《成都市“十四五”數字經濟發展規劃》發布
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-18 點擊：次
《成都市“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）已出臺。未來，成都數字經濟發展將以推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理為發展導向，全面推動數字經濟與實體經濟深度融合發展。成都將實施重點產業建圈強鏈，加快構建核心產業引領、新興產業成勢、未來賽道啟航的數字經濟產業發展體系。加快形成功能引導、場景驅動、優勢互補的數字經濟區域發展格局，為建設踐行新發展理念的公園城市示范區打造新動力和新引擎。
發展目標數字經濟保持全國第一方陣前列
“在牽頭編制《規劃》過程中，經過反復調查研究、多方論證銜接，充分吸納了市級相關部門、各區（市）縣、相關領域專家學者、社會公眾意見。”市發改委相關負責人稱，《規劃》由規劃背景、總體思路、數字技術、數據新要素、數字基建、數字產業等十章內容構成。
《規劃》明確了今后一個時期成都數字經濟發展的總體目標：到2025年，高水平建成國家數字經濟創新發展試驗區、新一代人工智能創新發展試驗區、國家人工智能創新應用先導區，智慧蓉城、數字經濟整體發展水平保持全國第一方陣前列。到2035年，具備強大持續的數字技術創新策源能力與數字經濟創新活力，全面建成具有國際競爭力的數字經濟新高地。
根據《規劃》，成都數字經濟發展將呈現六大亮點。
一是數字技術創新策源能力顯著增強。到2025年，力爭全市數字經濟核心產業R&D（研究與開發）經費投入年均增速達到10%，數字經濟領域國家級創新平臺數量超過50個。二是基本建成全國數據運營樞紐。率先搭建起“公共數據運營、科學數據共享、社會數據融合”的城市全數據要素流通體系。三是數字基礎設施體系全面升級。建成全國一流的信息網絡基礎設施與城市融合基礎設施、有效支撐產業發展的高性能算力基礎設施，打造形成具有國際影響力的數字經濟新型基礎設施群。四是數字產業競爭力不斷提升。初步建成具有國際競爭力的數字產業集群，力爭到2025年全市數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到14%左右。五是超大城市數字應用水平全國領先。六是數字經濟開放合作局面全面形成。
產業體系全力塑造成都數字經濟核心競爭力
圍繞實現上述發展目標，《規劃》提出了“3+1+2”任務體系：提升數字技術、數據要素、數字基建三大數字經濟新要素供給能力；緊抓數字產業集聚發展和產業數字化融合關鍵重點；營造場景賦能、開放協同的發展生態，推動數字經濟高質量發展。
市發改委相關負責人稱，在加快構建數字經濟產業體系上，將結合國家、省、市戰略部署以及前沿技術產業發展趨勢，基于成都資源稟賦、技術儲備、產業基礎和比較優勢，圍繞數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合。通過打造核心產業、新興優勢產業與未來賽道協同發展的新型數字經濟產業體系，全力塑造成都數字經濟核心競爭力。
加快打造“6+7+6”數字經濟產業體系。《規劃》以重點產業鏈為工作主線，聚焦做強數字產業標識性，大力攻堅集成電路、新型顯示、智能終端等六大數字經濟核心產業；聚焦凸顯數字產業融合性，突出發展無人機、智能網聯汽車、數字文創等七大數字新興優勢產業；聚焦把握數字產業未來感，前瞻布局量子科技、6G通信、隱私計算等六大數字經濟未來賽道。
圍繞加快發展具有競爭優勢的數字產業，《規劃》確立了大力攻堅數字經濟核心產業、突出發展數字新興優勢產業、前瞻布局數字經濟未來賽道三個著力方向。
圍繞精準構建新型數字產業體系，在數字經濟核心產業方面，基于“關鍵核心組件—終端產品—軟件服務—信息流交互”的數字技術應用邏輯，聚焦“芯屏”核心零部件、各類智能終端、高端軟件及人工智能應用、5G等新一代信息網絡六大細分領域，構成完整閉環。
在重點產業數字化方面，基于優勢導向選取了成都具有相對技術先進性的工業無人機、數字醫藥健康、數字文創領域，基于轉型導向選取了成都具有一定產業基礎、需進一步轉型適應行業發展潮流的智能網聯汽車、新型數字化食品領域，基于需求導向選取了成都先進制造業和現代服務業未來發展所需的機器人、金融科技領域。
在未來技術突破賽道方面，著眼于支撐集成電路高質量發展，發揮成都相關領域科研機構比較優勢，聚力突破光刻設備；著眼于搶占人工智能發展新機遇，瞄準元宇宙、類腦智能等前沿發展趨勢，聚力突破XR擴展現實和腦科學；著眼于滿足信息流、數據流高效安全交互流通，聚力突破6G通信和隱私計算；通過芯片、人工智能、信息網絡三大基礎性、先導性、戰略性領域的技術突破，更好支撐重點產業數字化轉型。
區域布局推動數字經濟全域差異化協同發展
市發改委相關負責人稱，《規劃》統籌考慮區域功能定位、產業基礎、優勢短板等，強化場景驅動，突出區域發展特色與重點，推動數字經濟在全域差異化協同發展，形成對高端要素運籌、文化傳承創新、創新策源轉化、國際門戶樞紐、生態價值轉化、鄉村全面振興等城市核心功能的強力支撐。
圍繞做優做強中心城區，聚焦高端要素運籌、國際交流交往、現代服務發展、文化傳承創新、時尚消費引領等核心功能，青羊區、武侯區、錦江區、金牛區、成華區加速傳統產業數字化升級，做大做強數字文創、電子商務、金融科技等產業，打造一批智慧旅游、數字消費、智慧醫療、智慧社區等示范性數字生活場景，以數字場景應用助力城市有機更新。雙流區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、郫都區、新津區依托航空港、國際鐵路港、國際公路港、自貿試驗區、綜合保稅區等高能級平臺，加快建設智慧物流、智慧交通、智慧能源等數字基礎設施，積極發展新型顯示、智能網聯汽車、數字醫藥健康等產業，大力推廣數字新技術、智能制造新模式，提升數字經濟開放度。
圍繞做優做強城市新區，聚焦創新策源轉化、新興產業集聚、國際門戶樞紐等核心功能，四川天府新區、成都高新區依托高質量發展示范區建設，發揮數字經濟創新平臺和核心產業基礎優勢，強化數字技術研發與創新，積極布局數字經濟未來賽道，率先探索數據要素流通新路徑，賦能城市產業發展。成都東部新區高起點建設智慧空港，以天府國際機場為牽引適度超前布局新一代通信網絡、智能感知、智慧交通、智慧能源等數字基礎設施，打造數字“孿生”的未來社區、智慧園區，積極發展智能終端、智能工業裝備等產業，突顯城市建設數字化引領作用。
圍繞做優做強郊區新城，聚焦生態價值轉化、促進鄉村全面振興、公園城市鄉村表達等核心功能，簡陽市、彭州市、崇州市、邛崍市、金堂縣等深入挖掘區域比較優勢，加快消除城鄉“數字鴻溝”，以數字場景應用激發城鄉產業、市場融合發展活力，建設數字鄉村，發展數字農業，積極探索數字技術與新型城鎮化融合發展的創新路徑。
