作為粵東西北振興發(fā)展中的“三大抓手”之一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效數(shù)據(jù)十分喜人。截至今年一季度，全省共設(shè)立省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園51個(gè)，其中19個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)100億元，3個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)500億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)正成為粵東西北各地吸引創(chuàng)新要素匯聚、承接珠三角產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，加快綠色發(fā)展、守住生態(tài)底線的區(qū)域發(fā)展的引擎。
　　
　　粵東西北地區(qū)振興發(fā)展與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是廣東兩大全省性戰(zhàn)略。
　　
　　隨著粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，兩大戰(zhàn)略之間的關(guān)系越發(fā)緊密，互相促進(jìn)。
　　
　　此前，我省就專門召開了科技創(chuàng)新促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展座談會(huì)，研究科技促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的具體措施，制定《科技創(chuàng)新促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的專項(xiàng)實(shí)施方案（2014-2020年）》。明確在科技計(jì)劃資金方面、政策扶持方面對(duì)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展給予支持。
　　
　　其中，高新園技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）承擔(dān)了不可或缺的重要角色。結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在粵東西北各地，省市共建專業(yè)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、民營(yíng)科技園區(qū)方興未艾，有條件的園區(qū)積極爭(zhēng)取升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展的實(shí)踐正遍地開花。
　　
　　高新區(qū)帶動(dòng)千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
　　
　　2014年5月，汕尾高新區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立，至此，粵東西北地區(qū)12個(gè)地級(jí)市全部建成省級(jí)高新區(qū)。
　　
　　此后，我省粵東西北的高新區(qū)發(fā)展大提速。“推動(dòng)清遠(yuǎn)、湛江、茂名、汕頭、汕尾、梅州等省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)”也被列入2015年我省粵東西北重點(diǎn)工作任務(wù)。
　　
　　如今，河源和清遠(yuǎn)高新區(qū)已于去年先后成為粵東西北地區(qū)第一、第二個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，茂名高新區(qū)等也于今年申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有望在1年內(nèi)“開花結(jié)果”。同時(shí)，我省也將加快推動(dòng)湛江、汕頭、汕尾、梅州等省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。
　　
　　去年，深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成功步入國(guó)家級(jí)高新區(qū)行列，目前該高新區(qū)已是省內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)三大集聚區(qū)之一、“省市共建新一代通信終端產(chǎn)品制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”。
　　
　　走進(jìn)河源高新區(qū)會(huì)發(fā)現(xiàn)，以西可、美晨、維圖等為代表的手機(jī)整機(jī)及零配件生產(chǎn)企業(yè)近150家，整機(jī)年產(chǎn)量超過(guò)7000萬(wàn)部；以中光電液晶顯示、景旺電子柔性線路板等為骨干的電子產(chǎn)業(yè)加速集聚，形成了包含芯片、線路板、模組、顯示器、集成電路、軟件開發(fā)、整機(jī)組裝、檢測(cè)平臺(tái)等上下游環(huán)節(jié)的較為完善的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。2015年，河源高新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值480.04億元，工業(yè)增加值97.11億元，園區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)22.2%，稅收同比增長(zhǎng)11.9%。新增6家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，新增省級(jí)工程技術(shù)中心6家、市級(jí)工程技術(shù)中心6家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特質(zhì)進(jìn)一步凸顯。
　　
　　目前，區(qū)內(nèi)總投資100億元的中興通訊項(xiàng)目正加快建設(shè)，首期工程在今年內(nèi)建成投產(chǎn)?，F(xiàn)在，為完善產(chǎn)業(yè)鏈，深圳（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建成了國(guó)家級(jí)移動(dòng)通訊終端產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、科技企業(yè)孵化器、電子信息科技園、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院等公共服務(wù)平臺(tái)，有力帶動(dòng)了河源市打造千億電子信息產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶的異軍突起。
　　
　　正闊步向“國(guó)家隊(duì)”邁進(jìn)的還有汕頭高新區(qū)。2015年，汕頭高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值733.63億元，占全市比例為24.4%，工業(yè)增加值180.27億元，占全市比例為25.6%；培育高新技術(shù)企業(yè)57家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值419.63億元，占高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例為57.2%。
　　
　　日前，汕頭高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心又被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。據(jù)悉，這是我省粵東西北12個(gè)地級(jí)市中，首家通過(guò)科技部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)孵化器，實(shí)現(xiàn)了粵東西北地區(qū)國(guó)家級(jí)孵化器“零”的突破。
　　
　　政府大力扶持推動(dòng)高新區(qū)迅速崛起
　　
　　粵東西北高新區(qū)迅速崛起的背后，離不開當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧?br /> 　　
　　以河源國(guó)家高新區(qū)為例，河源財(cái)政不寬裕眾所周知，但在這樣的情況下，當(dāng)?shù)厥锌h區(qū)還是在3年內(nèi)拿出8.7億元設(shè)立技改創(chuàng)新專項(xiàng)資金，重點(diǎn)引導(dǎo)加工裝配、代工等傳統(tǒng)低端企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型。對(duì)實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”、智能化改造及老舊設(shè)備更新的項(xiàng)目，按其購(gòu)置設(shè)備金額的15%-20%比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。新投產(chǎn)未上規(guī)和新引進(jìn)的企業(yè)，使用行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿設(shè)備和智能化設(shè)備的，同樣享受政策資金扶持。
　　
　　此外，河源市還設(shè)立科技改革發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，用于高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展、孵化器建設(shè)等。
　　
　　同樣為國(guó)家級(jí)的清遠(yuǎn)高新區(qū)，清遠(yuǎn)市成立了以市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的高新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，每季度召開專題會(huì)議，研究部署高新區(qū)建設(shè)工作，制定出臺(tái)中共清遠(yuǎn)市委、清遠(yuǎn)市人民政府《關(guān)于加快清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》以及《關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，給予清遠(yuǎn)高新區(qū)充分的財(cái)政、土地、政策保障和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。清遠(yuǎn)市財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，廣州對(duì)口幫扶清遠(yuǎn)指揮部提供500萬(wàn)元幫扶資金用于支持高新區(qū)建設(shè)發(fā)展。
　　
　　值得一提的是，清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)專門成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并配套出臺(tái)了《清遠(yuǎn)高新區(qū)科技專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的暫行辦法》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金管理辦法》等政策文件，每年安排不少于3500萬(wàn)元科技專項(xiàng)資金，支持激勵(lì)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)、個(gè)人和團(tuán)體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
　　
　　而前文提到的汕頭高新區(qū)，其創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心之所以被科技部認(rèn)定為粵東西北12個(gè)地級(jí)市中首家國(guó)家級(jí)孵化器，與汕頭高新區(qū)管委會(huì)的相關(guān)優(yōu)惠政策不無(wú)關(guān)系，該區(qū)為加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將科技企業(yè)孵化器作為著力點(diǎn)，加大孵化器的投入和支撐力度，近年來(lái)已累計(jì)投入1200余萬(wàn)元用于孵化器建設(shè)，并投放近400萬(wàn)元扶持孵化器相關(guān)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展。
　　
　　典型案例
　　
　　清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)力爭(zhēng)2020年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)
　　
　　去年9月，國(guó)務(wù)院同意清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，定名為清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)行現(xiàn)行的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策。這標(biāo)志著清遠(yuǎn)高新區(qū)正式升級(jí)成為國(guó)家高新區(qū)。
　　
　　今年，清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)又成功摘下國(guó)家火炬中心高新能結(jié)構(gòu)材料特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)單位等兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”招牌。此外，1月初華炬科技企業(yè)孵化器通過(guò)科技部火炬中心評(píng)審并完成公示，并于近期獲批。
　　
　　經(jīng)過(guò)10多年的開發(fā)建設(shè)，清遠(yuǎn)高新區(qū)創(chuàng)新要素不斷集聚，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善。目前初步形成以新材料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“1+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；特別是新材料產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國(guó)重要地位，部分細(xì)分領(lǐng)域全球領(lǐng)先，園區(qū)產(chǎn)業(yè)個(gè)性鮮明。
　　
　　此外，清遠(yuǎn)高新區(qū)還通過(guò)與高?？蒲性核献?，深化國(guó)際科技交流，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接日益密切。積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召，發(fā)揮政策引導(dǎo)激勵(lì)作用，采取多種形式，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)雙創(chuàng)活動(dòng)深入開展。圍繞企業(yè)發(fā)展需求，完善配套政策體系、加強(qiáng)科技金融支撐、優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境、營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
　　
　　圍繞“國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色區(qū)、環(huán)珠三角生態(tài)科技新區(qū)、全國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)高地”目標(biāo)定位，清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)正全力推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作提檔升級(jí)。今年GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%，企業(yè)專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)15%，專利授權(quán)量增長(zhǎng)10%，新增國(guó)家級(jí)工程中心及企業(yè)技術(shù)中心各1個(gè)。清遠(yuǎn)高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，清遠(yuǎn)國(guó)家高新區(qū)全力爭(zhēng)取到2017年，在國(guó)家級(jí)高新區(qū)排名提升10位，達(dá)到110名左右；2020年，進(jìn)入全國(guó)高新區(qū)100強(qiáng)。