黨的十九屆五中全會提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。山東積極貫徹落實全會部署，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手，提升產(chǎn)業(yè)層級，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在日照威奕汽車有限公司生產(chǎn)車間，工人們正在對整車生產(chǎn)線進行調(diào)試。還有不到一個月時間，他們的第一輛整車就要在這里下線。

“長城汽車具備兩個整車生產(chǎn)資質(zhì)，一個是長城，一個是威奕，威奕這個資質(zhì)是全部放在日照的。我們整體的規(guī)劃產(chǎn)能是30萬臺。”日照威奕汽車有限公司黨委副書記田璐介紹說。

日照的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)起步于2006年，韓國威亞發(fā)動機項目落戶日照，帶動當?shù)?00多家汽車零部件企業(yè)，產(chǎn)值一度占全市工業(yè)比重近四分之一。然而，沒有整車項目帶動，僅依靠汽車零部件企業(yè)分散發(fā)展，后勁逐漸不足。

日照市工業(yè)和信息化局一級調(diào)研員朱明告訴記者：“從2017年開始，產(chǎn)值占比開始回落。所以我們就考慮，必須引進整車項目，建立一個鏈條完整的汽車和零部件產(chǎn)業(yè)體系，實施新舊動能轉(zhuǎn)換。”

經(jīng)過努力，2017年5月和2018年8月，日照市先后與中興、長城簽約。兩個整車項目先后被列入省級重點項目，并進入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。去年10月，中興汽車投產(chǎn)并實現(xiàn)出口。今年，日照威奕也將提前達產(chǎn)。

日照威奕汽車有限公司總經(jīng)理李新元說：“政府在土地指標，人才招引、要素的供應(yīng)等方面都給予我們優(yōu)先支持，隨著項目建設(shè)進程的推進，我們的整體工期已經(jīng)快于計劃工期。”

今年是全省新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效之年，為加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，山東確立了321個像日照威奕汽車這樣的省重大項目，繪制了一張張“魚刺圖”，掛圖作戰(zhàn)，及時疏通堵點。

山東省發(fā)展改革委重點處四級調(diào)研員李冬告訴記者：“從項目開始謀劃，每一項手續(xù)的辦理，包括開工之后的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就在這一個軸線上，每一個環(huán)節(jié)都像一根刺一樣，都給體現(xiàn)出來。重大項目我們每一個項目都有，300多個。”

除了以項目為抓手，今年山東還加大了產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。國家發(fā)改委公布的66個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，山東有7個產(chǎn)業(yè)集群入選，數(shù)量居全國首位。膜材料產(chǎn)業(yè)是淄博新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群的主打產(chǎn)業(yè)之一，以東岳集團為代表的龍頭企業(yè)，在氯堿離子膜、燃料電池膜等高端膜領(lǐng)域具備了國際領(lǐng)先水平。但是，產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，不能僅依靠一家企業(yè)單打獨斗。

山東省膜學(xué)會秘書長田懷德表示：“我們現(xiàn)在還缺乏中型支撐企業(yè)，怎樣構(gòu)建良性循環(huán)的梯次結(jié)構(gòu)，這是下一步重點要考慮的問題。再就是需要進一步拓展我們的平臺和環(huán)境，包括軟件、硬件的構(gòu)造。”

在省市支持下，桓臺縣獲批全國膜產(chǎn)業(yè)示范基地，有了招商引資的金字招牌。當?shù)卣€加大資金配套力度，支持企業(yè)建立了國家級企業(yè)技術(shù)中心和國家重點實驗室。現(xiàn)在，他們已經(jīng)引進培育了膜生產(chǎn)企業(yè)15家，產(chǎn)品達到30多種。

桓臺縣副縣長陳之遠說：“下一步，我們要重點發(fā)揮‘中國膜谷’的集聚效應(yīng)，提升膜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的承載力、吸引力，打造具有突出特色、具備核心競爭力的國際高端膜產(chǎn)業(yè)基地，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動我們的新舊動能轉(zhuǎn)換。”

今年，圍繞22個重點產(chǎn)業(yè)，山東建立了“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”推進機制，正在集中打造70個雁陣型產(chǎn)業(yè)集群。此外，實施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計劃，集中政策資源給予105個龍頭企業(yè)重點支持。

山東省發(fā)展改革委動能轉(zhuǎn)換推進處副處長張福生說：“我們還要狠抓優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，主要聚焦‘十強’產(chǎn)業(yè)，切實加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度，夯實新舊動能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力推動全省經(jīng)濟體系的優(yōu)化升級。”