香河通寶路跨界道路橋梁前期工作。

 

　　2.推進臨空經(jīng)濟區(qū)對外交通聯(lián)系。加快推進京滬高速、廊涿高速改擴建啟動實施，同步實施京滬高速廊坊高速口、廊涿高速東灣高速口等改擴建工程；加快研究唐廊高速、京滬密涿聯(lián)絡線建設方案和建設模式，提升高速公路網(wǎng)服務水平；建成聚品道（大禮路東延）、永興河北路、G105石何營至九州連接線段等項目。

 

　　3.推進與雄安新區(qū)交通互聯(lián)互通。推進S327、S601等項目建設和前期工作。

 

　　（七）建設現(xiàn)代商貿(mào)物流服務平臺

 

　　1.建設商貿(mào)物流信息服務平臺。推動商貿(mào)物流領域基礎公共信息數(shù)據(jù)有序開放，搭建商貿(mào)物流信息平臺，對接國家交通運輸物流公共平臺及交通運輸部重點運營車輛動態(tài)監(jiān)管平臺，推進全社會商貿(mào)物流信息資源開發(fā)利用，為庫存監(jiān)控、智能配載、在途監(jiān)控、安全監(jiān)管、跟蹤追溯等商貿(mào)物流提供便捷高效的信息服務，促進商貿(mào)物流網(wǎng)絡化升級，實現(xiàn)商貿(mào)物流資源共享。

 

　　2.建設數(shù)字化供應鏈綜合服務平臺。鼓勵供應鏈核心企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)領先企業(yè)合作，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，建設一批垂直產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化供應鏈綜合服務平臺，為全行業(yè)提供供應鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同水平。

 

　　專欄四廊坊市商貿(mào)物流服務平臺建設

 

　　1.平臺建設思路聚合多方數(shù)據(jù)，對接國家交通運輸物流公共平臺、交通運輸部重點運營車輛動態(tài)監(jiān)管平臺等，打造廊坊市商貿(mào)物流服務平臺，為智能倉儲、智能運輸、全鏈質(zhì)控、供應鏈金融、智慧物流監(jiān)管等提供便捷高效的信息服務，全面覆蓋廊坊及京津冀區(qū)域商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)。2.平臺階段建設功能平臺一期：匯集及鏈接各方物流生態(tài)數(shù)據(jù)，推進部門間、行業(yè)間大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用，打造具備倉配實時監(jiān)控、智能調(diào)度能力的大數(shù)據(jù)平臺。平臺二期：打造智能尋倉、規(guī)劃、應急調(diào)度等智能云倉服務，提升倉儲資源效能；根據(jù)客戶運輸需求，利用智能物流調(diào)度引擎算法為客戶提供運輸計劃、線路、運輸方式等一體化智慧物流運輸服務；提升標準化、規(guī)則化的應用，推動多式聯(lián)運模式發(fā)展；打造全鏈落地控制與追溯管理，實現(xiàn)物流服務全鏈品質(zhì)保障。

 

　　平臺三期：以全鏈質(zhì)控為重要風控輔助手段，助力金融機構開展供應鏈金融服務，解決平臺客戶融資需求。

 

　　（八）優(yōu)化供應鏈發(fā)展生態(tài)

 

　　1.推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平。各縣（市、區(qū)）圍繞延展重點產(chǎn)業(yè)鏈，暢通供需對接，招商引入上下游企業(yè)，補齊短板，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，打造具有本地特色和市場核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；吸引京津地區(qū)外溢產(chǎn)業(yè)，承接機器人和人工智能技術、航天航空、生物醫(yī)藥、汽車零部件、汽車后市場等產(chǎn)業(yè)配套服務，提供原材料集中供應、產(chǎn)成品集中銷售、流通加工、物流倉配、供應鏈金融、信息服務等供應鏈一體化服務；推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強采購、生產(chǎn)制造、流通加工、倉儲運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的資源共享和過程協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

 

　　2.加強行業(yè)規(guī)范化建設，促進商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。貫徹落實國家物流標準，提升商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)服務水平，支持鼓勵物流企業(yè)積極主導或參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制定和修訂工作；培育重點標準化物流企業(yè)，引導企業(yè)加強物流裝備、物流設施、物流信息、標識包裝等環(huán)節(jié)的標準應用對接，降低物流成本，提高市場占有率，促使商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

 

　　3.健全綠色商貿(mào)物流體系，增強物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。出臺支持綠色運輸方式發(fā)展的政策措施，推廣綠色運輸方式，促進節(jié)能減排；推廣綠色倉庫國家標準，鼓勵企業(yè)建設綠色商貿(mào)物流新設施，推進舊有倉儲設施綠色化改造升級；引導物流園區(qū)建設屋頂分布式光伏發(fā)電設施，鼓勵貨運車輛適用的LNG加氣站、充電樁等配套基礎設施建設；推廣使用新能源物流汽車為城市配送車輛；推廣普及電子面單、環(huán)保袋、循環(huán)箱、綠色回收箱等使用，推進貨物包裝和物流器具實現(xiàn)綠色化、減量化、無害化；推廣先進運輸組織模式，推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”，發(fā)展共享模式和甩掛運輸?shù)染G色運輸方式。

 

　　（九）打造商貿(mào)物流行業(yè)品牌

 

　　1.高水平舉辦全國性經(jīng)貿(mào)活動，提高市場知名度。積極承辦中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、中國國際物流節(jié)、中國快遞協(xié)會理事會、國際跨境電商發(fā)展論壇、霸州特色定制家具國際博覽會等國際會議、高端論壇和精品專業(yè)展會等全國性商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)相關活動，進一步提升我市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力，加快商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)聚集。

 

　　2.大力培育和引進重點商貿(mào)物流企業(yè)，提升物流企業(yè)品牌影響力。制定差異化培育方案，大力引進重點商貿(mào)物流企業(yè)，引導龍頭企業(yè)全方位參與物流樞紐建設及運營工作，培育一批資源整合能力強、運營模式先進的物流樞紐運營標桿企業(yè)；圍繞航空物流、快遞物流、冷鏈物流、現(xiàn)代供應鏈服務、城鄉(xiāng)綠色配送等領域，引導優(yōu)勢企業(yè)做大做強，樹立企業(yè)服務品牌；繼續(xù)做大做強快遞總部產(chǎn)業(yè)集群，形成“南有上海青浦、北有河北廊坊”的市域品牌；鼓勵具備條件的企業(yè)積極參與A級物流企業(yè)及供應鏈服務企業(yè)評級認定，提高物流企業(yè)的社會知名度和品牌影響力，推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　3.充分發(fā)揮國資平臺作用，有效提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展抗風險能力。深化商貿(mào)物流領域國有企業(yè)改革，利用合作共建、戰(zhàn)略引進等方式，盤活國有企業(yè)存量物流資產(chǎn)，推進國有企業(yè)商貿(mào)物流資源優(yōu)化整合，組建市國資主管部門直管的大型綜合性商貿(mào)物流企業(yè)，發(fā)揮國有資本引領作用；改組或組建國有資本投資運營公司，打造具有較強資源集成、配置、整合能力及價值提升能力的國有資本投資運營平臺，通過產(chǎn)業(yè)基金、資本運作等方式，開展市場化融資，助力域內(nèi)商貿(mào)物流企業(yè)、園區(qū)發(fā)展壯大，提升資源整合能力和一體化服務水平，提高市場抗風險能力。

 

　　五、保障措施

 

　　（一）加強組織領導。發(fā)揮廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組作用，進一步完善橫向溝通與縱向指導督促作用，及時解決規(guī)劃實施過程中的問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎設施建設、資金籌措、招商引資、支持政策等重大事項，為我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。

 

　　（二）加大資金投入。發(fā)揮各類金融機構作用，加大對商貿(mào)物流企業(yè)的信貸支持；積極爭取國家、省各類商貿(mào)物流專項資金，創(chuàng)新機制，設立現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，謀劃設立廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，全力支持“兩樞紐、三基地”建設。

 

　　（三）加大用地保障。合理確定項目用地規(guī)模，優(yōu)先保障重點現(xiàn)代商貿(mào)物流項目用地需求；積極申列國家和省重大項目，用好重大項目清單用地政策，爭取國家保障計劃指標；提升土地集約化利用水平，鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)入園集聚發(fā)展。

 

　　（四）爭創(chuàng)試點示范。全力爭取和用足用好國家相關政策，圍繞國家級示范物流園、國家物流樞紐承載城市、供應鏈創(chuàng)新與應用、國家市場采購貿(mào)易試點、多式聯(lián)運示范等領域，積極爭取試點示范；圍繞空鐵聯(lián)運、高鐵快運等領域在全省開展先行先試，增強區(qū)域服務功能和輻射帶動作用，提升我市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。

 

　　（五）強化招商引資。圍繞商貿(mào)物流、供應鏈服務等業(yè)態(tài)，開展政府與企業(yè)聯(lián)合招商，采取組團招商、精準招商、專業(yè)招商、以商招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式，重點引進世界500強、全國商貿(mào)物流50強、大型央企國企、上市公司等企業(yè)進駐我市發(fā)展。

 

　　（六）加強統(tǒng)計監(jiān)測。制定反映全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的統(tǒng)計核算制度，建立反映現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)重點領域、關鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測指標體系，科學系統(tǒng)反映現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效率，提升商貿(mào)物流統(tǒng)計分析水平，做好商貿(mào)物流運行的監(jiān)測、分析和評價工作。

 

　　（七）優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞市場準入、企業(yè)登記、項目審批、獲得貸款、跨境貿(mào)易、便捷通關、車輛通行管理等方面，不斷優(yōu)化流程、提升服務效率，深化“放管服”改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，建立親清政商關系，推動有效市場和有為政府更好結合，營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

 

　　（八）加強人才培養(yǎng)。鼓勵有實力的商貿(mào)物流企業(yè)與高校、培訓機構實行定向培養(yǎng)，搭建多種形式的人才培養(yǎng)平臺；建立商貿(mào)物流人才儲備庫，培育行業(yè)帶頭人，著力引進物流規(guī)劃設計、物流科技研發(fā)、物流信息管理、物流運營管理、供應鏈金融、國際貿(mào)易等領域的高端人才，助力全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。