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浙江嘉興秀洲國家高新區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考

來源:未知 日期:2016-06-20 點擊:

  2015年9月,國家科技部正式發(fā)文將嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。為更好地推動開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,在區(qū)委、區(qū)政府的組織下,針對秀洲國家高新區(qū)現(xiàn)狀,開展了一系列的調(diào)研和論證,旨在打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級版上,進一步發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢,支撐和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
  
  秀洲國家高新區(qū)主要圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高地、人才特區(qū)、生態(tài)新城”的總體目標(biāo),經(jīng)過5年的努力,高新區(qū)創(chuàng)新能力不斷提高,綜合實力顯著增強。整體實力力爭位列全省國家高新區(qū)前列、全國國家高新區(qū)前1/3強。具體落實在以下三個目標(biāo)上。
  
  一是努力打造成為長三角重要的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心。全力對接上海國際科創(chuàng)中心,把高新區(qū)建成承接上海創(chuàng)新資源外溢的首選地。全面形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”模式,深化“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”七位一體合作模式。
  
  二是努力打造成為全球知名的光伏新能源為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。在新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上大幅度提升,建設(shè)成為業(yè)界知名的光伏研發(fā)中心、科技孵化中心、創(chuàng)新中心、高端制造中心、交易中心和檢測中心,建設(shè)中國光伏科技城。機器人等高端裝備制造業(yè)、納米等新材料等產(chǎn)業(yè)形成一批特色新興產(chǎn)業(yè)集群
  
  三是努力打造成為江南水鄉(xiāng)特色的宜居宜業(yè)創(chuàng)業(yè)新城。堅持以人為本、以水為源、以綠為靈、以文為魂,進一步完善城市規(guī)劃,推進人才集聚,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,完善文化、教育、醫(yī)療等生活配套功能,努力建設(shè)成浙江省乃至長三角地區(qū)產(chǎn)城融合的示范園區(qū)。
  
  為實現(xiàn)以上目標(biāo)主要實施以下工程。
  
  (一)創(chuàng)新工程

  
  ——加快引進高端創(chuàng)新載體,深入推進產(chǎn)學(xué)研合作。在現(xiàn)有與澳大利亞新南威爾士大學(xué)、美國加州大學(xué)合作基礎(chǔ)上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引育高校,加快上海交大南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),與國內(nèi)外一流大學(xué)、科技園區(qū)合作新建一批創(chuàng)新載體。促進與高新區(qū)科研成果、人才資源的合作交流。
  
  ——探索“泛孵化器”體系建設(shè),大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)建特色鮮明、功能互補、錯位發(fā)展的“泛孵化器”網(wǎng)絡(luò)體系,形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”新模式。新建一批專業(yè)孵化器,同時鼓勵民企利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器。推進海外孵化器建設(shè),進一步促進海外科技成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化。
  
  ——提升企業(yè)研發(fā)能力,促進企業(yè)做優(yōu)做強。進一步引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,著力加強原始創(chuàng)新和知識產(chǎn)出,深入實施科技企業(yè)培育工程,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體地位。加強重點企業(yè)研究院建設(shè)和企業(yè)研發(fā)中心組建,實施億元以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心全覆蓋工程,鼓勵中小微科技型企業(yè)組建區(qū)級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。
  
  (二)產(chǎn)業(yè)工程
  
  ——全力發(fā)展以光伏為主體的新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞光伏、光電、光熱等新能源產(chǎn)業(yè),推動嘉興能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),打響中國光伏科技城品牌。做強光伏產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有光伏裝備與智能控制、光伏并網(wǎng)技術(shù)、光伏云產(chǎn)業(yè)技術(shù)等4家省級重點企業(yè)研究院的作用,加快新南威爾士大學(xué)光伏研究中心建設(shè),圍繞核心技術(shù)的研發(fā)需求繼續(xù)引進光伏行業(yè)知名研發(fā)機構(gòu),力爭在高效光伏電池組件、光伏儲能等核心技術(shù)研發(fā)上占據(jù)領(lǐng)先。
  
  ——重點培育以智能制造為核心的高端裝備制造業(yè)。以構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為裝備制造業(yè)的主要發(fā)展方向,著力發(fā)展節(jié)能裝備、智能感知和檢測產(chǎn)品、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),推進制造過程網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和智能化。大力推動工業(yè)控制系統(tǒng)集成化,培育工業(yè)控制集成、自動化工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè),大力引進機器人本體制造企業(yè),重點突破控制系統(tǒng)、傳感器技術(shù),依托上海交大(嘉興)科技園積極建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)園。繼續(xù)加快智能家居、集成吊頂?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展,研發(fā)品質(zhì)監(jiān)測、智能驅(qū)動、智能控制技術(shù),開發(fā)智能產(chǎn)品、功能模塊和系統(tǒng)集成。
  
  ——積極發(fā)展以納米為核心的新材料產(chǎn)業(yè)。培育納米、石墨烯、復(fù)合材料等前沿新材料產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ),借助國家納米中心雄厚的研發(fā)能力,建立納米產(chǎn)業(yè)園,大力推動一批具有原創(chuàng)性的新材料科技成果的產(chǎn)業(yè)化,加速納米、石墨烯、復(fù)合材料和終端產(chǎn)品開發(fā),不斷延長新材料產(chǎn)業(yè)鏈,拓展新材料與航空產(chǎn)業(yè)的結(jié)合應(yīng)用,力爭打造在全國具有特色的前沿新材料產(chǎn)業(yè)。
  
  ——提升發(fā)展以“兩化”融合為路徑的時尚產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)化與信息化深度融合為抓手,加快“四換三名”進程,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,推廣自動化、數(shù)字化、信息化的生產(chǎn)和管理模式,加快紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞核心區(qū),加快“退低進高”進程,繼續(xù)實施企業(yè)績效綜合評價,運用市場化等多種手段,堅決淘汰落后產(chǎn)能。
  
  ——加快發(fā)展以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),切實加大研發(fā)設(shè)計及輔助、檢驗檢測等企業(yè)引進,加快推進無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù),推動發(fā)展市場調(diào)查、產(chǎn)權(quán)交易、會計、司法中介等新興商務(wù)服務(wù)業(yè)。鞏固提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
  
  (三)平臺工程
  

  ——著重創(chuàng)建光伏特色小鎮(zhèn)。以成功創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)為目標(biāo),高起點謀劃建設(shè)總投資50億元、總規(guī)劃面積2.9平方公里(核心區(qū)1平方公里)的光伏特色小鎮(zhèn),通過實施光伏設(shè)施鋪設(shè)工程、搭建聯(lián)合運作創(chuàng)新平臺、完成品質(zhì)制造提升計劃、打造光伏運維服務(wù)高地、開發(fā)多彩工業(yè)旅游線路等五大舉措,逐步構(gòu)建起以光伏產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)與核心以及集商貿(mào)、餐飲、旅游、休閑等生活性服務(wù)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),全面奠定光伏領(lǐng)域全國標(biāo)桿式引領(lǐng)地位。
  
  ——全力打造“秀湖創(chuàng)新圈”。圍繞1600多畝的秀湖水域,依托北科建長三角創(chuàng)新園、秀湖科創(chuàng)中心、科技京城等原有創(chuàng)新載體,深化與大院名校合作,大力引進一批新的科研機構(gòu),形成一個有特色的生態(tài)科技創(chuàng)新圈,提升“秀湖創(chuàng)新圈”的引領(lǐng)力和輻射力,帶動高新區(qū)及嘉興周邊地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
  
  ——著力建設(shè)智慧園區(qū)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,著力在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體驗等信息服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展,助推互聯(lián)網(wǎng)在智能裝備制造等各產(chǎn)業(yè)以及政府管理、居民生活等各領(lǐng)域的滲透。
  
  ——優(yōu)化產(chǎn)城融合功能環(huán)境。切實加強藝術(shù)中心、圖書館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè),深挖農(nóng)民畫、運河文化等價值內(nèi)涵,積極嵌入秀洲文化元素,提升城市文化品位。
  
  (四)人才工程
  
  ——推進重點人才工程,促進高端人才集聚。深入實施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引育計劃和“破百爭千上億”工程,推進重點創(chuàng)新團隊建設(shè)。
  
  ——加強人才載體建設(shè),提升人才吸引力。充分發(fā)揮高新區(qū)作為省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的集聚作用,加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),提升高新區(qū)人才的吸引力和集聚力。引進一批知名的國際人才機構(gòu)和海外引才點,進一步提升人才中介機構(gòu)服務(wù)企業(yè)能力。
  
  ——完善人才工作體系,健全人才引進、培養(yǎng)、使用、評價機制。強化人才“以用為本”的理念,加大柔性引才力度,鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)與大院名校合作,大力實施“海外工程師”、“周末專家”計劃。大力推進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才評價機制。
  
  (五)科技金融工程
  
  ——搭建科技金融服務(wù)平臺。建設(shè)由高新區(qū)、科技部門、中介機構(gòu)、孵化器、金融機構(gòu)等共同參與的科技金融服務(wù)平臺。形成“信息共享、協(xié)同創(chuàng)新、資源集成、優(yōu)勢互補、風(fēng)險分擔(dān)”的科技金融服務(wù)平臺。
  
  ——創(chuàng)新完善投融資體系。順應(yīng)投融資改革創(chuàng)新趨勢,探索以政府為主導(dǎo)的“投—貸—保”聯(lián)動模式,設(shè)立并整合基金公司、科技小額貸款公司、科技擔(dān)保公司為科技金融集團。
  
  ——引進金融機構(gòu)和科技金融產(chǎn)品。按照上下聯(lián)動、布局合理的要求,逐步形成“政府引導(dǎo)、多方參與、形式多樣、市場調(diào)節(jié)”格局。大力引進科技銀行、科技保險公司、融資租賃公司,引導(dǎo)民間融資服務(wù)中心為科技企業(yè)加大融資力度。
  
  ——對接多層次資本市場。成立掛牌企業(yè)后備庫,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃發(fā)展路徑,加快實施企業(yè)股份制改革,完善治理結(jié)構(gòu),改善經(jīng)營管理,為未來上市或掛牌做好準(zhǔn)備。
  
  (六)開放合作工程
  
  ——統(tǒng)籌利用國際要素資源。加大海外人才、跨國研發(fā)機構(gòu)、大型跨國公司、風(fēng)險投資、投資銀行等各領(lǐng)域的高端資源引入,支持引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)整合。加強國際科技與商務(wù)合作,打造與世界知名科技園區(qū)、大學(xué)、國際組織的科技交流合作平臺,促進高新區(qū)對海外領(lǐng)先科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
  
  ——主動對接上海合作共贏。深入實施“與滬杭同城”戰(zhàn)略,全面加強與上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的溝通和交流,積極接受輻射帶動,承接科技、人才等領(lǐng)域的資源溢出,加快推進產(chǎn)業(yè)孵化平臺、眾創(chuàng)服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的主動對接與協(xié)作,力爭成為以上海為核心長三角“創(chuàng)新走廊”的重要節(jié)點,著力打造上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行延伸地。
  
  ——有效加強宣傳推廣力度。凝練“勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻、追求卓越”的高新區(qū)精神和“支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)”的高新區(qū)發(fā)展理念。注重高新區(qū)形象宣傳,借助各類媒體,廣泛宣傳“包容”、“實干”的高新區(qū)創(chuàng)新文化,將其打造成高新區(qū)的“金名片”。
  

  (作者系嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任)



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浙江嘉興秀洲國家高新區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考

2016-06-20 來源:未知 點擊:

  2015年9月,國家科技部正式發(fā)文將嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。為更好地推動開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,在區(qū)委、區(qū)政府的組織下,針對秀洲國家高新區(qū)現(xiàn)狀,開展了一系列的調(diào)研和論證,旨在打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級版上,進一步發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢,支撐和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
  
  秀洲國家高新區(qū)主要圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高地、人才特區(qū)、生態(tài)新城”的總體目標(biāo),經(jīng)過5年的努力,高新區(qū)創(chuàng)新能力不斷提高,綜合實力顯著增強。整體實力力爭位列全省國家高新區(qū)前列、全國國家高新區(qū)前1/3強。具體落實在以下三個目標(biāo)上。
  
  一是努力打造成為長三角重要的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心。全力對接上海國際科創(chuàng)中心,把高新區(qū)建成承接上海創(chuàng)新資源外溢的首選地。全面形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”模式,深化“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”七位一體合作模式。
  
  二是努力打造成為全球知名的光伏新能源為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。在新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上大幅度提升,建設(shè)成為業(yè)界知名的光伏研發(fā)中心、科技孵化中心、創(chuàng)新中心、高端制造中心、交易中心和檢測中心,建設(shè)中國光伏科技城。機器人等高端裝備制造業(yè)、納米等新材料等產(chǎn)業(yè)形成一批特色新興產(chǎn)業(yè)集群
  
  三是努力打造成為江南水鄉(xiāng)特色的宜居宜業(yè)創(chuàng)業(yè)新城。堅持以人為本、以水為源、以綠為靈、以文為魂,進一步完善城市規(guī)劃,推進人才集聚,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,完善文化、教育、醫(yī)療等生活配套功能,努力建設(shè)成浙江省乃至長三角地區(qū)產(chǎn)城融合的示范園區(qū)。
  
  為實現(xiàn)以上目標(biāo)主要實施以下工程。
  
  (一)創(chuàng)新工程

  
  ——加快引進高端創(chuàng)新載體,深入推進產(chǎn)學(xué)研合作。在現(xiàn)有與澳大利亞新南威爾士大學(xué)、美國加州大學(xué)合作基礎(chǔ)上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引育高校,加快上海交大南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),與國內(nèi)外一流大學(xué)、科技園區(qū)合作新建一批創(chuàng)新載體。促進與高新區(qū)科研成果、人才資源的合作交流。
  
  ——探索“泛孵化器”體系建設(shè),大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)建特色鮮明、功能互補、錯位發(fā)展的“泛孵化器”網(wǎng)絡(luò)體系,形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”新模式。新建一批專業(yè)孵化器,同時鼓勵民企利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器。推進海外孵化器建設(shè),進一步促進海外科技成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化。
  
  ——提升企業(yè)研發(fā)能力,促進企業(yè)做優(yōu)做強。進一步引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,著力加強原始創(chuàng)新和知識產(chǎn)出,深入實施科技企業(yè)培育工程,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體地位。加強重點企業(yè)研究院建設(shè)和企業(yè)研發(fā)中心組建,實施億元以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心全覆蓋工程,鼓勵中小微科技型企業(yè)組建區(qū)級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。
  
  (二)產(chǎn)業(yè)工程
  
  ——全力發(fā)展以光伏為主體的新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞光伏、光電、光熱等新能源產(chǎn)業(yè),推動嘉興能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),打響中國光伏科技城品牌。做強光伏產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有光伏裝備與智能控制、光伏并網(wǎng)技術(shù)、光伏云產(chǎn)業(yè)技術(shù)等4家省級重點企業(yè)研究院的作用,加快新南威爾士大學(xué)光伏研究中心建設(shè),圍繞核心技術(shù)的研發(fā)需求繼續(xù)引進光伏行業(yè)知名研發(fā)機構(gòu),力爭在高效光伏電池組件、光伏儲能等核心技術(shù)研發(fā)上占據(jù)領(lǐng)先。
  
  ——重點培育以智能制造為核心的高端裝備制造業(yè)。以構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為裝備制造業(yè)的主要發(fā)展方向,著力發(fā)展節(jié)能裝備、智能感知和檢測產(chǎn)品、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),推進制造過程網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和智能化。大力推動工業(yè)控制系統(tǒng)集成化,培育工業(yè)控制集成、自動化工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè),大力引進機器人本體制造企業(yè),重點突破控制系統(tǒng)、傳感器技術(shù),依托上海交大(嘉興)科技園積極建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)園。繼續(xù)加快智能家居、集成吊頂?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展,研發(fā)品質(zhì)監(jiān)測、智能驅(qū)動、智能控制技術(shù),開發(fā)智能產(chǎn)品、功能模塊和系統(tǒng)集成。
  
  ——積極發(fā)展以納米為核心的新材料產(chǎn)業(yè)。培育納米、石墨烯、復(fù)合材料等前沿新材料產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ),借助國家納米中心雄厚的研發(fā)能力,建立納米產(chǎn)業(yè)園,大力推動一批具有原創(chuàng)性的新材料科技成果的產(chǎn)業(yè)化,加速納米、石墨烯、復(fù)合材料和終端產(chǎn)品開發(fā),不斷延長新材料產(chǎn)業(yè)鏈,拓展新材料與航空產(chǎn)業(yè)的結(jié)合應(yīng)用,力爭打造在全國具有特色的前沿新材料產(chǎn)業(yè)。
  
  ——提升發(fā)展以“兩化”融合為路徑的時尚產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)化與信息化深度融合為抓手,加快“四換三名”進程,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,推廣自動化、數(shù)字化、信息化的生產(chǎn)和管理模式,加快紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞核心區(qū),加快“退低進高”進程,繼續(xù)實施企業(yè)績效綜合評價,運用市場化等多種手段,堅決淘汰落后產(chǎn)能。
  
  ——加快發(fā)展以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),切實加大研發(fā)設(shè)計及輔助、檢驗檢測等企業(yè)引進,加快推進無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù),推動發(fā)展市場調(diào)查、產(chǎn)權(quán)交易、會計、司法中介等新興商務(wù)服務(wù)業(yè)。鞏固提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
  
  (三)平臺工程
  

  ——著重創(chuàng)建光伏特色小鎮(zhèn)。以成功創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)為目標(biāo),高起點謀劃建設(shè)總投資50億元、總規(guī)劃面積2.9平方公里(核心區(qū)1平方公里)的光伏特色小鎮(zhèn),通過實施光伏設(shè)施鋪設(shè)工程、搭建聯(lián)合運作創(chuàng)新平臺、完成品質(zhì)制造提升計劃、打造光伏運維服務(wù)高地、開發(fā)多彩工業(yè)旅游線路等五大舉措,逐步構(gòu)建起以光伏產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)與核心以及集商貿(mào)、餐飲、旅游、休閑等生活性服務(wù)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),全面奠定光伏領(lǐng)域全國標(biāo)桿式引領(lǐng)地位。
  
  ——全力打造“秀湖創(chuàng)新圈”。圍繞1600多畝的秀湖水域,依托北科建長三角創(chuàng)新園、秀湖科創(chuàng)中心、科技京城等原有創(chuàng)新載體,深化與大院名校合作,大力引進一批新的科研機構(gòu),形成一個有特色的生態(tài)科技創(chuàng)新圈,提升“秀湖創(chuàng)新圈”的引領(lǐng)力和輻射力,帶動高新區(qū)及嘉興周邊地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
  
  ——著力建設(shè)智慧園區(qū)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,著力在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體驗等信息服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展,助推互聯(lián)網(wǎng)在智能裝備制造等各產(chǎn)業(yè)以及政府管理、居民生活等各領(lǐng)域的滲透。
  
  ——優(yōu)化產(chǎn)城融合功能環(huán)境。切實加強藝術(shù)中心、圖書館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè),深挖農(nóng)民畫、運河文化等價值內(nèi)涵,積極嵌入秀洲文化元素,提升城市文化品位。
  
  (四)人才工程
  
  ——推進重點人才工程,促進高端人才集聚。深入實施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引育計劃和“破百爭千上億”工程,推進重點創(chuàng)新團隊建設(shè)。
  
  ——加強人才載體建設(shè),提升人才吸引力。充分發(fā)揮高新區(qū)作為省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的集聚作用,加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),提升高新區(qū)人才的吸引力和集聚力。引進一批知名的國際人才機構(gòu)和海外引才點,進一步提升人才中介機構(gòu)服務(wù)企業(yè)能力。
  
  ——完善人才工作體系,健全人才引進、培養(yǎng)、使用、評價機制。強化人才“以用為本”的理念,加大柔性引才力度,鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)與大院名校合作,大力實施“海外工程師”、“周末專家”計劃。大力推進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才評價機制。
  
  (五)科技金融工程
  
  ——搭建科技金融服務(wù)平臺。建設(shè)由高新區(qū)、科技部門、中介機構(gòu)、孵化器、金融機構(gòu)等共同參與的科技金融服務(wù)平臺。形成“信息共享、協(xié)同創(chuàng)新、資源集成、優(yōu)勢互補、風(fēng)險分擔(dān)”的科技金融服務(wù)平臺。
  
  ——創(chuàng)新完善投融資體系。順應(yīng)投融資改革創(chuàng)新趨勢,探索以政府為主導(dǎo)的“投—貸—保”聯(lián)動模式,設(shè)立并整合基金公司、科技小額貸款公司、科技擔(dān)保公司為科技金融集團。
  
  ——引進金融機構(gòu)和科技金融產(chǎn)品。按照上下聯(lián)動、布局合理的要求,逐步形成“政府引導(dǎo)、多方參與、形式多樣、市場調(diào)節(jié)”格局。大力引進科技銀行、科技保險公司、融資租賃公司,引導(dǎo)民間融資服務(wù)中心為科技企業(yè)加大融資力度。
  
  ——對接多層次資本市場。成立掛牌企業(yè)后備庫,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃發(fā)展路徑,加快實施企業(yè)股份制改革,完善治理結(jié)構(gòu),改善經(jīng)營管理,為未來上市或掛牌做好準(zhǔn)備。
  
  (六)開放合作工程
  
  ——統(tǒng)籌利用國際要素資源。加大海外人才、跨國研發(fā)機構(gòu)、大型跨國公司、風(fēng)險投資、投資銀行等各領(lǐng)域的高端資源引入,支持引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)整合。加強國際科技與商務(wù)合作,打造與世界知名科技園區(qū)、大學(xué)、國際組織的科技交流合作平臺,促進高新區(qū)對海外領(lǐng)先科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
  
  ——主動對接上海合作共贏。深入實施“與滬杭同城”戰(zhàn)略,全面加強與上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的溝通和交流,積極接受輻射帶動,承接科技、人才等領(lǐng)域的資源溢出,加快推進產(chǎn)業(yè)孵化平臺、眾創(chuàng)服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的主動對接與協(xié)作,力爭成為以上海為核心長三角“創(chuàng)新走廊”的重要節(jié)點,著力打造上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行延伸地。
  
  ——有效加強宣傳推廣力度。凝練“勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻、追求卓越”的高新區(qū)精神和“支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)”的高新區(qū)發(fā)展理念。注重高新區(qū)形象宣傳,借助各類媒體,廣泛宣傳“包容”、“實干”的高新區(qū)創(chuàng)新文化,將其打造成高新區(qū)的“金名片”。
  
  (作者系嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任)



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