近來，地方政府紛紛發力布局，加速推進氫能產業發展。7月以來，岳陽、濰坊、青島等多地發布氫能產業發展規劃，明確將氫能產業發展納入城市發展規劃中。企業層面也在加速布局，工業能源領域已有中石化、中石油、中化集團等眾多央企涉及氫能業務布局。

據川財證券統計，今年以來國內各級政府密集出臺氫能產業扶持政策，國家有關部門出臺了7項相關政策，地方上22個省市共出臺了30條氫能產業扶持政策。隨著更多文件落地，氫能產業鏈上下游的配合度有望持續提升。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，我國的能源資源稟賦中，煤炭以及風能、太陽能、光伏能等可再生能源資源是我們的優勢。結合當下現狀，發展氫能是必要的，從國家層面來講，是出于保障國家能源安全和環保的考量。從地方層面來講，不僅有利于發展清潔能源，同時也可以創造新的經濟增長點。

地方政府紛紛出臺規劃

事實上，自2019年，氫能源產業首次被寫入《政府工作報告》后，氫能首次明確納入能源統計報表。據統計，去年全年產業投資超過1500億，在這一年，氫能產業發展迎來快速增長期。

今年以來，多地加速推進氫能產業發展。從省級層面來看，天津、四川、山東等地稱將加快推動氫能產業發展。

比如，山東省政府辦公廳近日印發了《山東省氫能產業中長期發展規劃(2020-2030年)》，明確了氫能產業發展的路徑，對產業發展的指標體系進行了細化。山東省稱將推動氫能產業加快發展，力爭用10年時間使氫能產業關鍵技術綜合指標達到世界先進水平。

四川省經濟和信息化廳牽頭擬制的《四川省支持新能源與智能汽車產業發展若干政策措施(征求意見稿)》中，有6條政策中涉及氫能與燃料電池相關。

天津市政府今年出臺了《天津市氫能產業發展行動方案(2020—2022年)》。6月24日召開的市常務會議指出，近期天津發展氫能產業取得了階段性成果。接下來，要推動氫能產業高質量發展，培育經濟發展新動能，優化升級產業結構，加快打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。

此外，市一級層面，也在積極響應。值得關注的是，6月通過審議的《廣州市氫能產業發展規劃(2019-2030年)》明確將廣州建成我國南部地區氫能樞紐，構建氫能全產業鏈，成為大灣區氫能研發設計中心、裝備制造中心、檢驗檢測中心、市場運營中心和國際交流中心。到2030年，建成集制取、儲運、交易、應用一體化的氫能產業體系，實現產值超2000億元。同時，還提出將重點建設黃埔氫能產業創新核心區、南沙氫能產業樞紐、番禺乘用車制造及分布式發電研發基地、從化商用車生產基地和白云專用車生產基地，打造一核、一樞紐、三基地產業布局。

“氫能是公認的清潔能源，能夠有效改善大氣環境質量，為解決環保和能源難題，各地方政府相繼出臺氫能相關規劃和支持政策，來加快氫能產業鏈布局。”中研普華研究員張星在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。

對于廣州的發展規劃，他指出，廣州首次將氫能引入廣州能源系統，利用氫氣來源的多樣化，推動氫能與電能互補支撐、氫能產業鏈與電網的有機融合，實現廣州市能源系統多種能源的互聯互通，助力能源結構優化升級和系統變革。

企業加速搶灘氫能市場

與此同時，企業也在加速布局。7月15日，上汽集團、中國寶武鋼鐵集團簽署全面戰略合作框架協議，共同打造“一園兩廊”(吳淞氫能產業園、環A30公路氫走廊、臨港至南通氫走廊)國家級氫能產業示范區。其中，吳淞氫能產業園是占地15萬平方米的長三角氫能產業聚集中心，以寶山吳淞工業園為中心，計劃至2025年共同推動10-20座加氫站在示范區內落地。

7月22日，燕山石化與北汽集團簽約合作，共同推動氫燃料電池汽車研發推廣和車用氫氣燃料的生產供應。中國石化董事長、黨組書記張玉卓近日表示，氫能正迎來快速發展的戰略機遇期，中國石化將繼續加大氫能領域投資力度。中國石化提出要打造世界領先潔凈能源化工公司的發展愿景、構建“一基兩翼三新”的發展格局，氫能在其中占據重要的地位。

山東重工、鐵雄冶金擬共建氫能重卡物流示范區，在全國首家開創“產-儲-存-運-加-用”一體化物流新模式。據介紹，該項目實施后年產氫氣2.3萬噸，可滿足5000輛氫能電池車使用。

張星表示，央企大力布局，主要出于以下考量：一是開展多元化業務，提升企業的競爭力;二是解決能源供應問題，布局清潔能源;三是加快氫能產業鏈的創新，將科研成果產業化，形成競爭優勢。

此外，張星表示，隨著近幾年的發展，氫能優勢逐漸體現出來，未來對于氫能的需求會逐漸提高。氫能的發展除了依賴央企之外，民企也起著至關重要的作用，民企的主要任務是發展核心技術和關鍵零部件等細分市場產品。

多重問題待解

日前，25輛氫燃料電池公交車交付張家口市公交集團公司。目前，張家口市氫燃料電池公交車總數達到199輛，位居全國前列。氫能有效連接了能源與交通兩大領域，受訪人士認為，氫能是有市場需求的，未來氫能的發展空間極為廣闊。

根據國際氫能源委員會發布的《氫能源未來發展趨勢調研報告》，預計到2050年，氫能源需求將是目前的10倍，全球能源需求的18%將來自氫能源。

據介紹，中國是世界上最大的制氫國，2019年中國氫氣產量約為2200萬噸，呈現出供略過于求的發展態勢。預計到2050年左右率先產業化的氫燃料電池汽車領域有望產生上萬億的市場空間，隨著應用領域的拓展，氫能相關產業成長空間廣闊。

在林伯強看來，對于氫能，我們是有需求的，不過氫能產業距離商業化還有很長一段距離。

“目前產業進展緩慢，一是由于氫能制取成本高，二是氫能儲備和運輸技術無較大的突破。”張星指出，未來氫能產業發展的重點是要做好示范推進。國內在氫能核心技術能力、燃料電池和氫能關鍵部件與裝備、標準體系建設等亟待加強。

林伯強同樣提到標準體系建設的問題，他表示，國家層面要考量這個問題，未來氫能產業發展要解決好遠距離運輸、儲存等方面的問題，兼顧環保、安全與運輸成本。

同時，林伯強指出，各地都在加快對氫能的布局，各地要根據自己的能源優勢和實際情況，來因地制宜發展氫能產業。比如西北、西南的一些省份在風電、水電具有優勢，可以加速推進做好氫的制取工作，而對于廣州、福建等地方，能源優勢不突出，就做好技術創新工作，大家齊心協力，共同做好我國氫能源的未來發展。