牽住“牛鼻子”，涌動“創新潮”，浦東全力沖刺世界級產業集群
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-11 點擊：次
在浦東，2021年新增上市一類新藥5個，全國占比20%以上；集成電路產業同比增長30.87%；人工智能重點企業超600家，人工智能相關產業規模預計達1300多億，2019-2021年年均增長近30%。
科技創新能力強不強，事實就是說明，數據就是印證。《引領區意見》賦予了浦東新的重大歷史使命，對全力做強創新引擎、打造自主創新新高地提出了明確的要求。
2022年開局，浦東一批面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的成果頻現，涌動“創新潮”；在推動基礎科技研發上，也緊緊抓住“牛鼻子”，構建科技創新“雙向鏈接”快車道。前兩月已發布推動生物醫藥產業高質量發展、人工智能賦能數字化轉型等《行動方案》，全力沖刺世界級產業集群。
如何解鎖更多“卡脖子”技術？
能者“揭榜”智者“掛帥”協同共融“浦東模式”
工藝開發過程中，整車上的每一個零件，到裝配對應零件的每一條流水產線，每一個工位都在電腦中生成了對應的數字模型……在位于浦東金橋的上汽通用凱迪拉克工廠內，每天正在生產旗下5款車型，這里是目前上汽集團最大柔性工廠，體現了全球頂尖的制造水平。在自主創新的道路上，這家車企巨頭從未停歇。
正在召開的全國兩會指出科技創新發展重點，工作報告中提出，要推進科技創新，促進產業優化升級，突破供給約束堵點，依靠創新提高發展質量。那么，如何用最短的時間、最優的方案，盡快解鎖更多“卡脖子”技術，為產業高質量發展提供強大的技術支撐？
在上汽通用汽車有限公司業務與知識管理集成經理王愷看來，產業發展不能是一家企業的“一枝獨秀”，更需要產業的“百花齊放”，“不能只有我們一家強，要拉動供應商、合作伙伴一起成長。”今年2月，上汽通用汽車有限公司選擇了與上海清美綠色食品（集團）有限公司、上海盒馬網絡科技有限公司等30家企業一起，成為浦東新區經濟數字化轉型的“首批標桿”企業，以標桿示范帶動全區企業技術發展。
在《浦東新區人工智能賦能經濟數字化轉型三年行動方案（2021-2023年）》發布會上，浦東新區推出的這項“揭榜掛帥”機制，正是以創新型、標志性場景發現和轉化機制的建立，希望形成標桿引領、協同共融的“浦東模式”。
華勤技術汽車電子研發總部與智能制造基地日前宣布落戶臨港，在集成電路領域深耕多年的華勤通訊技術股份有限公司董事長邱文生認為，當自主創新走到“深水區”時，要打造世界級創新產業集群，關鍵是要把已有優勢產業點串聯成線，不斷補鏈、強鏈，把產業鏈做扎實。“邁向世界級產業集群，只有一個環節突出肯定是不夠的。在浦東整個上下游的點已經成型，關鍵在于鏈接起來，搶占先機。”
在浦東科技產業界，早就達成共識：掌握關鍵核心技術，只能靠自主創新；而真正實現，絕不能靠“單打獨斗”，要敞開更多合作的大門，實現“共享創新”。
創新引領貼上更多“國際標”
企業在浦東有“底氣”參與國際競爭
兩年前，諾和諾德與上海臨港新片區簽署了戰略合作框架協議，投資總額達2億元人民幣，成立諾和諾德（上海）醫藥貿易有限公司。近期，這一首家落戶臨港的跨國制藥企業傳出了重磅消息：自主研發的全球首個基礎胰島素注射液在中國上市。值得關注的是，其療效和安全性已經得到國內外多個糖尿病指南的肯定。
新片區內創新種子播下后正“開花結果”，而早已布局的張江“藥谷”內，則邁入收獲期，前三月已陸續迎來君實生物、和黃醫藥、復宏漢霖、德琪醫藥等企業新藥的上市。去年，浦東新增的上市一類新藥就達5個，全國占比20%以上，全面帶動生物醫藥產業規模超2700億元，同比增長10%左右，占全市比重超40%。
一南一北，構建起了一條科技創新走廊，企業的野心不止在國內，早將眼光放眼全球。
成立于2002年的和黃醫藥是最早一批進駐浦東張江的創新藥企，公司“三駕馬車”——呋喹替尼、索凡替尼、賽沃替尼先后獲批上市后，新任和黃醫藥首席執行官的蘇慰國透露了今年最新計劃：加速國際化進程。更是在浦東提前布局了產業化，全球創新藥生產基地在張江加速建設。
浦東新一輪的科技發展中，企業力爭創新引領，讓更多產品貼上“國際標”。為了讓企業更有底氣，浦東也拿出了“真金白銀”。
今年1月，浦東新區發布《生物醫藥產業高質量發展行動方案（2022-2024年）》，將率先開展多種混合用地模式試點等創新舉措，向企業作出“好項目不缺土地，好產業不缺空間”的鄭重承諾。隨后，新場鎮宣布騰籠換鳥，2022年計劃儲備地塊33幅，實施各類建設項目97個，保證重點產業項目年內落地開工。
“浦東公布的行動方案讓企業的信心更足了。”復星凱特CEO黃海表示，“浦東匯聚了國際前沿的生物醫藥技術、人才、資本，浦東新區政府幫助企業推動政策和監管上的持續創新，為創新藥企發展營造了良好的產業創新生態，復星凱特也將會為浦東打造生物醫藥產業創新高地做出貢獻，讓創新CAR-T細胞治療產品惠及更多患者。”就在近日，復星凱特第二款CAR-T細胞治療藥物獲批臨床，期待為更多的復發/難治性套細胞淋巴瘤患者帶來臨床獲益。
建設引領區破解發展中的難題
政策“高規格”機制“高效率”
基礎研究決定一個國家科技創新能力的底蘊和后勁。然而，基礎研究投入高、周期長、應用鏈條長，導致很多企業更愿意在那些滿足市場需求的“短平快”應用型研究上投入。建設引領區，針對科技創新方面，浦東需要擔負起“最重的擔子”，去啃“最硬的骨頭”。
上海市科學學研究所黨總支書記、所長、研究員石謙就曾表示，要打造社會主義現代化建設引領區，就要破解發展中的難題。很多人認為《意見》是“大禮包”，他更多認為是“責任書”。
在這份“責任”之下，浦東不斷自我加壓：
推出《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區推進創新聯合體建設和發展的實施方案》，圍繞上海全市戰略性新興產業布局和臨港新片區“4+2+2”前沿產業集群，牽頭培育組建不少于10個創新聯合體。
發布《上海市浦東新區促進張江生物醫藥產業創新高地建設規定》，從完善管理體制、推動改革突破、創新服務機制、促進產業融合、強化資源保障五個方面，對現有法律法規進行調整實施與空白填補等。
打造創新新高地，浦東不僅配套“高規格”的政策，更抓緊提升“高效率”的服務體制機制。
此外，浦東還將優化創新創業生態環境，重點推進研發機構、大企業開放創新中心的建設，加速科技成果向現實生產力轉化，拓展國際科技創新合作渠道，打造更有利于高端人才在浦東創業興業的環境，鼓勵頂尖科學家將更多前沿科學技術落地浦東，架起國際、國內、全市與浦東科技創新發展的合作橋梁。
科技創新從來不是一蹴而就的，浦東愿意“陪伴”所有的創新主體，營造更適宜的創新環境，期待未來有更多的前沿科技成果在浦東誕生。
