巨塔高聳，機聲轟鳴。9月上旬，在位于隨州高新區淅河鎮樊沖村的國能長源隨州電廠項目建設現場看到，項目建設如火如荼推進，數十臺工程機械同時作業，千余名工人同場施工，掀起了項目建設的“金秋會戰”。

 

起步就是跑步，開局就是沖刺。隨州電廠項目從落地到建設推進，刷新了重大項目建設的“隨州速度”。也是隨州高新區高質效推進重大項目建設的生動寫照。

 

在“漢襄肱骨、神韻隨州”建設中勇擔責任與使命，以非常之為推進投資和重大項目建設。今年以來，隨州高新區牢固樹立“以項目看發展論英雄”理念，堅定不移把投資和重大項目建設作為推動經濟社會高質量發展的主引擎，持續優化營商環境，強化要素保障，細化跟蹤服務，按下產業項目大建設的“快進鍵”，用實干和擔當奮力書寫“十四五”精彩開篇。
 

 

謀定快動 激活發展力量

 

8月底，隨州高新區政務服務中心正式啟用。當日，國能長源隨州電廠項目有關負責人張哨兵成功辦理固定資產投資項目備案，是該大廳辦理的首單業務。

 

一張備案證，是高新區多年體制機制改革探索的實踐成果。
　　

自2001年成立隨州經濟技術開發區，到2015年升級為國家級高新技術產業開發區，二十年來，市、區不懈探索，探求更有利于高新區發展的體制機制，打通制約高質量發展的堵點、痛點和難點。

 

今年6月，市委市政府下發《關于促進隨州高新技術產業開發區高質量發展的意見》，賦予隨州高新區充分權限，進一步理順了管理體制機制，為高新區聚焦主責主業，凝心聚力謀發展、心無旁騖抓項目提供了堅定有力的支撐。

 

“高新區政務服務大廳啟用，標志著我區承接市級審批服務事項取得新進展，全區深化‘一次辦好’改革邁上了新臺階，對提升園區政務服務水平、持續優化營商環境、助力項目引進等有著積極而深遠的影響。”隨州高新區黨工委書記郭曉東介紹，目前中心可辦理首批下放至高新區的99項涉企行政事項審批，涵蓋企業準入、建設、運行乃至退出全生命周期。

 

不負市委市政府信任與期待，以更大力度激發干事創業新活力。隨州高新區強化頂層設計、完善政策體系、強化內部挖潛，創新人才選拔任用機制，讓想干事、能干事的同志有平臺、有舞臺，
 

賽場選將激活力。該區按照新“三定”方案，建立“服務重心下移、管理職能靠前”的扁平化組織架構，積極推行干部競爭上崗、全員績效考核和薪酬分配制度改革；堅持在賽場選拔干部，注重在企業一線、項目工地、征遷戰場，看干部的能力和擔當，以實干論實績，以實績看德才，憑德才用干部，激發推動高質量發展的強大動力。

 

今年7月，隨州高新區面向全區在編在崗公務員公開選拔管委會機關內設部門部分正副職領導干部，一批品德優、能力強、作風硬、政績好的干部脫穎而出，走上招商引資、項目建設、土地征遷等重要崗位，為園區建設和企業發展貢獻力量。
　　

區鎮一體聚合力。隨州高新區對區、鎮干部實行一體化管理，統籌調配、打通使用，暢通淅河鎮干部流動通道，最大限度調動干部干事創業積極性，為園區發展和項目建設提供了堅強保證。
　　

 

把急難險重任務的“戰場”作為檢驗干部作風與能力的“考場”。今年以來，隨州高新區黨工委、管委會抽調精干力量，組建4支強有力的征遷工作專班，日戰夜突，連續作戰，強勢攻堅。截至目前，共征用17個村（社區）集體土地3000余畝，拆除房屋832戶，面積18782平方米；遷墳1516棺，搬遷廠房8家。征遷量和征遷速度創高新區歷史之最，為園區建設、項目落地和推進“標準地”出讓打下了堅實的基礎。
 

 

引建并舉 做實項目支撐

 

項目是推動經濟社會發展的重要引擎。作為全市工業經濟“主戰場”，隨州高新區牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，強化項目謀劃和政策對接，一手抓招商引進，一手抓建設推進，雙輪驅動奏響發展“大合唱”。
　　

靶向精準謀項目。今年，該區聚焦中央和省政策支持方向、央企國企投資方向、銀行及金融機構的融資方向、園區產業發展方向，精心謀劃儲備一批強基礎、壯鏈條、補短板的重大項目。共謀劃儲備項目120個，其中5000萬元以上項目75個。

 

創新方式招項目。積極推行“頭”招商、“鏈”招商、“云”招商、“親”招商和領導掛帥出征高位推進招商。今年上半年，隨州高新區黨政主要領導先后14人次帶隊赴外省招商考察、拜訪知名企業、推動項目簽約，引進一批高質量項目。
　　

堅持引進與盤活相結合，該區按照“產業引領、資源重整、合作共贏”的思路，研究制定“僵尸困難企業”和閑置低效用地處置政策措施，采取“騰籠換鳥”“盤巢引鳳”“扶強助弱”等方式，引進優質項目、優勢企業、優良資產，激發園區發展活力。
　　

技改研發增項目。該區出臺鼓勵支持企業科技創新、自主研發優惠政策，促進專汽等傳統產業技改擴能、轉型發展。1-8月，2000萬元以上新簽約項目15個，合同金額64.6億元，其中億元以上項目11個，合同金額62.9億元，居全市之首；即將簽約項目10個，意向投資金額103.9億元。

 

推動落地項目早開工，開工項目早投產。隨州高新區堅持“一線工作法”、每周六晚云視頻項目調度會、每周末書記現場辦公會，抓重點、疏堵點、解難點，以作風效能建設“大力度”推動項目建設“加速度”。建立“五個一”項目服務推進機制。利用高新投融資平臺，用活市場化籌資手段，通過融資渠道和建設模式創新，破解資金瓶頸，切實保障園區建設、項目征遷、村民安置資金需求。
　　

今年1-8月，隨州高新區固定資產投資同比增長74.1%，高于全市30.9個百分點，完成投資總量恢復至2019年同期的99.05%，居全市第一。重大項目倒排工期、掛圖作戰、定期督辦，黃鶴樓酒業搬遷項目、東風馬可迅乘用車鋁制車輪項目、正大熟食項目、健民葉開泰智能制造與擴產升級改造項目等一批項目如期建成投產。1-8月，規上工業總產值同比增長37.42%，較2019年同比增長25.49%，居全市第一；規上工業增加值增長29.7%，居全市第一。

 

今年即將進入第四季度。該區正積極謀劃集中開工乾星新材料產業園項目、北新集團節能建材產業園項目、武大新型環保有機硅新材料產業園項目等20個重大產業項目，擂響沖刺全年目標的戰鼓。這些項目計劃總投資46.9億元，高度契合隨州高新區“十四五”產業發展規劃，建成后，對完善相關產業鏈配套、促進新舊動能轉換、優化產業發展環境、做大做強精細化工產業集群將起到強有力的支撐作用。
 

 

優化環境 構筑強大“磁場”

 

漢丹鐵路以東，隨州大道與青年東路延長線交叉口東北角，黃鶴樓酒業搬遷擴能項目一期主體工程已經完工，技術人員正在進行設備安裝調試。該項目推進過程中，隨州高新區主要負責同志多次帶隊上門服務，就一期項目建設推進、二期項目用地征遷，以及道路、水電氣外線加入等工作進行現場辦公，推動項目早日建成達產。

 

發展是硬道理，環境是“軟實力”。隨州高新區堅持以一流的營商環境增強吸引力、提升競爭力、擴大影響力，從服務項目落地、提升審批質效、落實惠企政策、做實要素保障等方面發力，不斷提升群眾的幸福感和獲得感，構筑高質量發展的強大“磁場”。
　　

該區黨政領導堅持靠前服務，當好金牌“店小二”，對青春化工工業園、能源物流園、鐵北醫藥食品產業園、城東汽車電子產業園等四個園區，一個園區實行一名領導干部包保、一名處級干部坐鎮、一個專班主抓、一套機制運行，協調解決項目用地、企業生產經營、征地拆遷、融資、要素保障等問題；對重大項目，從企業開辦至竣工投產全部審批環節實施無償幫辦代辦，切實做到專班包保有力度、服務到位有溫度、項目落地有速度。
　　

大隨新城項目對推動城市東擴、加速城東片區與淅河片區融合發展具有重要意義。在隨州高新區黨工委、管委會指導下，隨州高新技術產業投資有限公司積極落實項目配套的漂水東路、季梁大道延長線等道路建設，在豐富片區路網的基礎上，為大隨新城盈瑞學校順利開學營造良好出行環境。目前正在推進季粱大橋項目建設。

 

加大土地征遷和用地報批工作，做實土地資源要素保障。規劃占地5.9平方公里的青春化工園，目前已完成整個園區規劃設計，一期1420畝土地征遷、清表清障、場地平整基本到位，首批入駐化工項目用地“七通一平”全部到位，企業“拿地即可開工”。正加速推進化工園配套道路、管網和污水處理設施、環保能源安全消防在線監測體系等項目建設；加大高質量化工項目招引力度，力爭三年實現“滿園工程”。
　　

乾星化工產業園、北新建材產業園、鐵北工業園及火電廠鐵路專線、品源二期等項目征地拆遷工作如期完成；隨州電廠鐵路專線項目13.74公里紅線范圍內575畝土地和鐵北、城東工業園龍牧專汽、凱威高分子、曙騰通訊、香港佳日、裕欣生物、品源二期等項目用地全部征遷到位、項目場平基本完成。目前，隨州高新區已有六個批次1128畝土地手續已獲批，三季度開工的項目已全部進場啟動地勘、設計和廠區圍墻等前期工作。
　

堅持目標導向、問題導向、結果導向，今年1-8月，共協調解決企業在用地等方面問題25個。成功協調解決了隨州電廠進場道路用地征遷等項目建設、發展中的實際問題。
　　

深化推進“放管服”改革，高效辦成一件事。該區積極承接市級首批賦權清單，推動市場主體最大限度減環節、減材料、減時間、減成本、減跑動，為園區內企業創造高效、便捷、迅速的辦事條件。目前，高新區政務服務中心已全面啟動運行，基本實現企業群眾“辦事不出園區”“最多跑一次”，以此傳導高新“溫度”，塑造快節奏、高效率、精服務的高新形象，著力打造營商環境高地。
 

 

持續發力 譜寫“高新畫卷”

 

征途漫漫，惟有奮斗。今年是“十四五”開局之年，隨州高新區黨工委書記郭曉東表示，隨州高新區將認真貫徹落實市委市政府要求部署，持之以恒以“第一力度”抓好項目建設這個“一號工程”。始終堅持“高”的追求，保持“穩”的定力，鼓足“闖”的干勁，弘揚“實”的作風，以最大的熱誠、最佳的環境、最高的效率為項目建設保駕護航，努力把“規劃圖”變成“施工圖”，奮力在“開局漂亮”的基礎上實現“全年精彩”，為建設“漢襄肱骨、神韻隨州”譜寫高新畫卷、展現高新擔當。

 

狠抓項目投資。該區將全力支持華龍車燈、聚力吸塵王、帝成環衛等中小企業啟動工業技改，培育更多細分領域的小巨人、單項冠軍；支持中車楚勝集團新增投資10億元，加快實施“提升、整合、拓展”行動計劃，打造專汽超級園區；支持星通集團投資15億元打造百億規模應急產業示范園；支持犇星公司投資30億元規劃建設石墨烯產業園；全力支持青島啤酒隨州廠20萬千升產能填平補齊。通過“見苗澆水”、梯次培育，力促“個轉企、小進規、規成巨、巨改股、股上市”。
　　

 

狠抓項目推進。該區將繼續堅持日報告、周調度、旬分析、月通報、季拉練、年考評，以更大付出、更大擔當、更大作為拼搏三季度、全力提進度、沖刺保目標。
　　

狠抓要素保障。該區將深化“一次辦好”改革，努力打造流程再造的“高新樣板”。堅持“要素跟著項目走”，探索構建園區金融支撐體系，計劃發起成立科技成果轉化基金，謀劃設立園區產業發展基金，撬動更多社會資本助力園區產業和企業發展，補齊園區金融服務短板。