白銀高新區(qū)科技保險保費補貼工作

暫行辦法
 

第一條 為貫徹中央金融工作會議精神，落實國務院關于支持科技企業(yè)融資有關要求，有效分散和化解科技企業(yè)創(chuàng)新風險，營造良好科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推進科技保險事業(yè)發(fā)展，結合白銀高新區(qū)實際，制定本暫行辦法。

第二條 工作原則。科技保險工作遵循“政府引導、市場運作、鼓勵創(chuàng)新、防范風險”原則，由白銀高新區(qū)管委會聯(lián)合保險機構共同推動。通過實施科技保險保費補貼，鼓勵保險機構聚焦白銀高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新中的風險管理需求，開展科技保險產(chǎn)品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，支持科技企業(yè)通過購買科技保險產(chǎn)品分散創(chuàng)新風險。

第三條 參保對象。在白銀高新區(qū)內(nèi)進行市場主體或法人組織登記注冊的科技型企業(yè)或科技服務類機構。包括：國家高新技術企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)、取得國家入庫登記編號的科技型中小企業(yè)；創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)；科研院所、新型研發(fā)機構、科技類民辦非企法人單位等科技服務類機構。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的科技型企業(yè)給予重點支持。

第四條 保險機構。是指經(jīng)國務院保險監(jiān)督管理機構批準依法開展保險業(yè)務，具備支持科技創(chuàng)新的政策機制、產(chǎn)品服務和強烈意愿的保險公司。

第五條 科技保險險種。建立科技保險產(chǎn)品清單，參照國家金融監(jiān)督管理總局《科技保險業(yè)務統(tǒng)計制度》確定的產(chǎn)品，納入保費補貼政策的為以下險種：

1.科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化風險類保險：研發(fā)費用損失保險、產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、研發(fā)中斷保險、科技成果轉(zhuǎn)化費用損失保險；

2.科技成果應用推廣風險類保險：首臺（套）重大技術裝備綜合保險、重點新材料首批次應用綜合保險、首版次軟件綜合保險；

3.知識產(chǎn)權風險類保險：知識產(chǎn)權申請費用補償保險、知識產(chǎn)權執(zhí)行保險、知識產(chǎn)權被侵權損失保險、知識產(chǎn)權侵權責任保險、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保證保險、知識產(chǎn)權職業(yè)責任保險；

4.科技活動基礎風險類保險：網(wǎng)絡安全保險、人才創(chuàng)業(yè)保險；

對保險機構圍繞科技型企業(yè)在研究開發(fā)、技術交易、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售、外部融資等環(huán)節(jié)開發(fā)的保險產(chǎn)品，經(jīng)評審確定后可納入清單。

第六條 保險費率和保額。科技保險的費率和保險金額按照市場化運作的模式，由參保企業(yè)和保險機構根據(jù)企業(yè)性質(zhì)及風險類別協(xié)商確定，不訂立統(tǒng)一的承保方案。

第七條 保費補貼方式。實行科技保險保費補貼制度，保費補貼按實際保費支出最高不超過50%的標準給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼額度不超過5萬元。已獲得甘肅省專利保險保費資助和甘肅省科技創(chuàng)新券補助 的企業(yè)不享受同一類別保險保費補貼。

科技企業(yè)投保清單內(nèi)科技保險產(chǎn)品的保費支出，視為“高新科技研發(fā)保險費”，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

第八條 保費補貼資金來源。保費補貼資金納入財政科技支出預算，由高新區(qū)財政列支，每年預算資金不低于50萬元。鼓勵承擔各級科技計劃項目的企業(yè)和科研機構積極參保，保費從項目資金中列支，不再享受保費補貼政策。

 

第九條 保費補貼程序。

（一）組織申報。高新區(qū)科技創(chuàng)新局每年發(fā)布申報科技保險保費補貼的通知，符合條件的企業(yè)提出保費補貼申請，提供科技保險合同（含補充協(xié)議）或保單、保險費發(fā)票及付款憑據(jù)、科技型企業(yè)證書或認定文件、企業(yè)承諾書等材料。

（二）資格審核。高新區(qū)科技創(chuàng)新局對申請企業(yè)的資格條件及申請材料真實完整情況進行審核，審核通過的匯總提交評議。

（三）評議公示。高新區(qū)科技創(chuàng)新局委托承保機構核實申請補貼的科技保險標的、保額、保費、保單生效情況并出具書面審核意見，組織專家評議提出補貼建議，會同財政金融局提交黨工委會議審定，面向社會公示5個工作日。

（四）資金撥付。經(jīng)公示無異議后，高新區(qū)科技創(chuàng)新局會同財政金融局下達補貼計劃，財政金融局按要求撥付補貼資金。

第十條 工作職責。

（一）科技保險工作接受金融監(jiān)督管理部門監(jiān)督，金融監(jiān)督管理部門指導保險機構依法開展科技保險工作，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準（備案）的保險條款和保險費率，加強監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序，嚴格查處違法違規(guī)行為，維護投保企業(yè)的合法權益。

（二）高新區(qū)科技創(chuàng)新局負責牽頭組織科技保險險種征集，建立科技保險產(chǎn)品清單，制定申報流程和操作細則，對企業(yè)申報資格進行審核，組織開展補貼申請評議，提出補貼資金分配方案，下達補貼計劃，開展補貼過程管理及績效評價等；財政金融局負責安排年度補貼資金預算，下達撥付補貼資金，對補貼資金的管理和使用進行監(jiān)督。

（三）保險機構負責確認申請補貼的科技保險真實性，及時向高新區(qū)科技創(chuàng)新局報告科技保險投保及退保情況。保險機構存在以保單特約條款、簽訂補充協(xié)議等形式改變經(jīng)批準（備案）的科技保險條款及費率等行為的，一經(jīng)查實依法依規(guī)追究責任。

（四）申請企業(yè)須對申請材料的真實性負責，在申請科技保險補貼過程中存在弄虛作假，騙取、套取補貼資金等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究責任并記入科研失信行為記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（五）各相關人員在補貼受理、審核、管理等過程中，因不履行或不正確履行職責、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊造成嚴重后果的，依規(guī)依紀依法追責問責、嚴肅處理。

第十一條 宣傳引導。發(fā)揮各類媒體平臺作用，加強對科技保險相關政策的宣傳，擴大企業(yè)對科技保險政策的知曉率。加大對科技金融、科技保險等產(chǎn)品的宣傳力度，在全社會形成鼓勵科技創(chuàng)新的良好氛圍。

第十二條 本辦法由白銀高新區(qū)管委會負責解釋。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期二年。