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申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的條件及扶持政策
來(lái)源：高新院 achie.org 日期：2022-05-06 點(diǎn)擊：次
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生力軍，是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的中堅(jiān)力量，是帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的重要主體，在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中具有不可替代的重要作用。《意見(jiàn)》提出，發(fā)展龍頭企業(yè)應(yīng)“堅(jiān)持四個(gè)原則”、“提高五種能力”、“探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)四種模式”，從“四個(gè)維度構(gòu)建龍頭企業(yè)梯隊(duì)”，通過(guò)“五項(xiàng)舉措優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”，從而實(shí)現(xiàn)“總體目標(biāo)”。
什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主，通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定的企業(yè)。
包括：國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、省級(jí)龍頭企業(yè)、市級(jí)龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)涵蓋三個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以是農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)或加工企業(yè)，可以是中介組織和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等流通企業(yè)。
申報(bào)條件
1企業(yè)組織形式。申報(bào)企業(yè)必須是依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和休閑農(nóng)業(yè)為主業(yè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，包括直接在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。
2主營(yíng)產(chǎn)品銷售占比。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額的70％以上。
3企業(yè)規(guī)模。資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)、年銷售收入三方面判定，農(nóng)業(yè)型企業(yè)申報(bào)主要分為五大類，每類對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要求不一樣。
1．糧棉油類2．畜禽類3．特色種植、養(yǎng)殖類4．休閑農(nóng)業(yè)類5．流通類企業(yè)
4企業(yè)效益。企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，應(yīng)按時(shí)發(fā)放工資、按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、按月足額計(jì)提折舊，無(wú)重大涉稅違法行為。
5企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)銷率90%以上。
6企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率原則上低于60%；近兩年內(nèi)不得有不良信用記錄。
7企業(yè)帶動(dòng)能力。企業(yè)通過(guò)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或農(nóng)戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同，或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤(rùn)返還等形式，與農(nóng)戶建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
哪些企業(yè)申報(bào)更有優(yōu)勢(shì)
1高新技術(shù)企業(yè)、外向型企業(yè)以及低碳環(huán)保型企業(yè)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)減按80%執(zhí)行。
2省級(jí)、國(guó)家級(jí)貧困縣的申報(bào)企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)減按80%執(zhí)行，并予以優(yōu)先考慮。
3申報(bào)省重點(diǎn)龍頭企業(yè)原則應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市重點(diǎn)龍頭企業(yè)。對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)增值效益大、自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任并緊密帶動(dòng)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)企業(yè)可直接申報(bào)省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
申報(bào)時(shí)間
每?jī)赡晟陥?bào)一次/批；
申報(bào)時(shí)間在每年的上半年（2021.5.13第七批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭申報(bào)通知），截至日期依照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局時(shí)間而定。
堅(jiān)持四個(gè)原則
1堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。
2堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
3堅(jiān)持全鏈打造。
4堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。
總體目標(biāo)
1到2025年末，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)超過(guò)2000家。
2到2025年末，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)聯(lián)合體超過(guò)500個(gè)。
提高五種能力
1提高龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
2提高龍頭企業(yè)數(shù)字化發(fā)展能力。
3提高龍頭企業(yè)綠色發(fā)展能力。
4提高龍頭企業(yè)品牌發(fā)展能力。
5提高龍頭企業(yè)融合發(fā)展能力。
探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)四種模式
1打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
2探索農(nóng)民共享收益的生產(chǎn)要素入股模式。
3推廣農(nóng)民廣泛受益的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。
4拓寬農(nóng)民多元發(fā)展的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。
四個(gè)維度構(gòu)建龍頭企業(yè)梯隊(duì)
1做強(qiáng)一批具有國(guó)際影響力的頭部龍頭企業(yè)。
2做優(yōu)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“鏈主”龍頭企業(yè)。
3做強(qiáng)一批具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)。
4做大一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的區(qū)域型龍頭企業(yè)。
五項(xiàng)舉措優(yōu)化發(fā)展環(huán)境（對(duì)龍頭企業(yè)的政策扶持）
1加大政策支持。
2創(chuàng)新金融服務(wù)。
3強(qiáng)化人才培養(yǎng)。
4完善指導(dǎo)服務(wù)。
5加強(qiáng)典型宣傳推介。
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