在剛剛過去的2023年，長沙用一串串閃亮的數字，一個個“國字號”的榮譽，回應先進制造業一年來的歷程——

 

　　2023年前11個月，長沙規模工業增加值增長6.5%，高于全國、高于全省；前三季度，全市制造業增加值占GDP比重為28.0%。

 

　　先后斬獲智能制造二十強城市、新型儲能十大城市（榜首）、全國消費品工業“三品”戰略示范城市、全國中小企業數字化轉型試點城市等系列“國字號”榮譽，制造業智能化轉型市場化升級新模式入選全國自貿試驗區第七批改革試點經驗。

 

　　長沙是依靠制造業“起家”的，長沙還將依靠制造業“發家”。

 

　　在2024年的開端，我們總結長沙先進制造業的成效，利用好、鞏固好、發展好長沙先進制造業的重要優勢。我們也審視長沙先進制造業的歷程，歸納長沙先進制造業的新思路、新變化、新趨勢。

 

　　這既是長沙工業基本面長期向好的重要支撐，也是長沙高質量發展的重要基礎。

 

　　這是回首2023年的意義所在，這也是面向2024年的關鍵所在。

 

　　不管長沙制造業從何而來、到何處去，“穩”字貫徹始終

 

　　工業穩，則經濟穩。2023年是疫情管控放開后的第一年。長沙采取一系列政策舉措，以工業之“穩”助力穩住經濟大盤。

 

　　長沙先進制造業之“穩”，首先穩在產業鏈。

 

　　過去的一年，長沙持續增強產業鏈供應鏈韌性，推動“鏈主”企業和上下游企業構建協同創新聯合體和穩定配套聯合體，形成以“鏈主”企業為中心、大中小企業融通發展的產業生態體系。

 

　　產業鏈供應鏈的問題，本質上是國民經濟的循環暢通問題。“穩”字之下，既離不開政府的“有為”，更離不開產業內驅動力。

 

　　長沙抓好3組關系：供給與需求、地區和地區、產業和產業。這3組關系的各個環節，長沙力保做到有效銜接。

 

　　汽車及零部件產業，便是“穩”字當頭的“經典之作”。

 

　　伴隨著新能源汽車、智能網聯汽車的崛起，燃油車市場銳減。作為長沙千億級產業之一的汽車及零部件產業，還“扛得住”嗎？

 

　　長沙用行動作答。長沙早早地在供給端發力，從動力電池到汽車輪轂，從高壓電機到智能座艙，近年來，長沙以新能源、智能化搶占新能源汽車產業發展制高點，新能源汽車配套產業鏈正加速成型。

 

　　2023年9月，長沙汽車零部件產業園開園，將打造“1+N”汽車零部件產業布局。長沙經開區、雨花經開區、瀏陽經開區等園區加快產業協同步伐。12月25日，長株潭三市工信部門共同發布汽車產業協同發展倡議書，進一步推動整車企業和零部件企業深化產業協作、加強整零配套。

 

　　長沙汽車產業還加快與先進儲能材料、人工智能等產業的融合發展，推動半導體、智能網聯等行業與汽車制造業供需的有效對接，產業與產業之間融合度加深。

 

　　穩經濟到底有多“穩”？數據來說話：自產業鏈工作開展以來，長沙始終保持“平均每3天新簽約1個投資額過億元的產業鏈項目、每15天新引進1個三類500強產業項目、每30天新引進一個投資額過50億元產業鏈項目”的項目引進速度。

 

　　速度之穩，態勢之穩，可見一斑。

 

　　不管是17條產業鏈還是六大千億產業，集群化始終是主攻方向

 

　　產業集群是產業分工深化和集聚發展的高級形式，是制造業高質量發展的“兵家必爭之地”。

 

　　長沙累計培育國家級先進制造業集群2個，國家級中小特色產業集群1個，省級集群2個、集群培育對象7個。其中，工程機械、新一代自主安全計算系統產業集群成為國家級先進制造業集群，并加速向世界級邁進；瀏陽市高端化學原料藥產業集群入圍全國中小企業特色產業集群。長株潭先進能源材料產業集群、新型合金材料產業集群入選省級先進制造業集群，當前正積極爭創國家先進制造業集群。另有長沙數控機床（磨床）產業集群等7個產業集群入選省級集群培育對象。

 

　　通過不同梯度的產業集群，我們可以感知長沙先進制造業的主攻方向：

 

　　01

 

　　向規模要質效

 

　　2022年，長沙工程機械產業集群規模企業總產值近2000億元，資產總額、營業收入、利潤總額連續多年居全國首位。長沙是全國唯一實現核心芯片全類型設計國產自主的城市，“六機七芯”產品市場占有率穩居全國第一。

 

　　“鏈”就高質量，發展產業集群【工程機械產業鏈】

 

　　“鏈”就高質量，發展產業集群【自主可控及信息安全產業鏈】

 

　　強大的規模效應讓這兩個國家級產業集群向世界級發起“攻勢”。2023年，長沙工程機械、新一代自主安全計算系統分別發布國家級集群培育提升行動方案（下簡稱“行動方案”），以“三年之約”編制邁向世界級產業集群的“施工圖”。長沙先進制造業集群，正闊步走向世界舞臺。

 

　　02

 

　　向創新挖競爭力

 

　　打好科技創新“攻堅戰”，這是產業集群的必由之路。長沙鼓勵以產業鏈、產業集群為“單元”，合力解決好關鍵核心技術攻關問題，動態收集集群內需要攻關的關鍵技術等清單，加強各類創新主體和創新資源協調組織，開展“揭榜掛帥”式專項攻關。

 

　　仍以工程機械產業集群為例，最直接的數據是：“十三五”以來，通過補短板、破卡點，長沙市工程機械集群突破了22項關鍵核心技術。

 

　　03

 

　　向高端化、綠色化、智能化發力

 

　　長沙支持企業通過技術革新等方式，提升產品附加值和競爭力，推動制造業邁向高端；加快智能制造升級改造步伐，2023年新增智能制造企業210家，智能制造生產線（車間）310個，智能工位2026個，6家工廠、24個場景上榜國家智能制造示范工廠揭榜單位和優秀場景名單，博世長沙工廠、三一集團18號工廠被認證為全球“燈塔工廠”。

 

　　長沙還有序推進工業領域碳達峰碳中和行動。累計獲評國家級綠色園區7家、綠色示范企業14家、綠色工廠78家、綠色產品企業18家。

 

　　不管是新舊動能轉化，還是構建產業新體系，跨界融合始終是新趨勢

 

　　跨界融合是長沙先進制造業發展的顯著趨勢之一。

 

　　“跨”向哪？長沙制造業從生產型制造走向服務型制造。

 

　　路要踏實，也要走寬。在研發技術、做精產品的同時，不少長沙制造業企業在融合上做文章，產品和服務升級態勢顯現。

 

　　一個通過工程機械互聯監測開工率和企業還款能力的想法，讓三一重工意外地發現了工業品服務的大市場。其孵化的工業互聯網平臺樹根互聯通過大數據監測實現對工業品的運維和管理。如今，該平臺訂單呈爆發式增長。

 

　　如今，越來越多的長沙傳統制造“巨頭”都做起了服務“生意”。

 

　　比如，三一集團在以混凝土機械、挖掘機械、起重機械等工程機械作為主營業務的同時，還涉足工業互聯網、雙創、產業地產和金融等多個服務業領域，并加快了智能工廠、工業互聯網、全生命周期管理和共享生產平臺在制造業領域的深度應用，打造了工程機械行業“兩業”深度融合范本。

 

　　長沙還探索“智能制造+工業旅游”新業態新模式。如三一重卡、遠大、晚安家居等傳統企業紛紛開起“工業游”，對研學路線、研學課程進行了全面升級。如今，長沙共有國家級工業旅游示范基地2家，省級工業旅游示范點32家，市級工業旅游示范點49家。

 

　　誰來“跨”？跨界融合的主體是多元的。既包括產業鏈龍頭企業、行業骨干企業、專精特新中小企業、平臺型企業和機構，也包括高等院校、職業學校以及科研、咨詢、金融、投資、知識產權等機構。

 

　　這些跨界主體發揮各自的特點和優勢。如產業鏈龍頭企業處于價值鏈頂部、具有全產業鏈號召力，可以從大方向選取跨界領域，帶領中下游企業跨界；如各類專精特新企業，能夠搭建“跨”的介質、“跨”的技術；平臺型企業和機構能夠整合資源、集聚企業，促進產銷精準對接、高效暢通……

 

　　長沙先進制造業創新成效很多，但像跨界融合這種結構性的創新尤其令人欣慰。因為這不僅表明一個“嘗新”的方向，也意味著存量的變遷。從量大面廣的傳統產業中挖掘活力，產業獲得了生機，企業迎來了生命力。

 

　　不管是優化營商環境，還是多管齊下幫扶企業，改變要素稟賦結構始終是路徑

 

　　不要素稟賦是經濟發展的基礎條件。形成新質生產力，長沙重新審視要素稟賦結構。

 

　　長沙精打細算“土地賬”——

 

　　以畝產論英雄，這是長沙市上下發展先進制造業的共識。

 

　　以雨花經開區為例。面對土地“先天不足”的困境，雨花經開區對出讓土地，開展工業項目“投產達產”攻堅行動，促進畝均稅收、畝均增加值同步提升；對邊角地，通過零星邊角用地高效整合、集約開發，推動企業擴規提質、升級增效；對低效地，或堅持協議收回和強制收回同步推進進行二次招商；或采取零散、閑置出租廠房集中整合的方式“騰籠換鳥”；對閑置地，通過洽談收購一批、依法處理一批、推動建設一批等方式，全面促進土地集約增效。

 

　　多管齊下，取得的成效是顯著的。2022年，長沙園區規模工業畝均稅收增長13.1%。

 

　　人力資本質量紅利正在顯現——

 

　　2022年，長沙市人才總量從2021年的280萬增至302萬，中高端人才凈流入率走在全國前列，高精尖人才集中在戰略性新興產業的比例達95%，人才吸引力居全國十強。

 

　　一方面，長沙先進制造業呼喚、期盼更多的產業人才、產業領軍人才。尤其是能實現成果轉化并推動產業發展的科學家及團隊，長沙更是頻頻拋出橄欖枝。

 

　　另一方面，產業鏈完整、制造業基礎良好的長沙，又為各類人才提供了成長的肥沃土壤和發展的廣闊空間。例如，2022年，長沙數字經濟總量近4000億元，位居數字經濟城市發展百強第12位，躋身數字經濟新一線城市。跟數字經濟相匹配的，是長沙程序員人才隊伍，據不完全統計，過去的4年，長沙程序員從21萬增長至47萬，實現翻番。

 

　　數據要素潛能不斷挖掘——

 

　　數據作為新型生產要素已經深度參與各行業的價值創造與升級發展，能夠為長沙拓展新的發展空間、提供新的發展機遇。長沙依托“智賦萬企”行動，推動千行百業智能化改造、數字化轉型，助力企業“乘數而上”“賦智騰飛”。

 

　　據了解，長沙已累計投入近40億元用于數字化轉型、智能制造等相關工作，培育國家級智能制造試點示范企業和專項項目27個，數量居全國省會城市第1；遴選9批次共1462家智能制造試點企業，為近千家企業進行了數字化診斷，開展典型場景建設7000余個。

 

　　不管是回首過去，還是展望未來，抓產業、敢擔當始終是制勝之道

 

　　回首來路，長沙有理由自豪，卻不能自滿。與發達地區相比，長沙部分核心技術、關鍵產品和重大裝備尚存短板，品牌核心競爭力和市場影響力也有待提升。

 

　　展望未來，長沙制造業面臨著質量變革、效率變革、動力變革的艱巨任務，肩負著由大到強的光榮使命。

 

　　聚焦實現“三高四新”美好藍圖，大力踐行八個“走在前、作示范”要求，長沙充滿期待，也充滿信心——

 

　　放眼國際，長沙正面對制造業版圖重塑的挑戰，也迎來了新科技革命和產業變革的寶貴機遇；立足國內，長沙正面臨傳統優勢弱化的難題，也擁有市場、技術和人才等新的紅利。

 

　　這樣的優勢和紅利還有很多：長沙的研發經費支出持續增大，創新效應還將不斷顯現；長沙不斷完善工業制造產業體系，技術創新的關聯性、帶動性、整體性更強；長沙擁有巨大的人才紅利，高等教育和擁有技能的人才資源將有力支撐制造業轉型升級；長沙擁有“吃得苦、霸得蠻、耐得煩”的城市品格，有多年來沉淀的企業家精神、創新精神、工匠精神……

 

　　長沙市委明確將2024年定為“產業質效倍增年”“擔當善為落實年”，再次釋放抓產業、抓落實的強烈信號。

 

　　抓大產業、大企業、大項目，長沙將實現更加堅實的“穩”；“立”新產業、新業態、新項目，長沙倒逼經濟結構、傳統發展模式的“破”。

 

　　“一分部署，九分落實”。長沙全市上下，秉持著那么一股勁、那么一股熱情、那么一種拼命精神，在火熱的改革發展第一線經受考驗，在擔當作為中練出大智大勇，在狠抓落實中無愧使命任務。

 

　　抓產業、抓落實——長沙將在一塊塊富有生機的熱土上，創造發展的契機；在一片片充滿希望的田野上，收獲發展的碩果；在一個個重點建設的工地上，書寫發展的輝煌。