“轉型發展 人才優先”。2016年省政府工作報告對人才發展作出新部署：“完善人才流動機制、評價機制和激勵機制，以企業為主體，以重點人才工程為引領，集聚更多對產業轉型升級具有帶動作用的首席科學家、產業領軍人才、科技創業人才和高技能人才”。在新形勢、新任務下，濟南高新區如何打造人才發展環境，提升高層次人才核心競爭力？黨工委書記、管委會主任徐群給出了答案。
　　
　　徐群表示，高新區作為集聚了眾多高層次人才、產業領軍人才的“齊魯人才特區”，依托五大片區，形成以“智能裝備城、生命科學城、齊魯智慧谷、齊魯創新谷”為核心的“兩城兩谷”產業發展格局。作為以高新技術產業發展為主導，聚集眾多人才資源的高新區，始終把加快人才隊伍建設作為競爭之本、轉型之要，以“大人才”的工作格局，著力構筑長遠發展的人才優勢，為高新區建設“兩城兩谷”，夯實“四大體系”，搶占“金字塔尖”提供源源不斷的智力資源，向著“創建國家自主創新示范區，建設國內一流科技園區”的戰略目標前行。
　　
　　不拘一格 完善人才評價機制
　　
　　選才、識才、用才是人才發展的一個有機鏈條。那首先什么樣的人才才是真正的人才，人才的衡量標準是什么？有尺才能量，那么這個尺應該是企業的聘書，這就是我們的人才評價機制。在談到這個問題時，徐群說，人才的建設是服務于經濟的發展，一切的出發點都要站在企業的角度，考慮企業發展對人才在客觀上的準確需求。當然，這個標準的制定是企業，我們將人才的評價權利放給企業，打破過去的框框，像三國里劉備、孫權、曹操一樣不拘一格用才，由企業自己選擇真正需要的、可以獨當一面的專業人才、符合企業發展思路的人才。下一步，我們要把幫助現有企業引進人才當作第一要務，大力引進企業需要的“專才”，使企業在新常態下實現產業產品的轉型升級。同時，調整創業人才與創新人才的引進比重，加大對創新人才（團隊）的扶持力度。
　　
　　兩城兩谷  智力引進結出碩果
　　
　　有產業，方能有引力，尤其是高新技術產業。在談到產業業態時，徐群說，高新區依托五大片區，構建以“智能裝備城、生命科學城、齊魯智慧谷、齊魯創新谷”為核心的“兩城兩谷”產業格局。產業發展具有競爭力，人才才能夠引得進來。像我們的智能裝備城，將以“核心技術產業樹”作為產業鏈、價值網構建模式，重點布局微電子、信息通訊、數控裝備、能源裝備、交通裝備、3D打印等產業。生命科學城，以濟南生物醫藥產業園建設為基礎，重點布局生物制藥、醫療器械、質子治癌、康復養老等產業。齊魯智慧谷，發揮齊魯軟件園、漢峪金谷的集聚效應，加快中心區騰籠換業步伐，以“資本+智力”的模式，吸引以上市公司、大型科技企業總部為主體的企業聚集。齊魯創新谷，將形成以高端研發為主體的產業集群。加快吸引京滬地區高端研發資源聚集，加大對全省企業創新資源和要素的聚集力度，打造有針對性的人才、技術、融資平臺，建設分行業、分地區的研發中心。加快推動科技成果轉化，全力推進山東工研院產業化基地建設，組建“科技經紀公司”，創建成果轉化新模式，形成支撐全市區域科技創新中心的核心力量。
　　
　　正是因為有了富有競爭力的產業業態，徐群說，我們的人才引進和項目引進取得了一定成績。截至2015年底，高新區吸引海外留學人員2000余人，引進國家“千人計劃”33人，省泰山學者和泰山產業領軍人才75人，市5150引才計劃319人，高新區海右人才計劃390人，獲評享受國務院特殊津貼專家12人，省有突出貢獻專家8人，市拔尖人才和青年學術帶頭人49人，人才數量和質量在全省、全市都名列前茅。2015年高新區高層次人才引進計劃命名為濟南高新區“海右人才計劃”，引進創新創業團隊（個人）項目48項。通過基層人才的引進和培養，打造國家、省、市、區四位一體的人才體系，取得了顯著成果。2015年新增國家千人計劃5人，省泰山學者和泰山產業領軍人才19人，市5150引才計劃43人。2015年8月，高新區再次被省委、省政府授予全省人才工作先進單位榮譽稱號。
　　
　　三重要素 打造優質人才環境
　　
　　面對“新常態”，傳統企業發展的要素正在悄然發生變革，土地、廠房、稅收優惠，已經不再是吸引科技水平高、商業模式新的新型企業的重要因素。而人才環境、研發環境、資本環境才是人才發展的必要條件，更是吸引人才、企業的關鍵。在提到人才發展環境時，徐群說，人才環境很重要，沒有足夠的高端人才的企業難以存活，高端人才決定了企業的生命長度。
　　
　　我們支持企業間相互溝通協作，人才不是孤立的，人才、企業間也需要相互交流。為此，我們采取園區專業化的做法，構建7個專業園區，根據不同的專業領域，成立產業聯盟，針對性地提供服務，進一步提高服務效率，為人才發展提供支撐環境。形成從招商引資到落地建設、投產運營、扶持壯大全過程、多層次的服務全覆蓋，構建適宜企業發展的“生態環境”。此外，對于之前的人才服務工作，我們將繼續一如既往地做好，解決人才后顧之憂。我們今年將加快推進國際學校（9月首批招生）、國際醫院建設，為高端人才提供便利生活、解決困惑。
　　
　　高端人才正是掌握高新技術理論的承載者，所以研發環境對人才來講就是舞臺，有舞臺才會有發揮作用的空間，理論才能付諸于實踐。徐群表示，高新區以構建眾創空間等創新創業載體為突破口，完善“科研平臺+科研團隊+產業化基地+產業投資基金”的全產業鏈配套支撐載體建設。做好大型儀器共享服務平臺升級改造，推動高新區千萬億次超級計算機等十大公共服務平臺免費向人才企業開放，形成開放、高效、富有活力的創新創業生態系統。齊魯軟件園是目前國內第一個，也是唯一一個單個園區過千家企業軟件園區，聚集了1500多家企業，這都得益于公共技術平臺的支持，像集成電路設計，大型數據庫公共支撐平臺，通訊領域的開發測試平臺，動漫制作的設備和軟件環境。有了環境，才有人才干事創業的舞臺。
　　
　　人才的引進、項目的落地、產業的發展，都離不開資本的支持。良好的資本環境對企業資本運作非常重要，推動企業上市，全國股民投資企業，得到資金的運轉，隨著企業發展，實現企業和股東的共贏。這樣的思路才是“新常態”下企業所需要的要素。高新區積極推動科技型企業尤其是高層次人才企業對接資本市場，獲取直接融資。企業上市工作取得突破性進展，目前已有IPO上市企業21家，新三板掛牌企業48家，有10家企業在股轉系統待審。其中，華牧天元、華翼微電子、天力干燥、藍孚高能物理、地緯計算機、鐳之源激光等人才企業完成掛牌，乾云啟創、美核電氣、巴羅克、愛思醫藥等人才企業完成簽約，獲得直接融資1.8億元，在完善治理結構、優化融資成本、提升企業形象、增強議價能力等方面得到很大提高。
　　
　　多措并舉  創新服務全面覆蓋
　　
　　在談到人才服務保障時，徐群指出，高端人才有著其他人難以替代的社會價值，所以對于人才而言，有個高效能的行政服務環境、提供良好的服務保障是必需的。濟南高新區將按照濟南市委、市政府“打造四個中心，建設現代泉城”的要求，實施高新區體制機制改革。以企業需求、人才意愿為導向，通過對行政職能的垂直整合，實現行政效率大提速；以專業化、規范化為導向，通過對職能的梳理和流程再造，實現行政規范大提質；以消除自由裁量權、加強審計監督為手段，通過對權力的規范和監督，實現廉政勤政大提升。通過改革，全區將形成無差別的人力資源管理體系，通過全員KPI考核，形成“人員能進能出、干部能上能下、待遇能高能低”的人力資源管理制度。我們相信，在當前形勢下，高效率的、有執行力的行政環境，就是對人才所提供的最好保障。