東僑開發區：產城融合描繪新城市路徑
來源：未知 日期：2017-10-18 點擊：次
沿著福寧路這一軸線，風光秀麗的3800畝東湖和2000多畝西陂塘點綴著福建省寧德市東僑經濟技術開發區的城市組團和產業組團。
行走東僑，宏偉時尚的城市景觀、“三山一水”的優美環境、配套完善的公共設施、四通八達的城市交通，一座山水秀美的宜居宜業之城熠熠生輝。
與此同時，新型工業化發展的引領區、高水平營商環境的示范區、大眾創業萬眾創新的集聚區、開放型經濟和體制創新的先行區——東僑開發區縱向延伸產業鏈，橫向擴大產業群，項目建設風生水起。
“整合資源、提升能級，助推產業轉型、提質增效，激發發展新活力。”這是東僑的態度和決心。
“走產城融合發展之路，建宜居宜業新東僑，打造環三都澳區域核心增長極，促進產業、城市、生態‘三位一體’互動發展。”這是東僑的定位和方向。
今年以來，東僑開發區以建設新能源、新材料、生物科技、電機電器、食品加工五大產業集群為目標，科學規劃，強化招商，聚焦重點，精準發力，一場人、產、城融合的“持久戰”正在閩東大地拉開序幕。
活力：崛起千億級新能源產業集群
新能源三期湖西數碼產業園呈現著一派熱火朝天的景象。
該項目由寧德新能源和時代新能源投資建設，是寧德市培育鋰電新能源千億產業集群的重大支撐項目。該項目具有投資規模大、技術含量高、帶動作用強等特點，總投資約172.4億元，一期已建的廠房部分生產線已投產，達產后年產7.7億只鋰離子電池，預計年新增產值77億元。
目前，寧德新能源科技有限公司主營的消費類鋰離子電池產品的銷售額居世界第一位；寧德時代新能源科技股份有限公司動力電池產品銷售額位列全球第二位。湖西產業園項目達產后，兩家企業年產值預計可達800億元，吸收就業8萬人。
寧德市星宇科技有限公司位于北部新區的新車間，工人們正在緊張地進行生產。這個新建的年產3000噸高性能燒結釹鐵硼永磁材料項目，總投資4.39億元，占地95.6畝。
該公司副總經理黃家熾介紹，此生產線于2016年底建成，經過試場，各項指標符合設計要求，目前已全面投產。項目的產品主要應用于新能源汽車伺服電機和變頻空調領域。
在經濟下行壓力倍增的大環境下，東僑開發區逆勢而上的表現令人眼前一亮，一場傳統制造業向新能源與智能化轉型的工業4.0潮流正在東僑掀起。
一個好項目能帶動一個產業鏈的形成，帶動一批企業跟進、集聚，寧德新能源就是這樣一個項目。今年，東僑發揮新能源、時代新能源的“吸磁”效應，通過“以商招商”的形式，共簽約、洽談、對接新能源產業鏈項目29項。其中包括新能源鋰電池隔離膜涂層材料和鋁塑材料，正負極材料，電芯殼蓋、模具等上下游產品，涵蓋整個鋰電新能源產業鏈。
寧德卓高新材料科技有限公司的聚合物鋰離子電池鋁塑復合膜是國內首家具有完全自主知識產權的鋁塑膜產品，一舉打破日本三巨頭對行業的技術壟斷。公司投資的鋰離子電池隔膜及隔膜涂層項目是新能源產業上游重要配套項目，總投資10.5億元，項目建成達產后，年產值將超過50億元。
這些項目一點點構建起一個千億級的新能源產業集群。
除了新能源產業，生物科技產業也不斷壯大。以安發生物為代表的東僑生物科技產業，產業布局已覆蓋全球20個國家，2016年被認定為國家知識產權優勢企業，榮獲《全國質量信用先進企業》稱號，并取得直銷經營許可證，獲準開展直銷業務。
與此同時，電機電器、食品加工等傳統產業轉型升級也持續發力。亞南電機與廣西玉柴機器集團有限公司簽署踐行“一帶一路”邁向世界戰略協議，并成功交付一發動機海外電站項目。安波電機超高效永磁電機及控制系統智能制造新模式應用項目，入圍2017年智能制造綜合標準化與新模式應用項目名單，為企業成為全國電機行業龍頭企業，帶動電機產業智能制造水平的整體提升奠定了基礎。
今年春節，東僑開發區向企業派發了一份大紅包，對去年為開發區經濟發展作出突出貢獻的74家企業進行表彰并獎勵,引人注目的是獎勵額度高達2110.77萬元。
大紅包可不是憑空而降。數據顯示：2016年東僑開發區完成地區生產總值91.69億元，比增19.76%；公共財政總收入18.94億元，比增44%；完成規上工業總產值194.72億元，比增37.13%；12個在建省市級重點項目，完成投資48.8億元，超年度計劃30多個百分點。其中，高新技術產業增加值占生產總值比重達52.6%。
這批優質企業匯成了“創新、活力”的力量方陣，一個新型工業化的產業集群正在強勢崛起。
特色：由“造園”向“造城”蝶變
在東僑開發區工作會議上，2017年被定位為：北部新區建設年。
據悉，東僑開發區將以經營城市的理念建設產業新區，實現科技產業與生態城市的有機融合，拓展中心城市規模，提升寧德“北大門”形象。
這個“北大門”面積約24平方公里面積，原先規劃是作為工業區域。近年來，思路轉變，東僑圍繞“產城融合”的發展理念，累計投入資金約19億元，用于北部新區基礎設施建設，對北部新區的路網建設以及學校、商業等公共服務配套做全面提升。
規劃引領走在前頭。東僑主動對接環三都澳區域發展規劃寧德城市總規修編及防洪排澇、豎向排水等專項規劃的完善，完成北部新區概念性規劃和福寧北路沿線城市設計，強化城市規劃與產業規劃、土地利用規劃、生態環保規劃等“多規合一”的銜接實施。
正在建設的東僑網球中心作為北部新區重點配套項目之一，目前已封頂。該項目總投資3757萬元，建設室內網球場館一棟，配套建設停車場等附屬設施，是寧德市首個室內專業網球場館，目前項目即將交付，并將為明年第十六屆福建省運會提供服務。
位于寧德新能源公司旁的西陂公園總面積約1.27平方公里，以生態濕地景觀為特色，規劃建設環湖自行車道、運動休閑區、市民活動區等，目前公園一期建設已完成，二三期也將于今年啟動建設，成為企業員工休閑健身的好去處。
如今的北部新區已初步形成“五縱五橫”園區路網，并建設有西陂公園、東僑工業綜合展示中心、東僑實驗小學、2個保障房小區、12座標準化廠房、北區污水處理廠等設施。基礎設施的一一完善，提升了北部新區各方面的承載力，為產業發展提供了配套保障。
近年來，東僑開發區已在科技創新、要素資源配置與新型城鎮化的演進中形成了良性循環。按照“十三五”規劃，未來幾年北部新區將加速實現產城融合，將產業新區空間結構從以生產功能為主向生產、生活和生態功能“三位一體”的布局轉變，實現由“造園”到“造城”的蝶變，進一步促進人口、產業、生產要素向北部新區集聚。
服務：打造最強“軟實力”
在位于北部新區的魯花年產6萬噸食用調和油生產項目現場，3條生產線有序地運行著。寧德魯花食用油有限公司是由山東魯花集團出資1.1億元，年可分裝加工花生油、調和油6萬噸，產品主要覆蓋福建省、江西省和浙江省南部地區。
該項目的最大特點是建設周期短，投產速度快。建設期間，東僑開發區采取并聯審批、交叉運作、靠前服務等方式，大幅壓縮項目前期手續報批流程和時間。從2015年3月開工建設到9月竣工投產，僅耗時6個月，創造了項目建設的新速度！
魯花項目負責人感慨道：“在寧德，我們非常希望政府領導來，因為領導是來幫助我們解決問題的，是來服務的。”
優化發展環境，與時俱進轉變職能，做優服務，打造最強“軟實力”，是東僑開發區創業創新的基礎。
安費諾（寧德）電子有限公司是一家外商獨資企業，投資總額280萬美元，主要生產和銷售傳感器及組裝電子器件，與電池配套的連接器、線束等傳感、傳輸模塊。
從1984年進駐中國開始，美國安費諾集團在中國先后收購投資40家子公司，而安費諾（寧德）電子有限公司是第一家在中國從零開始由自己團隊建設起來的公司。使安費諾高層終于下決心選擇寧德投資建廠的原因，正是東僑開發區的誠摯邀請和大力支持。
為保障重點項目順利落地，東僑嚴格落實“五個一”工作機制和月跟蹤、旬報送制度，提高項目開工率與投產率；開展“服務發展深化年”活動，堅持月分析通報、季調度督導的運行調度機制，完善掛鉤企業幫扶，為企業排憂解難。
此外，東僑還為每一個項目設立一名首席責任人，實施一對一跟蹤對接，建立快速反應機制，第一時間對接企業需求，并為阿李科技、僑云電子、卓高鋰電池隔膜、安費諾等項目提供“拎包入住”標準廠房，實現企業在更短時間內投產。
在對東僑開發區企業走訪調研中，處處能感受到尊重、創新、高效的園區氛圍。
今年1—9月份，開發區12個在建重點項目累計完成投資53.08億元，占年度計劃98.11%，超序時進度24.11個百分點。
綠色：宜居宜業也宜游
產城融合，不僅要有生產，更要有生活。
環東湖南北岸公園游人如織，運動、攝影、繪畫、跳舞，一派其樂融融。沿著東湖新建的木棧道，釣魚愛好者們正悠閑地坐在岸邊垂釣。漫步茶樓、古玩街、早市、游樂場，一股新興活力撲面而來。
東僑開發區深知：產城融合的核心是實現生產、生活、生態的融合，形成集聚效應，推動服務業和高端產業的發展。
這里有豐富的商業配套。萬達、沃爾瑪商業氛圍濃厚，翠屏路步行街全面竣工，龍威經貿廣場和億利文化廣場加快建設，恒大御景半島項目穩步推進，多中心商圈格局初步形成。
這里有優質的公共服務。2016年完成西陂公園一期工程建設，新增蘭溪公園、環東湖棧道等城市休閑、園林景觀，老舊小區改造維修力度加大，優化公共汽車站點布局和線路調整，新增3處小型農貿市場，居民購物更加方便。
這里有常態化的環境整治。推行“智慧環衛”數字化管理模式，開展“垃圾不落地”清潔行動，強力整治整改廢物排放、工地揚塵、噪音擾民等問題，去年實施綠化景觀提升6.44萬平方米，市容市貌不斷改善。
秉承“創新清潔能源、改善生存環境、提高生活品質”的企業使命，寧德新奧燃氣今年預計總投資將超過1億元，計劃建設天然氣城市門站1座，天然氣儲備站2座，高壓管線20公里以及在寧德各縣市敷設常規燃氣管道80公里，使閩東全面進入天然氣時代。
更令人驚喜的是，東僑正努力創建綠色開發區示范區，以旅游型城市平臺的身份成為閩東新名片。
實現綠色發展、生態致富，才能讓綠水青山轉化為金山銀山。東僑開發區將充分挖掘東湖周邊豐富的人文旅游資源，抓好已建商業綜合體“二次”招商，打造萬達－天茂旅游商業街，培育特色文化旅游精品。另一方面，立足區內工業企業品牌和效應，發展工業旅游，支持企業構建研發、設計、銷售及服務價值鏈，將生產、展示、文化、創意、休閑等功能有機融合。
伴隨著綠色繁榮落實到東僑發展的每一個環節，東僑開發區的民生事業也蒸蒸日上。社會事業發展穩步推進，社會保障水平顯著提升，社會管理治理有效加強，一系列“民生政策紅包”為開發區提供了最有力的民心保障。
站在新起點，東僑開發區黨工委、管委會表示，將以聞雞起舞的精神狀態，雷厲風行的工作作風，抓早、抓實每一項工作，擼起袖子加油干，為“開發三都澳、建設新寧德”再立新功。
