堅(jiān)持把工業(yè)作為支柱和脊梁，寶安于1月27日印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見》，連續(xù)6年以“一號(hào)文”推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地，以更大擔(dān)當(dāng)、更大作為推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新進(jìn)展新成效。

 

　　寶安著力打造新型工業(yè)化實(shí)踐高地

 

　　寶安2024年“一號(hào)文”開篇指出了文件制定的目的：為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神，加快推進(jìn)世界級(jí)先進(jìn)制造城建設(shè)，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造新型工業(yè)化實(shí)踐高地。

 

　　“一號(hào)文”緊扣“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”工作要求，從“搶占集群發(fā)展新高地、激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條新延伸、培育科技創(chuàng)新新動(dòng)能、壯大市場(chǎng)主體新陣容、深化空間拓展新模式、鍛造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿”7個(gè)維度，提出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化25項(xiàng)49條具體措施，努力率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提升世界級(jí)先進(jìn)制造城建設(shè)能級(jí)，為深圳建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心貢獻(xiàn)更多寶安力量。

 

　　“一號(hào)文”提出明確發(fā)展目標(biāo)：科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，制造能力、創(chuàng)造能力、要素保障能力、資源整合能力全面提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加完善，2024年工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2500億元。

 

　　“一號(hào)文”指出，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要堅(jiān)持以智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向，堅(jiān)持以完整性、先進(jìn)性、安全性為戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為根本目的，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)生態(tài)為基礎(chǔ)保障。

 

　　四大維度加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

 

　　“一號(hào)文”中，“搶占集群發(fā)展新高地、激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條新延伸、培育科技創(chuàng)新新動(dòng)能”四大維度均聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和資源稟賦，以38條硬措施加快產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端提質(zhì)升級(jí)。

 

　　搶占集群發(fā)展新高地，打造一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“一集群一鏈主、一平臺(tái)、一政策、一園區(qū)”，加快“5+1”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造一批具有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)集群。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動(dòng)力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展升級(jí)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展轉(zhuǎn)型行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展賦能行動(dòng)；擴(kuò)大支柱產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)智能終端產(chǎn)業(yè)、做大人工智能產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)、做深超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，搶占工業(yè)母機(jī)和激光增材產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè)集群、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群制高點(diǎn)；培育潛力產(chǎn)業(yè)集群成型，發(fā)展壯大低空經(jīng)濟(jì)、空天產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)；建設(shè)新型工業(yè)化標(biāo)桿園區(qū)，引導(dǎo)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目打造“三化”標(biāo)桿園區(qū)、推動(dòng)新建園區(qū)打造“三化”示范園區(qū)、支持國(guó)企園區(qū)打造“三化”改造樣板。

 

　　激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、設(shè)備更新，提升技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力，夯實(shí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。加快向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)、提升設(shè)計(jì)能力；推動(dòng)技術(shù)改造和增資擴(kuò)產(chǎn)，加快工業(yè)技術(shù)改造升級(jí)、支持工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)；加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，堅(jiān)持質(zhì)量取勝、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、堅(jiān)持品牌建設(shè)。

 

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條新延伸，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源要素融會(huì)貫通，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)協(xié)同攻關(guān)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。持續(xù)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚力、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)整合力；注重補(bǔ)鏈延鏈，持續(xù)精準(zhǔn)補(bǔ)鏈、持續(xù)發(fā)力延鏈；推動(dòng)掛鏈上鏈，積極對(duì)接掛鏈、積極用心育鏈。

 

　　培育科技創(chuàng)新新動(dòng)能，加快構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系，協(xié)同推進(jìn)源頭創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，搭建創(chuàng)新平臺(tái)、挖掘創(chuàng)新資源、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果；實(shí)施聯(lián)合創(chuàng)新行動(dòng)，組織各類主體聯(lián)合攻關(guān)、整合平臺(tái)資源集中攻關(guān)；大力引進(jìn)高精尖缺人才，實(shí)施“鳳凰英才計(jì)劃”、實(shí)施“卓越工程師計(jì)劃”。

 

　　多措并舉護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　值得一提的是，“一號(hào)文”也聚焦企業(yè)發(fā)展所需，提出“壯大市場(chǎng)主體新陣容、深化空間拓展新模式、鍛造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿”三大維度11條舉措，扎實(shí)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)愿意來、落得下、長(zhǎng)得快、發(fā)展好。

 

　　壯大市場(chǎng)主體新陣容，促進(jìn)各類企業(yè)互補(bǔ)融通發(fā)展。堅(jiān)持引育并重，建立健全招商引資工作機(jī)制，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建梯次接續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展、融合共生的企業(yè)雁陣。面向全球招商引資，培育世界一流企業(yè)，發(fā)展壯大中小企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)融通發(fā)展。

 

　　深化空間拓展新模式，強(qiáng)化土地空間支撐保障。加大土地整備力度，整治提升老舊工業(yè)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施城市更新和“工業(yè)上樓”行動(dòng)，提升綜合承載力。堅(jiān)持整備為先，堅(jiān)持整治為主，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為要，堅(jiān)持更新為輔。

 

　　鍛造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿，厚植投資興業(yè)良田沃土。強(qiáng)化空間、政策、服務(wù)、機(jī)制保障，深化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制運(yùn)用，解決企業(yè)急難愁盼問題，提升企業(yè)獲得感和滿意度。實(shí)行全要素保障，完善“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選供地模式；用好金融超市，支持制造業(yè)企業(yè)融資；優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；健全國(guó)際人才服務(wù)體系，吸引高端人才集聚。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，常態(tài)化開展“三個(gè)一”企業(yè)服務(wù)，升級(jí)親清政企服務(wù)直達(dá)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)訴求、政策推送、融資服務(wù)、空間撮合等功能；深化企業(yè)合規(guī)全國(guó)改革試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)開放應(yīng)用場(chǎng)景，支持企業(yè)新產(chǎn)品首發(fā)首用，辦好全球供應(yīng)鏈大會(huì)，助力企業(yè)拿單拓市。提升民生供給質(zhì)效，擴(kuò)大公辦學(xué)位供給，引進(jìn)培養(yǎng)一批名師、名校長(zhǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū)；加快推進(jìn)市人民醫(yī)院寶安醫(yī)院、空海醫(yī)院等醫(yī)院和社康機(jī)構(gòu)建設(shè)；深入實(shí)施“四個(gè)一批”住房發(fā)展戰(zhàn)略，籌建一批“五好”型保障性住房；推進(jìn)公共文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，舉辦高品質(zhì)文體賽事活動(dòng)；加快“八園”步道連通工程建設(shè)，構(gòu)建世界級(jí)山海特色城區(qū)綠道系統(tǒng)，建設(shè)宜居宜業(yè)大美寶安。