石家莊市出臺《關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施（試行）》
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-30 點擊：次
7月7日，中共石家莊市委辦公室、石家莊市人民政府辦公室印發《關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施（試行）》的通知。全文如下：
關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施（試行）
為加快構建現代化、國際化美麗省會產業支撐體系，支持新一代電子信息、生物醫藥兩大主導產業（以下簡稱“主導產業”）實現率先突破，制定本措施。
一、加大資金支持力度
（一）設立主導產業發展基金。總規模200億元，堅持政府引導，市場主導，多方募集，分期到位原則，首期50億元，政府出資不少于25億元，爭取省產業基金跟投，重點培育和引進領軍企業、高成長性中小企業和重大項目。
（二）設立主導產業專項資金。在現有支持政策基礎上，統籌設立市主導產業專項資金，每年10億元，以獎勵、貼息、補助等方式，重點支持現有企業技術研發、技術改造、產業化項目和新引進的落地項目及企業運營補貼、人才激勵等。
二、激勵企業創新發展
（三）鼓勵研發創新。重點支持一批國家級創新平臺建設，獲得國家認定后給予1000萬元獎勵。對國家科研機構、重點大學在石家莊市設立具有獨立法人資格、符合產業發展方向的研發、檢測機構和研發總部，最高給予500萬元獎勵。對承擔國家級重大專項的主持單位，按照國家支持資金的50%予以配套。特別重大的創新載體給予綜合支持，配套額度最高1億元。
（四）鼓勵生物醫藥研發及產業化
1.I類生物制品（按生物制品管理的體外診斷試劑除外，下同）、I類化學藥品、I類中藥的創新藥，獲得新藥生產批件并在石家莊市實現產業化，經認定給予最高1.2億元獎勵。
2.II類生物制品、II類化學藥品的改良型新藥，獲得新藥生產批件并在石家莊市實現產業化，經認定給予最高3000萬元獎勵。
3.獲得國外上市、國內未上市仿制藥生產批件并在石家莊市實現產業化，獎勵100萬元；在全國同類仿制藥中前三家通過一致性評價的藥品并在石家莊市實現產業化，獎勵300萬元。每個企業每年累計獎勵最高不超過500萬元。
4.獲得創新型二類醫療器械注冊證書且在石家莊市實現產業化，獎勵200萬元；獲得三類醫療器械注冊證書且在石家莊市實現產業化，獎勵300萬元。每個企業每年累計獎勵最高不超過500萬元。
三、優化產業發展生態
（五）打造高質量發展示范區。做強做優鹿泉區新一代電子信息產業和高新區、石家莊經開區生物醫藥產業，市引進項目優先布局。沿滹沱河經濟帶新規劃建設高質量發展示范區。鹿泉區、高新區、石家莊經開區成立專業招商機構，加大招商引資力度，搭建高端發展平臺，優化產業布局，形成鏈條完整、融合發展的良好生態。
（六）建設產業創新中心。整合行業創新要素，聯合國內、省內科研機構，采取市場化運營方式，市、區共建新一代電子信息產業創新中心、生物醫藥產業創新中心。為兩個產業搭建產業鏈融合、技術創新、成果轉化、檢驗檢測、公共服務、投融資平臺。
（七）保障產業建設用地需求。優先保障主導產業新建項目建設用地，對縣（市、區）不能滿足的建設用地和占補平衡指標，由市級統籌解決。開展“標準地+承諾制”改革，為產業預留發展空間。
（八）實行項目建設手續代辦制。市、縣（市、區）均成立項目建設服務專業團隊，對項目建設需政府辦理的事務，按照自愿委托、靈活定制、上下聯動的原則，分階段、分環節提供部分或全程代辦服務。團隊成員由市、縣（市、區）兩級相關單位業務骨干組成，明確1名牽頭領導和責任處室，實行分布式管理，對項目開工前的審批手續、施工期間的各項保障、竣工后的驗收手續實行代辦。
（九）鼓勵企業開拓國內外市場。生物醫藥企業通過美國、歐盟等國際認證的制劑和醫療器械品種，每個獎勵200萬元。國家集中采購中標的每個品種獎勵100萬元，單個企業最高不超過1000萬元。
（十）鼓勵企業間協作配套。本市無資產關聯的企業間，采購自主創新研發產品用于本企業生產，且與同一企業年交易額在500萬元（含）以上的，按照實際交易金額2%獎勵采購企業，每個企業每年最高獎勵200萬元。
四、推進產業項目建設
（十一）支持重大項目建設。對符合條件的重大產業化項目，采取“基金+資金”方式給予支持，按照固定資產投資比例，主導產業發展基金跟投最高不超過20%；產業資金給予2%至5%的補助，最高補助5000萬元。帶動產業鏈上下游融通發展的重大項目，按“一事一議”主導產業發展基金跟投比例最高不超過40%；產業資金給予最高補助1億元。對獲得國家和省產業化專項資金支持項目，按照國家和省支持資金給予30%配套。
（十二）鼓勵機構和個人引進項目。對引進總投資1億元項目的機構或個人，按核定到位資金給予3‰的獎勵；項目投資50億元以上的，按照“一事一議”方式給予獎勵。
（十三）支持特色原料藥項目建設。統籌全市污染物排放總量，為生物醫藥企業制劑產品必要的、亟需的特色原料藥項目建設開辟綠色通道，在項目環境影響評價等相關要素審批方面依法依規給予支持。
五、培育行業優勢企業
（十四）鼓勵企業做大做強。對年度主營業務收入首次超過10億元至300億元規模的工業企業，分別給予企業10萬元至1000萬元的一次性獎勵。對年度主營業務收入首次超過5000萬元至30億元的集成電路和軟件企業，分別給予10萬元至1000萬元的一次性獎勵。
（十五）引導中小企業向“專精特新”方向發展。對首次被認定的省級“專精特新”中小企業，三年有效期滿通過復核的，給予30萬元獎勵。對獲得省級“專精特新”示范企業稱號的，給予50萬元獎勵。對獲得國家專精特新“小巨人”稱號的企業，給予100萬元獎勵。同一家企業獲得多個稱號的，以最高的標準給予獎勵。
（十六）扶持中小微企業快速成長。對經認定的科技型中小微企業和“專精特新”中小企業給予貸款貼息補助。貸款利息按照實際支付利息的50%予以補助，其中，對于首次獲得貸款的申請企業，按照實際支付利息的70%予以補助。單個申請企業每年獲得貼息補助不超過100萬元，在本措施有效期內獲得貼息總額不超過300萬元。
六、著力為企業減負
（十七）降低企業生產運營成本。對經認定的集成電路及軟件企業，給予年度電費20%的補助；對集成電路設計企業開展流片驗證，包括流片費、光罩制作費、購買IP以及測試驗證等費用給予50%補助；對經認定的生物醫藥企業，給予年度蒸汽費用20%的補助。每個企業每年最高補助1000萬元。
（十八）規范涉企行政執法檢查。相關執法部門嚴格控制執法檢查頻次，規范行政執法檢查程序，嚴肅行政執法檢查紀律，切實增強服務意識，減輕企業負擔。
（十九）實行產業白名單制度。設立主導產業的企業、項目白名單及優質產品清單，在符合要求條件下，企業不停產、項目不停工。政府投資類項目同等條件下鼓勵使用本地優質產品。
七、強化高端人才支持
（二十）引進名校研究生院。鼓勵引進國內知名院校，在石家莊市設立新一代電子信息產業、生物醫藥產業研究生院（研究院），培養專業高端人才。采取“一事一議”的方式，在學校建設及運營方面分別給予支持。
（二十一）實施高端人才獎勵。主導產業高端人才年度應納稅工資薪金收入在60萬元至96萬元的，給予相當于其年度工資薪金收入對市及以下財政貢獻的1.5倍獎勵；年度應納稅工資薪金收入在96萬元以上的，給予相當于其年度工資薪金收入對市及以下財政貢獻的2倍獎勵。最高不超過50萬元。
八、加強組織領導
（二十三）成立市戰略性新興產業專家咨詢委員會，為各項政策落實提供專業咨詢服務。
九、有關要求
（二十四）本措施適用于支持石家莊市新一代電子信息產業和生物醫藥產業。根據石家莊市產業發展規劃，適時出臺其它產業支持措施。各縣（市、區）政府要依據本措施，結合本地實際制定相關支持措施。
（二十五）本措施自發布之日起實施，此前政策與本措施不一致的，按本措施執行。
（二十六）各責任單位負責制定實施細則和工作方案，推動本措施落地落實，并承擔具體解釋工作。
（二十七）本措施出臺后，盡快制定主導產業發展規劃。
