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河南出臺“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案，打造千億級種業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-24 點擊：次
河南作為農(nóng)業(yè)大省，扛穩(wěn)糧食安全重任離不開種業(yè)這顆“芯片”。近日，省政府印發(fā)《“中原農(nóng)谷”建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》），設(shè)立“中原農(nóng)谷”建設(shè)領(lǐng)導小組，省長王凱擔任組長。以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和神農(nóng)種業(yè)實驗室為內(nèi)核，打造要素共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、具有獨特品牌優(yōu)勢的“中原農(nóng)谷”，從更高水平上筑牢國家糧食安全根基。
到2035年打造千億級種業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。自古以來，種子都是重要的農(nóng)業(yè)資源，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。種子處于種植產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量都和種子直接相關(guān)。而河南也是種業(yè)大省和種業(yè)的重要市場，有數(shù)千家種子公司，為發(fā)展種業(yè)提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，各地圍繞種業(yè)、糧食、食品加工等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)谷作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要平臺，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的推廣和運用，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新發(fā)展，成功打造了一批農(nóng)高區(qū)和農(nóng)谷，成為農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的重要載體。
下一步，我省將瞄準世界科技前沿，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，聚力建設(shè)國家種業(yè)科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、農(nóng)業(yè)對外合作交流中心、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、智慧（數(shù)字）農(nóng)業(yè)示范區(qū)“四大中心”“兩個示范區(qū)”，推動“中原農(nóng)谷”成為國家區(qū)域性農(nóng)業(yè)創(chuàng)新核心力量。
《方案》明確，到2025年，建成國內(nèi)一流的種業(yè)創(chuàng)新平臺，國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心科技創(chuàng)新能力國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名，神農(nóng)種業(yè)實驗室成為國家實驗室或成為國家實驗室的重要組成部分，種業(yè)產(chǎn)業(yè)化實力邁入全國第一方陣；打造小麥、玉米等優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，初步成為具有一定影響力的種業(yè)、糧食科技創(chuàng)新中心；培育1家全國十強種業(yè)企業(yè)并實現(xiàn)上市，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達到10家以上，培育3—5家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。到2035年，建成世界一流的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、科研試驗示范基地集群和全球糧食科技創(chuàng)新高地，“中原農(nóng)谷”成為國家區(qū)域性農(nóng)業(yè)創(chuàng)新核心力量，我省全球十強種業(yè)企業(yè)實現(xiàn)零突破，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達到30家以上，打造千億級種業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群。
以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地為引領(lǐng)全力打造“五個谷”
《方案》借助中原傳統(tǒng)農(nóng)耕文化“五谷豐登”之寓意，圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地和政策洼地，全力打造“五個谷”，即“創(chuàng)新之谷、開放之谷、綠色之谷、智慧之谷、融合之谷”，重點突出“三個強化”——強化戰(zhàn)略引領(lǐng)；強化區(qū)域布局；強化創(chuàng)新載體支撐。
“中原農(nóng)谷”建設(shè)以鄭新一體化發(fā)展為牽引，構(gòu)建布局合理、集約高效的區(qū)域發(fā)展空間，實施“一核三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，總規(guī)劃面積為1476平方千米，其中“一核”東至中州大道（101省道）、原陽縣界，南起黃河北岸沿黃生態(tài)觀光大道，西至獲嘉縣、武陟縣界，北至新鄉(xiāng)縣界，共206平方千米；“三區(qū)”是以延津縣部分區(qū)域為主體的東區(qū)，新鄉(xiāng)縣、獲嘉縣部分區(qū)域為主體的西區(qū)，以原陽縣部分區(qū)域為主體的南區(qū)，共1270平方千米。
為何這樣布局？省發(fā)展改革委有關(guān)負責人說，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)作為鄭新一體化發(fā)展“橋頭堡”的作用，服務(wù)鄭州國家中心城市建設(shè)需要，實施差異化發(fā)展策略，結(jié)合沿黃區(qū)域資源稟賦特點和現(xiàn)實基礎(chǔ)，強化重點產(chǎn)業(yè)布局，明確各功能區(qū)定位和發(fā)展方向，加快形成分工合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約節(jié)約、互動高效的空間發(fā)展格局。
五大重點任務(wù)助力“中原農(nóng)谷”建設(shè)
如何建設(shè)“中原農(nóng)谷”？《方案》提出五大重點任務(wù)：打造種業(yè)創(chuàng)新核心增長極，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重塑要素聚集創(chuàng)新環(huán)境。
實施種業(yè)創(chuàng)新能力躍升工程、種業(yè)創(chuàng)新機制重塑工程、生物育種龍頭種企培育工程、種業(yè)國際合作交流工程。開展種子、種苗、種畜種質(zhì)資源挖掘與創(chuàng)新利用、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、育種技術(shù)和模式創(chuàng)新攻關(guān)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和新品種選育的重大突破。在建設(shè)聯(lián)合實驗室、育種技術(shù)聯(lián)合研發(fā)、舉辦生物育種國際論壇等方面，加強與國際一流高校、科研院所和央企、民企、跨國企業(yè)的合作。
打造科技創(chuàng)新重大載體、建設(shè)糧食高新技術(shù)集成地、打造糧食科技研發(fā)合作平臺。建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室、國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺。爭創(chuàng)國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺。加快河南農(nóng)業(yè)大學（國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心）平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)試驗示范基地建設(shè)，加快河南農(nóng)業(yè)大學國家“2011計劃”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究實驗基地等重大平臺和機構(gòu)建設(shè)，形成世界一流的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和科研試驗示范基地集群。
“這對河南農(nóng)業(yè)大學來說是一個難得的發(fā)展機遇。”河南農(nóng)業(yè)大學校長介曉磊說，“兩個基地的建設(shè)與運行，將與我校聯(lián)合牽頭的省神農(nóng)種業(yè)實驗室和龍湖現(xiàn)代免疫實驗室的建設(shè)有機融合起來，與我校國家小麥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家‘2011’協(xié)同創(chuàng)新中心、省部共建國家小麥玉米作物學國家重點實驗室、動物免疫學國際聯(lián)合實驗室、CIMMYT-中國項目玉米聯(lián)合研究中心等國家級與國際研發(fā)平臺的運行有機融合起來，形成‘學科-學院-平臺-基地-人才-團隊-項目-成果-服務(wù)’多要素集聚耦合、良性互動、系統(tǒng)生長的創(chuàng)新生態(tài)和辦學形態(tài)，有利于與‘中原農(nóng)谷’眾多科研院所、龍頭企業(yè)深度合作，協(xié)同創(chuàng)新，必將對學校‘雙一流’建設(shè)提供重要的平臺支撐。”同時，學校也將更好地發(fā)揮在現(xiàn)代生物技術(shù)、分子育種、“種子種畜種苗種菌”研發(fā)等方面的優(yōu)勢，為我省打造國家種業(yè)科技創(chuàng)新中心、躋身國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略科技力量發(fā)揮好頭雁作用。
搭建農(nóng)業(yè)科技要素融資平臺、搭建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新政策集成平臺、培育高層次農(nóng)業(yè)科技研發(fā)隊伍。加大財稅支持力度。落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善農(nóng)科教協(xié)同育人機制，深化鄭州大學、河南大學、河南農(nóng)業(yè)大學、河南工業(yè)大學等高校與各地、科研院所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立協(xié)同育人機制。
省發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，“中原農(nóng)谷”的建設(shè)，將會使我省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力量更加集聚、創(chuàng)新政策更加集成、創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化、創(chuàng)新體制更加靈活，有效推動全省農(nóng)、科、教、研等資源進一步整合聚集，充分發(fā)揮“拳頭”作用，形成整體優(yōu)勢，加速成為全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的策源地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地，從而進一步貫通產(chǎn)學研用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激發(fā)科技龍頭企業(yè)的創(chuàng)新活力，強化供應(yīng)鏈、提升價值鏈，促進種業(yè)、糧食、食品三體聚合，構(gòu)筑更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動鄉(xiāng)村振興走在全國前列。
