國家戰略性新興產業區域集聚發展試點杭州成為省內唯一試點城市
來源：未知 日期：2015-07-08 點擊：次
杭州戰略性新興產業發展又迎利好消息。記者昨日從杭州市發改委獲悉，國家發改委、財政部日前聯合下發通知，正式批復了《杭州國家高端軟件及應用系統產業區域集聚發展試點實施方案》，這也標志著杭州躋身國家戰略性新興產業區域集聚發展試點城市行列，成為目前省內唯一的戰略性新興產業國家試點。
聚焦高端軟件應用劍指全國第一方陣
戰略性新興產業承載著產業結構轉型和彎道超車的希望。自國家層面確立加快培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源等七大戰略性新興產業以來，杭州在多個產業領域亮點紛呈。信息軟件更是成為其中爆點。
去年6月，國家發改委、財政部按照“試點先行、探索經驗、逐步推廣”的原則，以新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新材料等4個產業領域、15個方向為重點，啟動了“戰略性新興產業區域集聚發展試點”工作。對列入試點的城市，國家將在3年內給予資金和政策支持。
“在此基礎上，我們結合自身戰略性新興產業發展的特色和優勢，選擇了‘高端軟件及應用系統’產業為區域集聚發展重點方向，并形成了試點方案上報國家發改委，經過積極爭取，成功入圍了國家試點城市。”杭州市發改委相關負責人告訴記者。
根據批復要求，杭州“高端軟件及應用系統”集聚發展的主要目標是到2017年，在工業軟件、財稅金融等行業應用領域，掌握一批核心關鍵技術，在移動計算、云計算、三網融合、物聯網、電子商務等領域形成一批自主知識產權的創新產品和服務業態，信息服務能力國內領先；積極培育龍頭企業，引進、培育高層次人才，實現軟件業務收入達3300億元，年均增長26%，產業規模位居全國第一方陣。
軟件產業基礎深厚收入占全國比重已達5%
打造“高端軟件及應用系統”國家試點，杭州何以可為？
事實上，杭州早在20世紀90年代就已提出建設“信息港”目標，把軟件產業作為全市重點發展產業之一，2001年成為首批國家軟件產業基地之一，在軟件產業發展方面基礎深厚。
2014年，杭州全市軟件業務收入1903億元，同比增長25%，占全國比重約5%；實現軟件產業增加值912億元，同比增長18%，占全市GDP比重達到9.91%。
不僅如此，杭州軟件產業在長期發展當中，逐漸形成了“民營當家、自主產權、內需為主、應用領先”為顯著特征的“杭州軟件”品牌，在安防監控、云計算、工業控制、集成電路設計、金融財稅、數字電視等高端應用軟件領域已走在全國前列。擁有海康威視、大華股份、阿里云、銀江股份、中控科技、和利時、士蘭微、信雅達、恒生電子、稅友軟件等一批行業領軍企業。目前全市有以軟件和信息服務業為核心的上市企業33家、通過CMMI5認證企業13家，國家規劃布局內重點軟件和集成電路設計企業26家，有9家軟件企業入圍2014年中國軟件業務收入百強行列。
市場和政策兩方面的合力，也讓杭州軟件產業擁有完備的創新創業載體，在產業集聚方面已初具規模。擁有國家軟件產業基地核心區——杭州高新區高新軟件園和東部軟件園、西部軟件園、南部軟件園、北部軟件園、中部軟件園，以及杭州市物聯網軟件園、五常西溪軟件園等27個特色軟件園及公共服務平臺。
以此為基礎，此次入圍國家戰略性新興產業區域集聚發展試點城市，是有望成為促進高端軟件產業集聚發展、提升發展、創新發展的一次重大政策機遇。
未來將提升公共技術平臺能級
組建技術創新戰略聯盟
借納入國家戰略性新興產業區域集聚發展試點的政策東風，杭州軟件產業也將力爭實現高起點上的新發展。
根據試點實施方案，接下來杭州將以杭州高新區、杭州經濟技術開發區、杭州城西科創產業集聚區、杭州大江東產業集聚區為龍頭，以國家軟件產業基地、國家集成電路設計產業化基地、杭州信息產業國家高技術產業基地等為重點載體，將園區特色與區域特色有機結合，形成各特色園區和區域優勢互補、協同發展的軟件產業布局。
同時，提升公共技術平臺能級，也成為下一步的重點方向。以軟件開發創新服務平臺、軟件測試服務平臺、云端軟件服務中心、中小企業云服務平臺為依托，進一步吸引杭州軟件特色園區和國內外知名軟件企業參與共建；加大軟硬件投入和優化技術服務，按照云計算服務模式，互聯各類軟件技術服務平臺，提供先進的開發工具、解決方案和高性能計算環境，推廣具有自主知識產權的基礎中間件平臺，開展軟件產品測試及質量保證體系服務，為軟件企業提供一流的技術支撐資源。
此外，杭州未來還將充分發揮重點企業及企業研究院的核心作用，在工業軟件、移動計算軟件平臺、云計算軟件、信息安全軟件、基礎軟件、集成電路設計等領域組建一批聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新戰略聯盟，加強企業研發和市場合作，整合國內外高校科研機構、工程中心、研發中心、檢測中心和科技服務機構，提升產業技術原始創新能力，突破一批產業關鍵技術，參與國際行業標準的制定，構筑以市場為導向、產學研結合、開放式的協同創新機制。
