敢為人先、步步爭先。今年以來，昆山高新區深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，著力構建效率更優的企業全生命周期服務體系，營造更加高效開放的投資環境、更加智能便利的政務環境、更加規范透明的法治環境、更加多樣和諧的人文環境，全力打造昆山優化營商環境的策源地和試驗田。

 

　　未來，昆山高新區將以黨的二十大精神為引領，繼續傳承弘揚“敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創新創優”的新時代“昆山之路”精神，不斷深化改革創新，持續擦亮“高興辦”營商環境服務品牌，打好服務“組合拳”，奮力將高新區建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，朝著躋身國家高新區30強目標加壓奮進。

 

　　種下梧桐樹，引得鳳凰來。營商環境是區域發展的核心競爭力。作為昆山市產業創新引領區，昆山高新區始終把優化營商環境作為推動高質量發展的關鍵一招，打造獨具特色的一流營商環境，以優質營商環境助推經濟高質量發展。

 

　　數據顯示，今年1-9月，昆山高新區完成地區生產總值738.42億元。1-10月，一般公共預算收入77.42億元；工業總產值1447.31億元、同比增長0.5%；高新技術產業、新興產業產值占規模以上工業產值比重分別達68.6%、63.9%；固定資產投資127.39億元、同比增長7.9%，其中工業投資41.65億元、同比增長4.2%；有效高新技術企業達884家，始終保持昆山市第一。

 

　　改革潮涌，奮楫者先。今年以來，昆山高新區聚焦“創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”發展總目標，敢為人先、步步爭先，深入推進“放管服”改革，持續優化營商環境，著力構建效率更優的企業全生命周期服務體系，營造更加高效開放的投資環境、更加智能便利的政務環境、更加規范透明的法治環境、更加多樣和諧的人文環境，全力打造昆山優化營商環境的策源地和試驗田。

 

　　擦亮“高興辦”服務品牌

 

　　營商環境是生產力、競爭力。今年以來，昆山高新區在昆山市區鎮中率先發布營商環境提升行動20條，啟動“一網通辦”平臺，打響“高興辦”營商環境服務品牌，從制度、平臺、體系三個維度協同發力，打好優化營商環境“主動仗”，為企業群眾提供更貼心、更暖心的服務，讓群眾辦事更快速、更便捷。

 

　　“沒想到僅用一個上午就拿到了營業執照、公章、稅務發票，銀行開戶也預約好了，在昆山高新區辦理相關業務真是方便高效，點贊！”近日，申請企業開辦的市民宋女士，在昆山高新區行政審批局政務大廳僅用0.5個工作日時間，便順利完成企業開辦業務。

 

　　宋女士的“滿意”得益于昆山高新區“一網通辦”平臺的建設。“該平臺聯合刻章、銀行、社醫保和稅務部門，打通全部環節，并正式入駐江蘇政務網旗艦店實現自助辦理，形成0.5個工作日的開辦極速。”昆山高新區行政審批局市場準入審批科科長任焱潔介紹說，截至目前已為2423家企業辦理開辦業務。

 

　　此外，昆山高新區“一網通辦”平臺還創新建立“審批+監管+執法+信用”的閉環數據流通模式，打造“有圖有真相”的移動監管方式，精準描摹企業信用畫像，實現“進一次門，監管多項事”，確保監管效能最大化。

 

　　除了啟動“一網通辦”平臺外，今年8月，昆山高新區還發布屬地版“證照分離”清單，全面落實4種改革方式，直接取消許可1項、審批改備案1項、實行告知承諾5項、優化審批服務8項，平均縮減辦理材料5份，辦理時限17天，讓更多領域實現持“照”即可經營；同時，探索試點開展“一業一證”改革，通過專項平臺全鏈整合各部門許可證數據，在超市、藥店、健身房等10個行業實行“一證準營，一碼亮證”，打造跨部門、跨系統、跨層級的網辦新模式，10個行業開業時間平均只需7個工作日。截至目前，該高新區已發放182張行業綜合許可證。

 

　　今年9月，昆山高新區舉行“黨建聯盟政務融合”主題活動。在現場，昆山高新區管委會與昆山市委宣傳部、市公安局、市行政審批局、市醫保局等單位簽約，推動車駕管業務、內資企業登記（注冊資本3000萬元以上）、醫保報銷業務等超30項服務事項入駐昆山高新區便民服務大廳。同時，該高新區進行了“高興辦”驛站、“高興辦”e點授牌。

 

　　“第一批9個村社區‘高興辦’驛站和10個‘高興辦’e點，與‘高興辦’政務服務大廳形成點面結合的三級政務體系，打造了‘15分鐘便民服務圈’。”昆山高新區行政審批局局長劉清濤說，下一步，昆山高新區行政審批局將把更多政務自助機下沉至“高興辦”e點，結合定期專人的上門服務，讓服務的輻射更廣，讓群眾的選擇更多，讓辦事的效率更高。

 

　　高效服務拼出項目建設速度

 

　　“此前廠房空間不夠，不足以支持企業擴大發展，昆山高新區招商、經發等部門得知后，短時間內幫我們找到了空置廠房，解決了公司生產和發展的一大難題。”曼弗萊德智能制造（江蘇）有限公司相關負責人說。

 

　　鼎昌鑫電子科技有限公司相關負責人也對昆山高新區的服務贊不絕口，“這么短的時間就幫助我們拿到項目樁基許可證，項目能早日開始建設，昆山高新區規建局服務太給力。”

 

　　這是昆山高新區用精準服務、周到幫扶，持續優化營商環境的一個縮影。良好的營商環境,是招商引資“金”字招牌。昆山高新區各部門堅持“項目為王”，全力以赴、積極作為，著力營造聚商興商、便商利商的良好發展環境，用高效服務拼出項目建設的“高新”速度，助力昆山市打造投資建設“首選地”。

 

　　比如，昆山高新區招商局建立健全“項目巡回”跟蹤制度，合理分析在談項目落地可能性；依托精準招商機制，凝練“1+1+N”工作法，建立1個項目，指派1位專業招商干部，搭配“N”個跨科室成員，搭建從項目洽談簽約、跟蹤對接到開工建設、投產運營的全周期服務平臺，助力項目早開工早投產。針對重點項目，昆山高新區規建局會同相關職能部門為項目建設主體提供全方位咨詢指導，全流程跟蹤服務，梳理存在的問題，協調會商解決堵點難點，提供“管家”式服務，助推項目加快落地。昆山高新區經發局建立行之有效的領辦代辦工作機制，成立重點項目領辦代辦工作小組，對項目實行領辦代辦服務，將重點工作項目化、責任化、時間化、具體化，列出問題清單、責任清單，掛圖作戰，用倒推時間表、路線圖的方式進行完工銷號。

 

　　“我們本著‘能辦即辦，不能辦合力辦’的工作理念，以服務企業‘一單通達’的方式，強化跨部門協作，切實幫助企業解決發展中的難題。”昆山高新區招商局副局長王慶說。

 

　　一流的營商環境，吸引一批批大項目好項目紛至沓來。截至目前，昆山高新區完成到賬外資3.5億美元，超額完成全年指標任務；全年預計完成注冊外資6億美元，其中新批外資項目62個，增資外資項目26個，投資總額超千萬美元項目19個，超億美元項目4個；預計完成注冊內資270億元，其中超億元項目29個。

 

　　營造高品質人才生態

 

　　創新驅動，人才為要。作為第一資源，人才也是優化營商環境中重要的一環。昆山高新區牢牢抓住人才引育關鍵環節，以更寬廣的胸懷下好引才育才“先手棋”，以更積極的行動搶占人才服務“制高點”，為打造人才創新高地和產業創新集群匯聚強勁動能和智力支撐。

 

　　對于昆山人才環境，企業最有發言權。“昆山高新區科技創新濃度高、營商環境優、服務質量好，是我選擇在這里創新創業的主要原因。”國家重大人才工程入選者、昇印光電（昆山）股份有限公司總經理高育龍說。據悉，昇印光電（昆山）股份有限公司成立于2015年8月，主要致力于嵌入式亞微米分辨率印刷技術的應用開發，創造引領全球最高分辨率的下一代印刷技術，如今該企業已成長為光電領域集研發、生產和銷售為一體、以微納制造和先進印刷為核心技術平臺的高新技術企業。

 

　　有著同樣感受的昆山“頭雁人才”、昆山協鑫光電材料有限公司董事長范斌也表示：“昆山高新區創業氛圍濃厚，上下游產業鏈完善，各種優惠扶持政策給予企業充分保障。”2019年，范斌創辦昆山協鑫光電材料有限公司，開啟了創業之路，后來范斌和團隊潛心研發鈣鈦礦技術，該公司逐漸成長為行業領軍企業。

 

　　事業因人才而興，人才因事業而聚。作為昆山人才科技創新的主陣地，昆山高新區堅持人才引領發展戰略，完善人才引育政策體系，突出“服務人才、人才服務”理念，優化人才科創發展環境，唱好人才“引育用留”四部曲，構筑營商環境“引力場”、打造人才強磁場，讓人才進得來、留得住。用足用好《蘇南自主創新示范區條例》、“江蘇省科技創新40條”“江蘇省科技體制改革30條”等政策法規，制定高成長性企業培育方案，全域推行企業創新積分制，完善“小巨人—瞪羚—獨角獸”企業梯度培育機制，更大力度向人才釋放政策紅利；大力推行“揭榜掛帥”“賽馬制”，探索實施國際人才擴容招引專項行動，編制人才圖譜和緊缺人才目錄，開展“鏈”上精準引才育才；不斷創新人才工作機制，依托“頭雁人才”工程、“雙創人才”計劃等，全力做好各級雙創領軍人才（團隊）申報服務工作，廣聚高精尖領軍人才及團隊；專注打造服務品牌，提升高新人才服務品質，打造一批高品質人才社區，以心換心，留住人才。

 

　　昆山高新區科技局局長熊偉表示，“接下來，我們將持續用足用好國家高新區和蘇南國家自主創新示范區品牌優勢，深化拓寬雙創人才和產業人才引育渠道，推廣科研助理崗位精準招聘模式，推動企業人才精準對接，促進高校畢業生精準就業，構建金字塔形的人才結構，營造高品質的人才生態。”

 

　　厚植人才沃土，助力人才生根。截至目前，昆山高新區匯集院士團隊項目20余個、國家級創新領軍人才60多名，培養“雙創”人才及團隊超500個、緊缺人才超1000名、高技能人才超3萬名。

 

　　構建現代金融服務體系

 

　　9月28日，昆山高新區企業鴻日達科技股份有限公司以“云敲鐘”形式，在深圳證券交易所創業板上市。至此，昆山高新區累計上市掛牌企業達31家，其中境內外上市企業8家。

 

　　鴻日達成立于2003年，是專業從事精密連接器的研發、生產及銷售的高新技術企業，其產品包括卡類連接器、I/O連接器、耳機連接器、電池連接器等。此次成功上市將進一步助力其融入資本市場，全面提升公司的市場競爭力。

 

　　鴻日達能夠成功上市，不僅與企業自身實力有關,也與昆山高新區全力支持轄區優質企業對接多層次資本市場密不可分。為幫助更多像鴻日達一樣的企業圓“上市夢”，昆山高新區持續優化營商環境，不斷完善企業培育和服務體系，圍繞“培育一批、股改一批、申報一批”工作要求，實施分類指導政策，多措并舉推動企業上市工作駛入“快車道”。

 

　　在精準服務方面，昆山高新區系統梳理企業現狀，通過創新積分制，為企業精準“畫像”，制定專門培育方案；圍繞股改、輔導、報會等上市關鍵環節，提供全鏈條全流程優質服務。在分類指導方面，強化對瞪羚企業和獨角獸企業的培育，鼓勵其赴上交所科創板上市，鼓勵專精特新中小企業赴新三板基礎層、創新層掛牌，推動成熟創新層企業在北交所上市發行，幫助企業找準板塊定位，更好融入多層次資本市場。金融助力方面，制定和完善企業上市配套獎勵政策，為擬上市企業申請“高新貸”等金融產品提供快速審核通道，降低企業融資成本，搭建政銀企所對接平臺，實現互利共贏。

 

　　除了幫助企業對接資本市場外，昆山高新區不斷創新金融服務、豐富金融業態、優化金融生態，搭建金融創新綜合服務平臺，構建低成本、便利化、全要素的金融服務體系，為金融蓬勃發展、企業茁壯成長創造最優條件、提供最強保障。比如，中國工商銀行蘇州昆山分行科技支行揭牌成立，發布昆山高新區“‘一十百千’火炬貸”產品；興業銀行昆山支行科創中心揭牌成立，發布興業銀行“科創云貸”；舉行“省級金融支持產業集群發展示范區”授牌，啟動蘇豪昆山數字經濟與金融創新綜合服務平臺等。

 

　　唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。未來，昆山高新區將以黨的二十大精神為引領，以全力拼搏的狀態、使命在肩的自覺勇挑大梁，矢志不渝追高逐新，繼續傳承弘揚“敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創新創優”的新時代“昆山之路”精神，不斷深化改革創新，持續擦亮“高興辦”營商環境服務品牌，打好服務“組合拳”，奮力將高新區建設成為創新驅動發展示范區和高質量發展先行區，朝著躋身國家高新區30強目標加壓奮進。