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未來(lái)產(chǎn)業(yè)最新動(dòng)向及趨勢(shì)展望

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2023-08-29 點(diǎn)擊:

  未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動(dòng)向
 
  顛覆性研究集群式、融合式創(chuàng)新加速,不斷催生新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
 
  一是基礎(chǔ)研究的突破為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在基本粒子研究方面,費(fèi)米國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和中國(guó)科學(xué)家聯(lián)合進(jìn)行了繆子反常磁矩實(shí)驗(yàn),以前所未有的測(cè)量精度,揭示繆子的行為與標(biāo)準(zhǔn)模型理論預(yù)測(cè)不相符,為新物理的存在提供了強(qiáng)有力證據(jù)。在量子領(lǐng)域,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所團(tuán)隊(duì)使用微波脈沖讓兩張小的鋁片膜進(jìn)入量子糾纏狀態(tài),發(fā)現(xiàn)了宏觀物體量子糾纏的直接證據(jù),有助于量子網(wǎng)絡(luò)、暗物質(zhì)及引力波研究。在新材料領(lǐng)域,美國(guó)研發(fā)出一種富含納米顆粒的新型碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料ZT-CFRP,不僅比傳統(tǒng)鋁制結(jié)構(gòu)輕,比鋼更堅(jiān)固,與傳統(tǒng)的碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料相比,不容易受到機(jī)械沖擊破壞的影響,未來(lái)應(yīng)用前景廣闊。
 
  二是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國(guó)研究人員利用人工智能(AI)和進(jìn)化分析,構(gòu)建出真核生物蛋白相互作用的三維模型,深度融合生物信息學(xué)和生物學(xué)。星鏈(Starlink)已經(jīng)完成2600顆星鏈衛(wèi)星的發(fā)射入軌,覆蓋四大洲、32個(gè)國(guó)家和地區(qū),可以輕量級(jí)的替代部分“地面光纖”傳輸網(wǎng)絡(luò)通道,天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進(jìn)入發(fā)展新階段。哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院開發(fā)出可編程量子模擬器,能運(yùn)行256個(gè)量子比特,有助于科學(xué)家在材料科學(xué)和通信技術(shù)等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
 
  三是以元宇宙、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)。2021年,元宇宙概念席卷全球,國(guó)內(nèi)外科技巨頭加快布局,在AR/VR、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下,元宇宙產(chǎn)業(yè)預(yù)期將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。算法、算力和數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)要素,隨著超大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練模型的不斷成熟、單點(diǎn)算力的持續(xù)提升,以及數(shù)據(jù)規(guī)模化、精細(xì)化和定制化深入發(fā)展,人工智能產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。各國(guó)高度重視太空領(lǐng)域的技術(shù)競(jìng)賽和戰(zhàn)略布局,以星鏈為代表的低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,隨著在軌衛(wèi)星數(shù)量不斷增多、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)覆蓋不斷完善以及用戶群體不斷壯大,衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈將迎來(lái)新的發(fā)展高潮。雙碳目標(biāo)倒逼能源革命,加速第四代高溫氣冷堆核電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,氫能產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)。
 
  新冠肺炎疫情、數(shù)字鴻溝、氣候變化等國(guó)際普遍性問題日益凸顯,客觀上加快了未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的步伐
 
  新冠肺炎疫情的暴發(fā)客觀上推動(dòng)了生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以新冠疫苗為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)品在應(yīng)對(duì)疫情方面發(fā)揮了巨大作用,包括疫苗、血液制品、單抗、基因工程藥物和體外診斷等多個(gè)領(lǐng)域都取得顯著成效。其中,mRNA疫苗、人工智能輔助藥物研發(fā)、數(shù)字化醫(yī)療等新興技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。為彌合數(shù)字鴻溝,全球主要國(guó)家和地區(qū)一方面加快部署諸如低軌寬帶互聯(lián)網(wǎng)星座系統(tǒng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供成本可控、持續(xù)穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入方式,解決上網(wǎng)通道的基礎(chǔ)性問題;另一方面,加大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過提高數(shù)據(jù)傳輸速率、減少延遲、增加連接數(shù)量,為個(gè)人信息消費(fèi)、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康等領(lǐng)域提供改善性的網(wǎng)絡(luò)支撐,拓展了應(yīng)用場(chǎng)景。
 
  此外,我國(guó)為解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的問題,通過技術(shù)創(chuàng)新,不斷提供豐富的智能化適老產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)智能技術(shù)的有效推廣和應(yīng)用,形成了新的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。氣候變化在全球范圍內(nèi)影響空前,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)面臨威脅、海平面上升引發(fā)災(zāi)難性洪災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。全球氣候變暖的重要因素是工業(yè)革命以來(lái)人類對(duì)化石能源的大量使用,大規(guī)模的制造業(yè)、房屋基建等行為排放了大量的溫室氣體(碳排放)。為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),全球范圍內(nèi)正在加速進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型,以氫能為代表的新型清潔能源將在未來(lái)社會(huì)能源供給中占有更大比例,同時(shí)也蘊(yùn)藏著巨大的投資機(jī)遇。近年來(lái),氫能已受到各國(guó)政府的關(guān)注,中、美、日、法、英、德等國(guó)已將氫能提升到國(guó)家能源戰(zhàn)略高度,全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了氫能發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,加快了氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
 
  未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為大國(guó)博弈新賽道,全球主要國(guó)家聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)
 
  2022年2月,美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(NSTC)發(fā)布了新一版關(guān)鍵和新興技術(shù)(Critical and Emerging Technologies,CETs)清單。該清單以美國(guó)2020年《關(guān)鍵和新興技術(shù)國(guó)家戰(zhàn)略》為基礎(chǔ),對(duì)其中的關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域列表作了更新和調(diào)整,并具體列出各領(lǐng)域內(nèi)的核心技術(shù)子領(lǐng)域清單;2022財(cái)年美國(guó)《政府研發(fā)預(yù)算優(yōu)先事項(xiàng)》中提到,要大力支持國(guó)家安全、未來(lái)工業(yè)、能源環(huán)境和空天科技等領(lǐng)域的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。
 
  歐盟于2020年3月發(fā)布《歐洲新工業(yè)戰(zhàn)略》,支持發(fā)展對(duì)歐洲未來(lái)工業(yè)有重要戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵使能技術(shù):機(jī)器人技術(shù)、微電子技術(shù)、高性能計(jì)算和數(shù)據(jù)云基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、光子學(xué)、工業(yè)生物技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)、納米技術(shù)、制藥、先進(jìn)材料和技術(shù),以增強(qiáng)歐盟在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽中的競(jìng)爭(zhēng)力和地緣政治角逐中的戰(zhàn)略自主性。
 
  堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行合理化規(guī)制、設(shè)定紅線已成共識(shí)
 
  以人工智能為例,國(guó)際社會(huì)高度重視由人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用而產(chǎn)生的倫理風(fēng)險(xiǎn)、隱私泄露、數(shù)據(jù)安全等一系列問題,并加快制定人工智能技術(shù)規(guī)范發(fā)展的法律法規(guī)和相關(guān)政策措施。在國(guó)際組織層面,2021年聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)發(fā)布了人工智能倫理領(lǐng)域的首份全球性規(guī)范文件——《人工智能倫理建議書》,為進(jìn)一步形成人工智能倫理有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際規(guī)則奠定基礎(chǔ)。
 
  在國(guó)家和地區(qū)層面,美國(guó)通過了《2021年國(guó)家人工智能倡議法案》,成立國(guó)家人工智能倡議辦公室,美國(guó)政府問責(zé)局、美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)等部門發(fā)布了諸多文件,旨在對(duì)算法治理、算法決策、勞動(dòng)力保障等方面提供指導(dǎo)。歐盟從《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)開始,陸續(xù)在數(shù)據(jù)治理、算法治理等特定領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),且持續(xù)開展關(guān)于人工智能的規(guī)則制定方案研究。2021年,歐盟通過了《人工智能法》提案,該提案以保障公眾和企業(yè)的隱私安全和基本權(quán)利為主要出發(fā)點(diǎn),將推動(dòng)建立關(guān)于人工智能技術(shù)的統(tǒng)一規(guī)則。
 
  我國(guó)在2021年發(fā)布《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等與人工智能相關(guān)的法律法規(guī),并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等政策文件,對(duì)如何平衡好大數(shù)據(jù)應(yīng)用、算法推薦等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與安全風(fēng)險(xiǎn)作了重要的制度性安排。
 
  其他如生命科學(xué)域,2021年世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布《人類基因組編輯管治框架》和《人類基因組編輯建議》,首次提出將人類基因編輯作為公共衛(wèi)生工具的全球建議,并論證了其安全性、有效性和倫理問題。同年,我國(guó)起草了《涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(征求意見稿)》,將適用對(duì)象由生物醫(yī)學(xué)研究擴(kuò)展至生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究,強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)、隱私保護(hù),強(qiáng)化知情同意。
 
  未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望
 
  智能、低碳、健康是未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的重要方向,信息、新能源、生物等將成為各國(guó)聚焦的主要領(lǐng)域
 
  從根本上講,發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是為了更好地服務(wù)于人類,其中智能、低碳和健康是人類追求的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。要想有更智能的生活,就需要傳感、連接和計(jì)算等信息技術(shù)進(jìn)一步打通原子世界和比特世界的壁壘,人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、先進(jìn)計(jì)算和人機(jī)交互等領(lǐng)域的新變革有望重塑信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升智能化水平。低碳是一種以低耗能、低污染、低排放為特征的可持續(xù)發(fā)展模式,對(duì)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。以可再生能源、先進(jìn)核能、氫能和儲(chǔ)能技術(shù)為代表的碳零排關(guān)鍵技術(shù)是實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵抓手,是建設(shè)低碳綠色能源體系、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的核心工作,也將是未來(lái)一段時(shí)間全球技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的焦點(diǎn)之一。
 
  隨著現(xiàn)代生命科學(xué)的快速發(fā)展,以及生物技術(shù)與信息、材料、能源等技術(shù)的加速融合,高通量測(cè)序、基因組編輯和生物信息分析等現(xiàn)代生物技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化快速演進(jìn)。新冠肺炎疫情加速了生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),生物、信息和物質(zhì)跨界大融合,未來(lái)醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)藥、未來(lái)醫(yī)院、生物信息學(xué)、疫苗研發(fā)和基因技術(shù)等將是各國(guó)布局的重點(diǎn)。
 
  各國(guó)政府將出臺(tái)更有力的產(chǎn)業(yè)政策,持續(xù)推動(dòng)本國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
 
  新一輪科技革命迎來(lái)多點(diǎn)爆發(fā)式發(fā)展,以人工智能、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、空天信息、綠色低碳等為代表的前沿技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,有望形成全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極并驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革式發(fā)展。為對(duì)沖新冠疫情、俄烏沖突等多重因素造成的不利影響,世界各國(guó)除采用短期刺激經(jīng)濟(jì)手段外,均已在長(zhǎng)遠(yuǎn)布局經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
 
  隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,國(guó)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策在各國(guó)政府中的地位和作用進(jìn)一步凸顯,政府與市場(chǎng)的關(guān)系也在發(fā)生變化。美、德等發(fā)達(dá)國(guó)家政府高度重視產(chǎn)業(yè)政策的作用,不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策工具的使用,特別是聚焦前沿技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)力,國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)趨于增強(qiáng)。預(yù)計(jì),與產(chǎn)業(yè)政策緊密相關(guān)的國(guó)家安全政策、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則等也將隨之出現(xiàn)更加激進(jìn)的變革。
 
  技術(shù)與技術(shù)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間加速融合,形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要范式
 
  未來(lái)產(chǎn)業(yè)其本身是技術(shù)與技術(shù)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間深度融合的產(chǎn)物。
 
  從技術(shù)與技術(shù)融合的視角看,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方向不會(huì)僅僅依賴于一兩類學(xué)科或某種單一技術(shù),而是多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域的高度交叉和深度融合。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等的交叉融合,正在推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)從單點(diǎn)技術(shù)和單一產(chǎn)品創(chuàng)新加速向多技術(shù)、系統(tǒng)化、集成化創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,將創(chuàng)造出集成多領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的新產(chǎn)品。
 
  從技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的視角看,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型不斷深化,在賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革躍升的過程中可能產(chǎn)生新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。比如,5G與垂直行業(yè)深度融合,已催生出多種新的業(yè)態(tài)。
 
  從產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合視角看,通過促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng),以點(diǎn)帶面鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,從而不斷催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)。機(jī)器人技術(shù)、信息技術(shù)、人工智能與傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的融合,催生出手術(shù)機(jī)器人、人工智能支架等新產(chǎn)品,這種變革也加速推動(dòng)著傳統(tǒng)醫(yī)療器械向新一代醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級(jí)


 

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  未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動(dòng)向
 
  顛覆性研究集群式、融合式創(chuàng)新加速,不斷催生新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
 
  一是基礎(chǔ)研究的突破為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在基本粒子研究方面,費(fèi)米國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和中國(guó)科學(xué)家聯(lián)合進(jìn)行了繆子反常磁矩實(shí)驗(yàn),以前所未有的測(cè)量精度,揭示繆子的行為與標(biāo)準(zhǔn)模型理論預(yù)測(cè)不相符,為新物理的存在提供了強(qiáng)有力證據(jù)。在量子領(lǐng)域,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所團(tuán)隊(duì)使用微波脈沖讓兩張小的鋁片膜進(jìn)入量子糾纏狀態(tài),發(fā)現(xiàn)了宏觀物體量子糾纏的直接證據(jù),有助于量子網(wǎng)絡(luò)、暗物質(zhì)及引力波研究。在新材料領(lǐng)域,美國(guó)研發(fā)出一種富含納米顆粒的新型碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料ZT-CFRP,不僅比傳統(tǒng)鋁制結(jié)構(gòu)輕,比鋼更堅(jiān)固,與傳統(tǒng)的碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料相比,不容易受到機(jī)械沖擊破壞的影響,未來(lái)應(yīng)用前景廣闊。
 
  二是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國(guó)研究人員利用人工智能(AI)和進(jìn)化分析,構(gòu)建出真核生物蛋白相互作用的三維模型,深度融合生物信息學(xué)和生物學(xué)。星鏈(Starlink)已經(jīng)完成2600顆星鏈衛(wèi)星的發(fā)射入軌,覆蓋四大洲、32個(gè)國(guó)家和地區(qū),可以輕量級(jí)的替代部分“地面光纖”傳輸網(wǎng)絡(luò)通道,天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進(jìn)入發(fā)展新階段。哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院開發(fā)出可編程量子模擬器,能運(yùn)行256個(gè)量子比特,有助于科學(xué)家在材料科學(xué)和通信技術(shù)等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
 
  三是以元宇宙、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)。2021年,元宇宙概念席卷全球,國(guó)內(nèi)外科技巨頭加快布局,在AR/VR、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下,元宇宙產(chǎn)業(yè)預(yù)期將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。算法、算力和數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)要素,隨著超大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練模型的不斷成熟、單點(diǎn)算力的持續(xù)提升,以及數(shù)據(jù)規(guī)模化、精細(xì)化和定制化深入發(fā)展,人工智能產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。各國(guó)高度重視太空領(lǐng)域的技術(shù)競(jìng)賽和戰(zhàn)略布局,以星鏈為代表的低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速,隨著在軌衛(wèi)星數(shù)量不斷增多、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)覆蓋不斷完善以及用戶群體不斷壯大,衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈將迎來(lái)新的發(fā)展高潮。雙碳目標(biāo)倒逼能源革命,加速第四代高溫氣冷堆核電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,氫能產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)。
 
  新冠肺炎疫情、數(shù)字鴻溝、氣候變化等國(guó)際普遍性問題日益凸顯,客觀上加快了未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的步伐
 
  新冠肺炎疫情的暴發(fā)客觀上推動(dòng)了生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以新冠疫苗為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)品在應(yīng)對(duì)疫情方面發(fā)揮了巨大作用,包括疫苗、血液制品、單抗、基因工程藥物和體外診斷等多個(gè)領(lǐng)域都取得顯著成效。其中,mRNA疫苗、人工智能輔助藥物研發(fā)、數(shù)字化醫(yī)療等新興技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。為彌合數(shù)字鴻溝,全球主要國(guó)家和地區(qū)一方面加快部署諸如低軌寬帶互聯(lián)網(wǎng)星座系統(tǒng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供成本可控、持續(xù)穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入方式,解決上網(wǎng)通道的基礎(chǔ)性問題;另一方面,加大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過提高數(shù)據(jù)傳輸速率、減少延遲、增加連接數(shù)量,為個(gè)人信息消費(fèi)、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康等領(lǐng)域提供改善性的網(wǎng)絡(luò)支撐,拓展了應(yīng)用場(chǎng)景。
 
  此外,我國(guó)為解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的問題,通過技術(shù)創(chuàng)新,不斷提供豐富的智能化適老產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)智能技術(shù)的有效推廣和應(yīng)用,形成了新的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。氣候變化在全球范圍內(nèi)影響空前,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)面臨威脅、海平面上升引發(fā)災(zāi)難性洪災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。全球氣候變暖的重要因素是工業(yè)革命以來(lái)人類對(duì)化石能源的大量使用,大規(guī)模的制造業(yè)、房屋基建等行為排放了大量的溫室氣體(碳排放)。為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),全球范圍內(nèi)正在加速進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型,以氫能為代表的新型清潔能源將在未來(lái)社會(huì)能源供給中占有更大比例,同時(shí)也蘊(yùn)藏著巨大的投資機(jī)遇。近年來(lái),氫能已受到各國(guó)政府的關(guān)注,中、美、日、法、英、德等國(guó)已將氫能提升到國(guó)家能源戰(zhàn)略高度,全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了氫能發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,加快了氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
 
  未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為大國(guó)博弈新賽道,全球主要國(guó)家聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)
 
  2022年2月,美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(NSTC)發(fā)布了新一版關(guān)鍵和新興技術(shù)(Critical and Emerging Technologies,CETs)清單。該清單以美國(guó)2020年《關(guān)鍵和新興技術(shù)國(guó)家戰(zhàn)略》為基礎(chǔ),對(duì)其中的關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域列表作了更新和調(diào)整,并具體列出各領(lǐng)域內(nèi)的核心技術(shù)子領(lǐng)域清單;2022財(cái)年美國(guó)《政府研發(fā)預(yù)算優(yōu)先事項(xiàng)》中提到,要大力支持國(guó)家安全、未來(lái)工業(yè)、能源環(huán)境和空天科技等領(lǐng)域的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。
 
  歐盟于2020年3月發(fā)布《歐洲新工業(yè)戰(zhàn)略》,支持發(fā)展對(duì)歐洲未來(lái)工業(yè)有重要戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵使能技術(shù):機(jī)器人技術(shù)、微電子技術(shù)、高性能計(jì)算和數(shù)據(jù)云基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、光子學(xué)、工業(yè)生物技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)、納米技術(shù)、制藥、先進(jìn)材料和技術(shù),以增強(qiáng)歐盟在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽中的競(jìng)爭(zhēng)力和地緣政治角逐中的戰(zhàn)略自主性。
 
  堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行合理化規(guī)制、設(shè)定紅線已成共識(shí)
 
  以人工智能為例,國(guó)際社會(huì)高度重視由人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用而產(chǎn)生的倫理風(fēng)險(xiǎn)、隱私泄露、數(shù)據(jù)安全等一系列問題,并加快制定人工智能技術(shù)規(guī)范發(fā)展的法律法規(guī)和相關(guān)政策措施。在國(guó)際組織層面,2021年聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)發(fā)布了人工智能倫理領(lǐng)域的首份全球性規(guī)范文件——《人工智能倫理建議書》,為進(jìn)一步形成人工智能倫理有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際規(guī)則奠定基礎(chǔ)。
 
  在國(guó)家和地區(qū)層面,美國(guó)通過了《2021年國(guó)家人工智能倡議法案》,成立國(guó)家人工智能倡議辦公室,美國(guó)政府問責(zé)局、美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)等部門發(fā)布了諸多文件,旨在對(duì)算法治理、算法決策、勞動(dòng)力保障等方面提供指導(dǎo)。歐盟從《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)開始,陸續(xù)在數(shù)據(jù)治理、算法治理等特定領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),且持續(xù)開展關(guān)于人工智能的規(guī)則制定方案研究。2021年,歐盟通過了《人工智能法》提案,該提案以保障公眾和企業(yè)的隱私安全和基本權(quán)利為主要出發(fā)點(diǎn),將推動(dòng)建立關(guān)于人工智能技術(shù)的統(tǒng)一規(guī)則。
 
  我國(guó)在2021年發(fā)布《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等與人工智能相關(guān)的法律法規(guī),并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》等政策文件,對(duì)如何平衡好大數(shù)據(jù)應(yīng)用、算法推薦等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與安全風(fēng)險(xiǎn)作了重要的制度性安排。
 
  其他如生命科學(xué)域,2021年世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布《人類基因組編輯管治框架》和《人類基因組編輯建議》,首次提出將人類基因編輯作為公共衛(wèi)生工具的全球建議,并論證了其安全性、有效性和倫理問題。同年,我國(guó)起草了《涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(征求意見稿)》,將適用對(duì)象由生物醫(yī)學(xué)研究擴(kuò)展至生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究,強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)、隱私保護(hù),強(qiáng)化知情同意。
 
  未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望
 
  智能、低碳、健康是未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局的重要方向,信息、新能源、生物等將成為各國(guó)聚焦的主要領(lǐng)域
 
  從根本上講,發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是為了更好地服務(wù)于人類,其中智能、低碳和健康是人類追求的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。要想有更智能的生活,就需要傳感、連接和計(jì)算等信息技術(shù)進(jìn)一步打通原子世界和比特世界的壁壘,人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息、先進(jìn)計(jì)算和人機(jī)交互等領(lǐng)域的新變革有望重塑信息基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升智能化水平。低碳是一種以低耗能、低污染、低排放為特征的可持續(xù)發(fā)展模式,對(duì)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。以可再生能源、先進(jìn)核能、氫能和儲(chǔ)能技術(shù)為代表的碳零排關(guān)鍵技術(shù)是實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵抓手,是建設(shè)低碳綠色能源體系、實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的核心工作,也將是未來(lái)一段時(shí)間全球技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的焦點(diǎn)之一。
 
  隨著現(xiàn)代生命科學(xué)的快速發(fā)展,以及生物技術(shù)與信息、材料、能源等技術(shù)的加速融合,高通量測(cè)序、基因組編輯和生物信息分析等現(xiàn)代生物技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化快速演進(jìn)。新冠肺炎疫情加速了生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),生物、信息和物質(zhì)跨界大融合,未來(lái)醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)藥、未來(lái)醫(yī)院、生物信息學(xué)、疫苗研發(fā)和基因技術(shù)等將是各國(guó)布局的重點(diǎn)。
 
  各國(guó)政府將出臺(tái)更有力的產(chǎn)業(yè)政策,持續(xù)推動(dòng)本國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
 
  新一輪科技革命迎來(lái)多點(diǎn)爆發(fā)式發(fā)展,以人工智能、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、空天信息、綠色低碳等為代表的前沿技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,有望形成全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極并驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革式發(fā)展。為對(duì)沖新冠疫情、俄烏沖突等多重因素造成的不利影響,世界各國(guó)除采用短期刺激經(jīng)濟(jì)手段外,均已在長(zhǎng)遠(yuǎn)布局經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
 
  隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,國(guó)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策在各國(guó)政府中的地位和作用進(jìn)一步凸顯,政府與市場(chǎng)的關(guān)系也在發(fā)生變化。美、德等發(fā)達(dá)國(guó)家政府高度重視產(chǎn)業(yè)政策的作用,不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策工具的使用,特別是聚焦前沿技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)力,國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)趨于增強(qiáng)。預(yù)計(jì),與產(chǎn)業(yè)政策緊密相關(guān)的國(guó)家安全政策、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則等也將隨之出現(xiàn)更加激進(jìn)的變革。
 
  技術(shù)與技術(shù)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間加速融合,形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要范式
 
  未來(lái)產(chǎn)業(yè)其本身是技術(shù)與技術(shù)、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間深度融合的產(chǎn)物。
 
  從技術(shù)與技術(shù)融合的視角看,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方向不會(huì)僅僅依賴于一兩類學(xué)科或某種單一技術(shù),而是多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域的高度交叉和深度融合。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等的交叉融合,正在推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)從單點(diǎn)技術(shù)和單一產(chǎn)品創(chuàng)新加速向多技術(shù)、系統(tǒng)化、集成化創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,將創(chuàng)造出集成多領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的新產(chǎn)品。
 
  從技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的視角看,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型不斷深化,在賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革躍升的過程中可能產(chǎn)生新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。比如,5G與垂直行業(yè)深度融合,已催生出多種新的業(yè)態(tài)。
 
  從產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合視角看,通過促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng),以點(diǎn)帶面鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,從而不斷催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)。機(jī)器人技術(shù)、信息技術(shù)、人工智能與傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的融合,催生出手術(shù)機(jī)器人、人工智能支架等新產(chǎn)品,這種變革也加速推動(dòng)著傳統(tǒng)醫(yī)療器械向新一代醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級(jí)


 
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