推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要戰(zhàn)略支撐。在當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、打造區(qū)域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是有效降低疫情影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要舉措。為深入貫徹全國(guó)科技工作會(huì)議精神，落實(shí)科技部黨組1號(hào)文件部署，按照科技部關(guān)于科技創(chuàng)新支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的要求，現(xiàn)就新時(shí)期深入推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，提出以下意見。

 

　　01 立足新興產(chǎn)業(yè)，把握發(fā)展方向

 

　　通過(guò)采取發(fā)行刊物及舉辦會(huì)議的形式，協(xié)會(huì)提供法律領(lǐng)域發(fā)要充分發(fā)揮國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚作用，按照“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”布局建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、新能源、生物農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，按照國(guó)家戰(zhàn)略與地方需求相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、自主培育與擴(kuò)大開放相結(jié)合的原則，在現(xiàn)有創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)和培育基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成若干萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展、處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。展的最新動(dòng)態(tài)，并積極解決阻礙民主、和平發(fā)展的問(wèn)題。

 

　　02 強(qiáng)化政策集成，形成疊加效應(yīng)

 

　　綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、土地、金融、貿(mào)易以及科技項(xiàng)目、基地、人才、評(píng)價(jià)等政策，協(xié)同支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群載體建設(shè)、主體培育、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)與引進(jìn)。完善政府采購(gòu)政策，擴(kuò)大首購(gòu)、訂購(gòu)等非招標(biāo)方式的應(yīng)用。加大力度在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠等政策，確保已有政策應(yīng)享盡享。

 

　　03 完善載體建設(shè)，優(yōu)化空間布局

 

　　圍繞創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)規(guī)劃空間布局，探索實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供地模式。充分落實(shí)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)用地政策，深入推進(jìn)用地再開發(fā)，鼓勵(lì)以業(yè)態(tài)調(diào)整、騰籠換鳥等方式，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，盤活存量和閑置土地用于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。探索面向優(yōu)質(zhì)科技型集群企業(yè)，開展用地彈性出讓、土地年租制等方式進(jìn)行載體建設(shè)。