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“五力”并舉推動產業(yè)振興
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-04-09 點擊:次
產業(yè)興旺是解決農村一切問題的前提,是促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的根本途徑,是鄉(xiāng)村全面振興的首要任務,在農業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著基礎性作用。立足現(xiàn)實基礎,振興鄉(xiāng)村產業(yè),要做到“五力”并舉。
優(yōu)化產業(yè)布局,發(fā)揮政府統(tǒng)籌效力。以編制產業(yè)規(guī)劃為引領,改變扶貧產業(yè)分散發(fā)展、各自為戰(zhàn)的做法,強化縣域統(tǒng)籌,全面梳理產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照集中成片、規(guī)模發(fā)展的原則,整合技術、信息、資本、土地、勞動等要素,科學編制產業(yè)規(guī)劃,明確主導產業(yè)、特色產業(yè),構建糧經飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農林牧結合、多功能開發(fā)、一二三產業(yè)融合的現(xiàn)代農業(yè)體系,促進縣鄉(xiāng)聯(lián)動、產鄉(xiāng)融合、產村一體,實現(xiàn)加工在鄉(xiāng)、基地在村、增收在戶,增強產業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應、品牌效益。以制定扶持政策為抓手,整合涉農資金,激活金融資金,制定產業(yè)發(fā)展獎勵辦法,多方破解資金難題,建立市場主體享受政府資源與承擔幫扶責任掛鉤機制,多承擔多支持,少承擔少支持,為主導產業(yè)、特色產業(yè)注入強勁動力,充分調動經營主體發(fā)展產業(yè)的積極性。完善基礎設施。重點圍繞主導產業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加大基礎設施投入力度,夯實產業(yè)發(fā)展基礎。
延長產業(yè)鏈條,提高市場競爭實力。充分利用當?shù)刭Y源稟賦,真正把資源優(yōu)勢最大限度地轉化為市場競爭優(yōu)勢,關鍵靠產業(yè)鏈的開發(fā)與拓展。做強精深加工,在一二三產業(yè)融合上下功夫,有效延長產業(yè)鏈條,提高產品附加值,通過技術創(chuàng)新邁向產業(yè)的中高端,放大產業(yè)輻射帶動作用,大幅提升經濟效益。實施品牌戰(zhàn)略,以骨干企業(yè)為龍頭,創(chuàng)建優(yōu)質產品地理標志,走綠色化發(fā)展、規(guī)模化經營、品牌化營銷之路。做好“特”字文章,加快培育優(yōu)勢特色農業(yè),人無我有,人有我多,人多我特,打造高品質、有口碑的農業(yè)“金字招牌”,提升產業(yè)核心競爭力。要拓展銷售渠道,積極發(fā)展電商、農超對接、連鎖經營等現(xiàn)代流通方式,產銷無縫對接,實現(xiàn)創(chuàng)名牌、擴市場、強效益的增收致富目標。
強化人才支撐,升級產業(yè)發(fā)展能力。人才旺,事業(yè)興。產業(yè)振興的關鍵是人才。抓選準配強,按照政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強“雙好雙強”標準,從退伍軍人、致富能手、農技人員、創(chuàng)業(yè)大戶等人群中選拔培育一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的基層干部隊伍,提高他們振興產業(yè)、為民服務的本領。抓招才引智,制定鼓勵專業(yè)人才為農服務優(yōu)惠政策,打造鄉(xiāng)村振興科技服務平臺,促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”,讓科技在產業(yè)發(fā)展中唱主角。抓技能培訓,同時探索“網上技術顧問”“節(jié)假日工程師”“在線技術指導”等方式引智借力,培養(yǎng)造就一支新型職業(yè)農民隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。
倡導文明鄉(xiāng)風,激發(fā)群眾內生動力。優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化能提振農村精氣神,增強農民內生動力,孕育社會好風尚。要以思想發(fā)動喚醒脫貧群眾的主動致富意識、自力更生和積極進取精神,堅定通過辛勤勞動實現(xiàn)生活富裕的信心。抓好典型宣傳,樹立勵志致富標桿,廣泛宣傳勤勞致富典型,努力營造“勤勞光榮、懶惰可恥”的濃厚氛圍。注重文化熏陶,涵養(yǎng)勤勞致富的美德,形成見賢思齊的導向,堅定通過勞動創(chuàng)造美好生活的心志,全面提升鄉(xiāng)村振興的軟實力,為產業(yè)興旺創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和社會氛圍。
堅持黨建引領,增強產業(yè)發(fā)展活力。基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”,是農村各個組織和各項工作的領導核心,必須強化其主導作用。一要提升政治引領力,堅持以黨建引領各項工作,確保產業(yè)發(fā)展不偏向。二要提升發(fā)展推動力。加快推進“黨建+產業(yè)”融合模式,探索運用“統(tǒng)”的思維和“整”的方法,采取“黨支部+公司+合作社+農戶”發(fā)展模式,激活土地要素潛能,優(yōu)化土地資源配置,拓展農戶就業(yè)渠道,建立農戶和企業(yè)之間合理、共享的利益聯(lián)結與收益分配機制,保障農戶正當權益。三要提升社會凝聚力,構建和創(chuàng)新黨組織領導下充滿活力的自治、法治和德治三者融合的村民自治機制,為產業(yè)振興營造良好社會環(huán)境。