標準是引導經濟社會有序發展的技術支撐，是轉變發展方式、調整產業結構的重要引擎。廈門市委市政府高度重視標準化工作，早在2009年就制定出臺《關于實施標準化戰略的意見》，去年10月14日又發布《關于深化標準化工作改革進一步實施標準化戰略的意見》，把標準化作為推動廈門經濟社會高質量轉型發展的抓手，強力促進全市整體質量水平提升。

 

實施標準化戰略，是實現高質量發展的必然要求。記者從市市場監管局了解到，去年以來，廈門市積極發揮標準化引領支撐作用，持續深化標準化改革，大力推進標準化戰略深入實施，主動服務廈門經濟社會發展，取得較好成效。截至目前，共有“國際電工委員會樓寓對講系統工作組”“即熱熱水器工作組”和“全國海洋生物資源開發與保護分技術委員會”等2個國際、13個全國、4個全省標準化專業技術組織落戶廈門。建成或在建的國家級各類標準化示范試點項目24個、省級47個、市級32個，涵蓋農業、工業、服務業、社會管理和公共服務等領域。

　　

聚焦標準制定話語權

以標準鍛造產業長板

 

標準作為新技術產業化、市場化的關鍵環節，是世界“通用語言”，已成為國際經濟和科技競爭制高點。“廈門支持和鼓勵優勢企業加大技術標準研發投入，提高標準話語權。”市市場監管局相關負責人介紹，今年以來，全市企事業單位新增制修訂國際標準2項、國家標準168項，其中作為主導起草單位的標準達94項。

　　

藍保（廈門）水處理科技有限公司是集水處理劑系列產品的研制開發、生產經營以及資源回收再利用、危險廢物綜合利用為一體的環保型國家級高新技術企業。“我們自2010年起開始參與國家標準化研究工作，大大提高了企業的市場競爭力和技術創新能力。”企業相關負責人告訴記者。“十三五”期間，該公司在市場監管部門的指導幫助下，積極參與標準化工作的研究和標準制修訂，先后主導制定GB/T 39301-2020《電鍍污泥減量化處置方法》等5項國家標準。相關標準的制定和實施，為廢棄資源（含危險廢物）提供了統一的規范操作要求，指導行業通過技術提升、工藝優化和節能改進，最大限度地降低廢棄物對環境的影響，并產生一定的經濟效益，達到環境保護、經濟效益雙贏的目的。標準不僅要“內化于心，更要外化于行”。在引領標準制定的同時，企業還注重推進標準的實際應用，持續將標準化工作與技術創新、質量創新、管理創新相結合，通過標準化管理將領先的技術、工藝、方法應用于生產，不斷提升產品質量，增強企業競爭力，提升產業技術水平。

　　

地方標準作為國家標準體系的重要組成部分，是政府主導制定的推薦性標準。為加強地方標準管理，今年年初廈門市制定出臺《廈門市地方標準管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了市、區兩級標準化行政主管部門和有關行政主管部門對地方標準監督檢查的職責，從制度層面保障地方標準的制修訂及實施過程的有效監管。

　　

“《辦法》是廈門市標準化領域一項重要的管理制度，有利于廈門市全面推進實施標準化戰略，不斷完善各行各業的標準體系，加快重點行業、重點領域尤其是社會管理和公共服務領域的標準化進程。”市市場監管局標準化處相關負責人表示。《辦法》出臺后，廈門市場監管部門開展了廣泛的宣傳，進一步發動全市各行業積極參與地方標準的制修訂工作，陸續收到50個地方標準立項申請，經專家評審后，對44個標準項目予以立項，其中涉臺項目6個、農林業類項目5個、公共服務類項目12個、工程建設類項目21項。今年以來，廈門市已發布實施市政園林、農業生產、家政服務、美食制作、英文譯寫等領域地方標準23項。

　　

值得一提的是，根據《辦法》規定，今年8月，廈門市《公共服務領域英文譯寫規范》（以下簡稱《規范》）第11至第14部分正式發布實施，該系列標準為廈門市今年開展的雙語標志標識大摸底、大排查、大規范、大整改工作提供了根本遵循。

　　

“以往，廈門市公共場所部分雙語標識英文翻譯不規范，不僅給來廈工作、生活、學習或旅游的外國人帶來不便，也影響城市形象和對外交流。”市市場監管局相關人士告訴記者，規范公共場所雙語標識體系是國際化城市基礎建設的重要一環。此次發布的《規范》主要內容包括公共服務領域英文翻譯和書寫的相關術語和定義、譯寫原則、譯寫方法和要求、書寫要求等，適用于本市公共服務領域中各類設施及功能、警示和提示等公示語信息的英文譯寫。

　　

據悉，下一步，市市場監管局還將根據全市經濟社會發展需要和國家有關規定，積極推動參與制定國際標準、國家標準、行業標準，支持地方標準轉化為國際標準、國家標準或行業標準，提升“廈門標準”的國際、國內影響力。

　　

鼓勵企業標準領跑

以標準倒逼產業趕超

 

2018年6月，國家市場監管總局等八個部門聯合發布了《關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》。“領跑者”是以企業產品和服務標準自我聲明公開為基礎，通過第三方評估機構排行評估，發布企業標準排行榜的制度。基于排行榜形成并發布的“領跑者”名單會進行動態調整，通過推動標準水平的提升帶動產品和服務質量的提升，支撐質量強國戰略，形成生產看領跑，消費選領跑的態勢，讓消費者詳細了解產品信息，為消費者帶來實惠。

　　

《意見》發布以來，廈門著力強化標準引領，鼓勵企業積極參與“領跑者”和“對標達標”行動，落實企業標準化主體責任，促進企業提升標準水平，支持優勢企業將核心技術轉化為國家標準、國際標準。市市場監管局在全市范圍內積極推動企業標準“領跑者”、對標達標專項工作，通過組織各區局、標研院召開局系統標準化工作部署會，依托市個私協舉辦的“以標準化打造企業核心競爭力”專題講座等，邀請廈門市標準化專家對企業標準“領跑者”、對標達標等專項工作進行詳解和申報指導。各區市場監管局也積極發動轄區企業廣泛參與企業標準“領跑者”、對標達標專項工作。

 

目前，全市共有542家企業自我聲明公開2040項標準，15家企業73項標準完成與國際標準的“對標達標”，6家企業7項標準獲評全國企業標準“領跑者”。

 

“我們的產品銷售量在不斷上升，口碑也越來越好。”路達（廈門）工業有限公司是一家主營高檔水龍頭、衛浴配件、閥門、鎖具、櫥柜等家居衛浴產品企業，是廈門首批獲得企業標準“領跑者”榮譽的企業。企業相關負責人告訴記者，對于企業而言，不管是從產品生產標準方面，還是在提升企業管理水平上，標準化都可以為企業、行業的創新發展提供強大的助力，從而引領產業向標準化、科技化、高質量發展。而獲得“領跑者”榮譽，更有利于企業打造品牌，增強市場競爭力，以高標準引領高質量，帶動行業的質量提升。

　　

助推金磚創新基地建設

以標準促兩岸產業融合 

　　

隨著“支持福建探索海峽兩岸融合發展新路”被納入我國“十四五”規劃，廈門持續探索對臺融合發展迎來了新機遇。記者了解到，目前，廈門市場監管部門正圍繞廈門市打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”的目標，積極探索建設“廈門兩岸行業標準共通服務平臺”。

　　

據介紹，市市場監管局標準化處會同綜規處，草擬了《關于建設服務平臺推動廈門兩岸行業標準共通工作方案》，按照“建立一項機制、搭建一個平臺、提供一站式服務、發展一批互通標準、先行先試一批政策措施、夯實一系列基礎工作”的思路，提出“搭建平臺為兩岸企業提供標準查詢、咨詢等服務，引導在臺灣地區登記的生產經營企業（以下簡稱“在臺企業”）開展企業標準自我符合性聲明公開，積極探索推進兩岸農產品等重點領域行業標準共通，著力解決因兩岸標準差異而導致的貿易通關及市場監管等難題，逐步打造有利于兩岸經貿往來、產業對接、科技進步的共同市場和共同家園”的工作目標，致力于為兩岸行業標準共通形成可復制推廣的“廈門模板”。

　　

經在全市范圍內征求意見后，該方案已上報市政府。廈門市標準化研究院同步起草《廈門兩岸行業標準共通服務平臺建設技術方案》，開展了平臺建設方案專家評審、企業詢價、項目合同簽訂及啟動等工作。目前，該平臺建設已經有序開展，并初步完成網站風格及主要模塊設計，擬于明年初上線試運行。

 

同時，圍繞廈門金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地建設，市場監管部門也正謀劃國家級金磚國家創建標準化工作平臺，制定與金磚國家標準互通的扶持政策，為金磚創新基地建設提供標準化研究、技術支持等服務。“我們正在積極爭取設立時效性、精準性、整合性強的金磚創新基地標準化信息服務平臺，促進金磚國家之間的標準信息互聯互通，以標準化助力金磚創新基地建設。”市市場監管局副局長曾琳表示，下一步，市場監管部門將逐步開展金磚國家標準化發展戰略、標準化體系、重點領域標準信息研究，推動金磚國家具體開展產業標準化對接，在標準化需求和標準化重點工作等方面展開交流和討論。

　　

【數據】

　　

今年以來，市場監管部門進一步加強標準制修訂工作。全市企事業單位新增主導或參與制修訂國家標準已達168項。

　　

截至目前，市市場監管局已完成本年度標準化資助資金撥付，對廈門市159家企業申請的289項標準進行資助，總資助額達2612.19萬元。其中，國家標準145項，行業標準103項，地方標準33項，國際標準1項，標準化技術委員會1項，農業標準化示范項目6項。2022年度標準化資金資助工作也在積極推進中，已有407個標準項目列入預算。

　　

今年8月，市市場監管局啟動標準化專家征集工作，推動廈門市標準化人才庫建設。截至目前，已收到各領域標準化專家申請資料273份。