推動新舊動能轉換 濟南高新區改革創新結碩果
來源：未知 日期：2018-12-20 點擊：次
近日，濟南高新區公布今年前三季度發展數據：實現生產總值７４４．４億元，同比增長１０％；出口額完成１５５．９億元，同比增長２４．３％。引進“世界５００強”項目９個、“中國５００強”項目１０個。
根據科技部火炬中心最新公布的全國高新區綜合評價結果，濟南高新區上升至第１１位，已經連續兩年每年上升４個位次，首次躍入全國十一強。
在此次綜合評價中，濟南高新區在知識創造和技術創新能力、產業升級和結構優化能力、國際化和參與全球競爭能力、可持續發展能力４個一級指標方面都有所提升。其中，知識創造和技術創新能力從第１８位上升到第１５位，可持續發展能力從第７３位上升到第１２位，是４個一級指標中上升幅度最快的。
濟南市委常委，濟南高新區黨工委書記、管委會主任王宏志表示：“這兩項指標與園區實施擴區、承接市級行政權力、體制機制改革及行政服務效能提升帶來的市場主體爆發式增長、財政收入迅速增加等密不可分。”
可以說，這兩年，濟南高新區抓住“高”“新”兩字不放松，始終瞄準最前沿、最尖端的高新技術，瞄準新舊動能轉換重大工程，通過改革創新，終于結出累累碩果。
改革不斷深入 生態賦能發展結碩果
最近幾年，濟南高新區的大發展與思想解放、體制機制改革不無關系。
２０１６年，濟南高新區發展面積擴大至３１８平方公里，并啟動了體制機制改革工作，伴隨著２號章的使用及承接３２００余項濟南市級行政權力等一系列工作，濟南高新區拉開了大發展的序幕。
在夯實基礎、注重長遠發展方面，濟南高新區推出一系列舉措。高水平實施孫村次中心規劃編制以及機場、臨空經濟區整合規劃和章錦片區等控規調整，釋放臨空經濟區土地資源３６平方公里；高效率開工建設創新谷綜合管廊等重大基礎設施，順利推進城市山體修復、水體治理、“三山三水”等生態治理工程。
在創新驅動、增創優勢方面，濟南高新區的工作卓有成效。大數據產業基地、量子谷、山東工研院項目加快推進，神威Ｅ級超算原型機正式啟用，全國首個量子計算與測量標準化技術委員會正在籌建，山東國耀量子雷達科技公司揭牌成立，３８家企業入圍２０１８國家高新區瞪羚企業。
著眼破解瓶頸、加快突破，解決了一系列問題、難題。開工建設５４００套安置房，下大力氣處置批而未供土地５６００畝，強力推進騰籠換業項目２６個、宗地面積達１５０４畝。深入推進大氣和水環境治理。
著眼惠及民生、補足短板，落實多項惠民措施。實施民生項目４１項，規劃建設了濟南市第一家市民公共服務綜合體，高標準打造了濟南市第一個升級版高端人才公寓，高標準實施綠化提升９２萬平方米，打造三季有花、四季常綠的靚麗景觀帶。
在新一代信息技術領域，引進富士康芯片設計及生產一攬子項目以及英國ＡＲＭ智能物聯網；５Ｇ產業園規劃建設已經鋪開。正威山東總部暨光電子集成先導技術研究院項目已于今年１１月３０日在漢峪金谷啟動，建設融合總部經濟、新技術、新材料、新金融為一體的綜合功能發展空間，包括正威山東總部、光電集成產業集群及晶圓項目。通過這些項目的實施，形成千億級集成電路產業生態鏈，加快突破山東省缺“芯”少“魂”的局面。
在醫療康養領域，齊魯制藥、銀豐國際生物、華熙玻尿酸產能加快釋放，人工智能軟組織手術機器人、Ｍｉｌｌｓ癌癥個體化治療中心、賽默飛質譜醫療設備等世界一流項目帶動作用明顯，千億級規模指日可待。
在新能源汽車領域，有中國重汽氫能汽車、一汽寶雅、吉利汽車等新項目，及相應帶動的配套產業，可形成千億級規模。
在量子科技領域，建設６０萬平方米量子谷，深化量子激光雷達的應用，量子加密手機已經生產樣機，２０１９年將進入產業化階段，量子技術到量子產業的奇點已經臨近。
在石墨烯產業領域，以諾貝爾獎獲得者、英國曼徹斯特大學教授諾沃肖羅夫的研究機構為技術支撐，聯合國內外石墨烯企業，加快形成集聚效應。
同時，濟南高新區強化對外開放，對浪潮集團、齊魯制藥、中國重汽等產品出口，對誠信監理、冶金設計、ＮＥＣ技術服務外包，進一步加大支持力度，力促３年實現翻番。利用好中德中小企業合作示范區、僑夢苑等國際協作平臺和各類海外孵化器、研發中心，顯著提升國際化水平和全球競爭力。
打造“產城融合、宜居宜業”的科技產業新城
當高新區發展到一定階段后，如何升級再發展？
顯然，擴區是各個高新區發展的必然趨勢，決定著園區下一步高度。面對新的區域，濟南高新區的目標是要打造“產城融合、宜居宜業”的科技產業新城。
濟南高新區東區面積１１０平方公里，是濟南市五個“城市次中心”之一。該片區以生命科學城、智能裝備城兩大專業特色園區為主戰場，著力打造“產城融合、宜居宜業”的科技產業新城、濟南東部“大客廳”。
目前，生命科學城特色園區中的醫藥企業總數已達１７００余家。在科技部剛剛公布的《２０１８中國生物醫藥產業園區發展現狀分析報告》中，濟南高新區憑借這一特色園區，位列全國綜合實力第五名、技術競爭力第三名。
智能裝備城特色園區主要發展交通裝備、信息技術、新能源、高端裝備四個產業，這里有浪潮產業園、和同信息產業園、北車風電、積成電子、中韓摩托車、激光產業園、重汽橋箱、山東臨工、斯凱孚軸承等一批新興制造業項目，吉利汽車、一汽寶雅等一批新能源汽車項目，以及百聯奧特萊斯、天馬相城、彩虹湖公園等一批商住和生活基礎設施項目。
在濟南高新區章錦片區，這里面積達１５平方公里，擁有濟南藥谷、僑夢苑、中關村領創空間、山東產業技術研究院等企業。為了統籌片區產業發展，今年園區啟動了章錦片區街區規劃調整工作，明確功能定位，延伸城市功能，優化宜居環境，打造融“生態、生活、生產”三位一體、特色優勢明顯、全國一流的“科技產業小鎮”。
在有效盤活綜保區南區的同時，濟南高新區著力推進綜保區北區的遷建申報工作。目前，遷建函詢已全面完成，預計年內將獲得國務院批復。下一步，將確保明年一次性通過八部委聯合驗收。
按照同步申報、同步建設的思路，綜保區北區２０１７年５月已建成海關綜合樓、監管倉庫、卡口、巡邏道及圍網和海關信息化監管系統等基礎設施。今年以來，招商引資和項目建設也進入快車道，跨境電商產業園、標準廠房、保稅物流倉庫先后開工建設，普洛斯、越海二期等項目正在辦理規劃手續。截至目前，綜保區北區已經成功引進太古飛機新廠區、萬科機器人制造等６個項目，涉及航空產業、保稅物流、保稅加工及智能制造、跨境電商等產業，總投資近百億元。
大踏步邁向世界一流高科技園區
“濟南，正處在跨越發展的機遇期、關鍵期、黃金期，資源在向濟南聚、產業在向濟南聚、世界的目光在向濟南聚；濟南的成長更有支撐，發展更有保障，前景更為廣闊。今后，濟南高新區將加快創建世界一流高科技園區，爭做新時代泰山‘挑山工’，在‘大強美富通’的現代化國際大都市建設進程中勇挑重擔。”王宏志表示，濟南高新區將深入實踐“生態賦能”式發展，以風清氣正的政治生態、簡潔高效的政務生態、富有活力的創新創業生態、彰顯魅力的自然生態、誠信法治的社會生態，再賦能于企業和人才，培育出郁郁蔥蔥的產業“大森林”。
為此，濟南高新區制定了“千百萬”產業升級行動計劃：每年培育一個千億級的企業或新興產業，每年至少開工建設一個產出過百億元的產業項目；出臺創建世界一流高科技園區三年行動目標，重點實施人才優先戰略、創新開源戰略、企業倍增戰略和產業亮劍戰略，兼顧創業升級戰略、國際鏈接戰略和形象優化戰略，推動中科院協同中心項目等３５項重點工作。力爭到２０２１年，園區綜合實力進一步提升，產業結構進一步優化，創新能力大幅增強，企業群落構建、創業生態營造、國際開放合作等方面取得突破性進展，產業總規模達到萬億元水平，成為引領山東省新舊動能轉換重大工程、帶動省會城市群經濟圈高質量發展的強大引擎。
目標遠大，路徑清晰，濟南高新區有著充足的底氣和信心，世界一流高科技園區的目標可期。
